近日，省發改委推出2025年第三批共35項具有代表性的優化營商環境工作典型經驗做法，閩清縣以“從‘筑巢引鳳’到‘政策破冰’ 打造臺胞鄉創‘筑夢場’”的生動實踐，成為福州入選的三個典型之一。

來到閩清雄江鎮，打造一新的閩清·海峽鄉建鄉創家園格外顯眼，處處融入兩岸元素。如今，這里已成為臺灣鄉建鄉創青年來大陸追夢、筑夢、圓夢的登陸第一家園。這個水口水電站重點庫區鄉鎮，通過引進臺灣鄉建鄉創團隊，營造了濃厚的創客氛圍，吸引不少兩岸青年扎根。在臺灣鄉建鄉創團隊和閩清縣的共同努力下，昔日的庫區小鎮已成為遠近聞名的鄉村游勝地，游客不斷，人氣滿滿。

雄江鎮的成功打造，是閩清縣閩臺鄉建鄉創融合發展的生動縮影。響應福州打造臺胞臺企臺青登陸第一幸福家園，閩清經歷了從初期建設“海峽家園”等物理空間平臺“筑巢引鳳”，到在關鍵政策領域實現“破冰”的深刻轉變。

如何探索海峽兩岸融合發展新路？

——政策扶持，出臺《閩清縣關于進一步深化閩臺鄉建鄉創合作的實施意見》及配套15條深化措施，形成資金扶持、貸款貼息、住房保障等全方位政策包。特別是在產權保障這一關鍵領域實現歷史性突破，探索為臺灣鄉村振興人才提供農村宅基地建房政策，成功發放全國首張臺胞土地規劃證，極大地增強了臺胞扎根發展的信心與長期投資的穩定性。同時，實施租金“免二減三”“公建民營”等模式，有效降低初創成本，盤活存量資源。

——模式創新，打破傳統分段式管理，率先在鄉建鄉創領域探索“設計、建設、運營一體化”模式，并開辟臺資項目審批“綠色通道”，大幅提升項目落地效率。實施“兩岸建筑師聯合計劃”，推動臺灣團隊深度參與本地鄉村規劃設計、產業培育與社區營造，成功助力多個村鎮入選省級樣板名單，實現了理念、人才與項目的深度融合。

——服務護航，構建覆蓋法律、政務、金融的“暖心服務包”。法律層面，成立專門的閩臺融合法律服務中心，配備涉臺專業團隊和服務專員，提供“陪伴式”法律服務，并創新選任臺胞人民陪審員，增強司法認同感。政務層面，設立“臺胞臺企服務專窗”，提供“即來即辦”“上門辦”等便捷服務，覆蓋公司注冊、社保等15個高頻事項，實現“接待服務+實體辦事”一體化。金融層面，設立專項資金、提供貼息貸款，金融機構如閩清農信聯社優化流程、開啟綠色通道，實現半天內發放首筆臺胞個人信用貸款30萬元，精準解決創業資金難題。

——平臺筑巢，高標準建設“海峽鄉建鄉創家園”等實體平臺，提供從項目對接到辦公入駐的全流程閉環服務。創新建立“126”常態化交流機制（即每年1場海青節專場、2場設計大賽主題活動、6場青年接洽會），通過文化沙龍、項目路演等形式，持續深化兩岸青年的情感認同與專業共鳴，架設穩固的“融合心橋”。

經過一系列改革創新舉措的扎實推進，閩清縣臺胞鄉創“筑夢場”已從藍圖變為現實，結出碩果。截至目前，閩清已吸引95支臺灣頂尖鄉建鄉創團隊及300余名相關人才入駐，集聚規模位居全省縣域前列；推動3445個合作項目實質性落地，培育出“心上蓮”、雄江橄欖湖創客小鎮等多個具有影響力的兩岸融合發展精品示范樣板。閩清已成為福建省兩岸鄉建鄉創合作的標桿區域，其“政策破冰—服務護航—平臺聚才—項目生根”的閉環生態，為優化涉臺營商環境、深化兩岸產業融合提供了可復制、可推廣的“閩清方案”。（記者 譚湘竹）