手捧“紅本”心里暖 新居圓夢日子甜

永泰霞拔鄉探索村民自治新模式

村民在家門口辦理不動產權證書。通訊員 鄢夏怡 攝

“盼了這么久，終于拿到手了！”3月10日上午，永泰縣霞拔鄉南坑村村民住宅小區內，首批不動產權證書頒發儀式在這里舉行，28戶拿到“紅本”的村民們笑得合不攏嘴。“這不僅僅是本證，更是我們齊心協力建新家的見證！”

南坑村過去村民居住分散，可建房土地有限，許多老房子破舊且面積狹小，難以滿足現代生活需求。為改善群眾住房條件，霞拔鄉于2024年3月動工建設南坑村村民住宅小區。項目創新探索“政府規劃、鄉村統籌、理事會牽頭、村民自建”模式，充分調動村民參與鄉村治理的積極性，共建共享新時代和美鄉村。

規劃先行

讓村民吃下“定心丸”

走進村民住宅小區，一期20棟灰瓦白墻的新居錯落有致。小區占地1.52萬平方米，規劃建設31棟住宅，可安置70戶180人。

“這一片以前是荒山，現在成了咱們村的‘黃金地段’。”頒證現場，南坑村村民黃克漢捧著紅彤彤的產權證介紹道，霞拔鄉是永泰縣偏遠鄉鎮之一，山多地少，剛開始聽說村里要集中建房，統一規劃、統一配套，大家心里多少有些顧慮。

霞拔鄉堅持規劃引領的發展理念，把科學編制規劃作為項目啟動的首要環節。一趟趟開會，一戶戶走訪，村民的意見一條條被記下，規劃方案也在一次次優化中逐漸成形。最終，在充分尊重原有地形地貌前提下，創新采用獨棟與多層混合布局，既節約土地20.83%，又讓房子“長”在山坡上、融在風景里。在風貌管控上，統一采用永泰莊寨風格的斜屋頂、灰瓦白墻，保留永泰的鄉土味道。更讓大家滿意的是，小區就建在村部對面，以后辦事、出行都方便得很。

鄉村統籌

政府當好“服務員”

政府搭好臺，村民才好唱戲。項目的順利推動，離不開鄉村兩級的“保姆式”服務。

霞拔鄉黨委統戰委員黃身彬介紹，霞拔鄉黨委、政府積極協調各方資源，整合農業農村、資源規劃、村建等部門力量，建立聯席會議制度，前后召開6場專題協調會，還不定期研究解決建設中的難題。

同時，霞拔鄉指派專人全面落實“一窗收件、一站服務、專人跟蹤、一次審批”的審批機制，簡化流程、提高效率，讓村民少跑腿、項目快落地。

在設施配套上，霞拔鄉積極爭取資金和項目支持，同步推進基礎設施建設，確保內部設施與外部配套有機銜接。截至目前，已向上爭取資金130余萬元，建設小區道路、雨污管網、擋墻等配套設施。

村民自治

理事會里“大家議”

從藍圖到實景，從觀望到參與，真正讓村民成為建設主角的，是“村民自建”機制的落地。

早在項目前期規劃階段，南坑村就在鄉黨委政府的指導下，成立“住宅小區”建設理事會，一期參與建房的村民自籌資金280余萬元，用于公共基礎設施建設。村民黃修霖被推選為會長，理事會成員包括村內無私奉獻的老黨員、具有建筑專業知識的能工巧匠以及年輕有為的村民代表。

通過“村民自建”模式，理事會統一協調建材、共用施工設備，量大價優，理事會里的“土專家”天天盯在工地上，盯質量、管進度。更重要的是，村民們的心齊了。“以前是‘干部干、群眾看’，現在是‘大家議、一起干’。”黃修霖說，建設過程中，理事會開了30多場會，議定了50多個事項，每一分錢怎么花，每一件事怎么定，都公開透明。

今后，霞拔鄉將以南坑村為示范，集聚鄉村人氣，吸引村民回歸，探索發展鄉村旅游、家庭農場等可持續模式，讓南坑村村民住宅小區成為推動鄉村振興、實現“農業強、農村美、農民富”美好愿景的示范窗口。（記者 葉欣童）