福州暖心惠企賦能高質量發展——

財政資金“精準滴灌” 新質生產力“拔節生長”

精益化生產車間、技術嫻熟的工人……走進位于閩侯的福州福強精密有限公司，車間內是一派熱火朝天的生產景象。與往常不同的是，如今該公司的生產數據集成在新建的產品數據管理平臺上，實現生產管理的透明化和高效化。

閩都創新實驗室內，科研人員開展電磁兼容材料測量實驗。記者 林雙偉 攝

據了解，福強精密與福州聯通、鼎捷數智以及泛微網絡緊密合作，通過構建數字車間、整合工廠內外數據流、實施智能化應用、集成各部門業務管理等路徑，優化核心生產系統與外圍運營環節，實現生產制造和智能辦公管理各環節的提質、增效、降本、減存。“投入50萬元改造，政府補貼30萬元，生產效率和運營效率都提升了。”福強精密事業體運營總監林景芳表示，數字化轉型這步棋走對了。

作為全國首批中小企業數字化轉型試點城市，福州在用好1.5億元中央財政資金的同時，市級財政給予1∶1配套，并構建補助資金預撥通道，創新補助資金市級直撥機制，解決企業改造資金不足難題，實現政策落地的“直達”“快享”雙突破。

面對傳統制造業轉型升級壓力，福州財政持續強化工業（產業）園區改造、企業技術改造等資金保障。“十四五”期間，累計安排工業和信息化發展扶持專項資金24.83億元，推動“工業提振”“榕升計劃”等專項行動，支持培育重點產業鏈16條、千億產業集群6個、千億產業園區4個，全市工業生產總值突破萬億元。技改融資支持規模由30億元擴大至50億元，工業技改投資年均增速達19%，總量穩居全省首位，累計實施億元以上市級重點技改項目750個。同時，深入實施專精特新中小企業獎補政策，撥付相關市級獎勵資金約9000萬元，培育專精特新中小企業784家、“小巨人”企業68家。

夯實制造業根基的同時，福州將目光投向未來，積極培育經濟增長新動能。閩都創新實驗室內，跨學科研討場景常演常新：激光技術團隊與企業工程師切磋設備迭代，材料科學家同量子云碼團隊碰撞新型油墨研發思路……

充滿活力的創新實踐背后，是財政資金的持續加碼與堅定護航。福州財政深入實施創新驅動戰略，持續優化科技投入結構和支持方向，支持科技創新和產業創新深度融合，積極謀劃布局未來產業。“十四五”期間，市級財政安排財政專項資金45.96億元，支持高標準建設閩都實驗室、東方電氣（福建）創新研究院等科創平臺。截至目前，福州市已建成國家級、省級重點實驗室和工程技術研究中心等平臺421家（國家級19家），國家高新技術企業超4600家。

與此同時，福州財政前瞻布局新型儲能、低空經濟、新一代光電等戰略性新興產業，設立新型工業化發展投資基金、閩都人才基金、高新區中科成果基金、三創基金、科技走廊金融支持基金等，重點投向戰略性新興產業、專精特新中小企業等，加快培育新質生產力。累計投資福州“高新、‘瞪羚’、專精特新、‘獨角獸’”企業超190項次，投資金額近50億元，帶動社會資本投資超200億元。

財政政策的精準滴灌下，全市規上工業戰略性新興產業產值占全市規上工業總產值比重達44.3%，培育了新材料、新一代信息技術兩大超千億戰略性新興產業，建成1個國家級、4個省級戰略性新興產業集群，成為經濟增長新引擎。

“十四五”期間，福州還實施大規模減稅降費政策，落實小規模納稅人減免增值稅、小微企業和個體工商戶所得稅優惠等政策；減半征收小微企業和個體工商戶“六稅兩費”，對小微企業、制造業、交通運輸等十三類行業實施增值稅留抵退稅；延緩繳納制造業中小微企業部分稅費。2021年以來，全市累計新增減稅降費及退稅緩費超600億元，規模居全省第一，有效降低企業經營成本，激發市場主體活力。

一系列“真金白銀”的惠企政策與真心實意的暖心服務，轉化為廣大企業發展的澎湃動力與強大韌性。展望未來，福州將實施更加積極有為的財政政策，持續發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導和撬動作用，集聚資金資源加速推進新舊動能轉換，因地制宜發展新質生產力，全力構建競爭力強、韌性足的現代化產業體系，為現代化國際城市建設注入強勁動能。（記者 顏瀾萍 通訊員 丁凌風）