群山疊翠間，診室換新顏；白褂映初心，暖意潤山鄉(xiāng)。作為閩侯縣“黨建+治理+醫(yī)療”三位一體試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，洋里鄉(xiāng)立足山區(qū)實際，深耕機制創(chuàng)新、陣地升級、隊伍賦能三大核心，讓村醫(yī)隊伍變身扎根基層的健康衛(wèi)士、調(diào)解能手，讓偏遠村落的群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，走出一條黨建引領(lǐng)、治理提效、醫(yī)療惠民的融合發(fā)展新路，山區(qū)群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)攀升。

新改造的洋里鄉(xiāng)新見村衛(wèi)生所。記者 鄭帥 攝

破舊立新建標準

村民小病不出村

“以前衛(wèi)生所又老又破，設(shè)備落后，鄉(xiāng)親們有個頭疼腦熱都不愿上門；現(xiàn)在診室寬敞明亮、分區(qū)清晰，藥品齊全、服務貼心，鄉(xiāng)里的關(guān)心關(guān)愛實打?qū)嵚涞搅宋覀冃目采希?rdquo;日前，洋里鄉(xiāng)茶苑村72歲的陳阿婆攥著剛開取的降壓藥，對村醫(yī)林修炳連連點贊。

這番質(zhì)樸的感慨，正是洋里鄉(xiāng)村級醫(yī)療陣地蝶變的生動縮影。

針對山區(qū)村落分散、醫(yī)療陣地不達標、群眾就醫(yī)不便的痛點，洋里鄉(xiāng)以標準化建設(shè)為抓手，全面補齊村級醫(yī)療服務短板。全鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將23個行政村科學劃片布局，打造片區(qū)中心衛(wèi)生所與村級巡診點聯(lián)動體系。對照縣級建設(shè)標準，逐步推動10個中心村衛(wèi)生所提升改造，規(guī)范配備診療床、血糖儀、霧化機等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備，實現(xiàn)診療室、藥房、調(diào)解角功能分區(qū)，就連輸液椅都換上了舒適靠墊，徹底告別“一間屋、一堆藥、幾張凳”的老舊局面，實現(xiàn)慢病管理、轉(zhuǎn)診對接、健康普查全鏈條服務，真正讓山區(qū)群眾小病不出村。

守正創(chuàng)新優(yōu)服務

多點發(fā)力惠民生

洋里鄉(xiāng)根據(jù)每個村的實際情況，有針對性地推出不同的醫(yī)療和民生服務。

茶苑村地處偏遠，村里創(chuàng)新推行“中心藥房+移動藥箱+轉(zhuǎn)診代購”模式，藥械由鄉(xiāng)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配，杜絕過期浪費，專人專車定點值守，負責群眾非急診轉(zhuǎn)運和常用藥采購，打通偏遠村落問診用藥最后一公里。村里升級衛(wèi)生所打造暖心驛站，設(shè)立各類診療功能區(qū)，建立AI森林康養(yǎng)基地，免費提供健康檢測、理療等服務，實現(xiàn)醫(yī)療服務零距離。“以前買藥要跑遠路，現(xiàn)在家門口就能看病拿藥，太省心了。”村民張大爺贊不絕口。村里還打造百草園景觀園，建設(shè)民宿、康養(yǎng)項目，走出農(nóng)文旅融合新路。

新見村緊抓基層治理與民生服務，聯(lián)合派出所設(shè)立矛盾調(diào)解室，組建村干部、老黨員調(diào)解隊伍，堅守小事不出村、大事不出鄉(xiāng)的原則，化解鄰里糾紛。村里將閑置花園改造成全民健身廣場，配套書屋、休息區(qū)，豐富村民文娛生活。暖心驛站設(shè)立政務咨詢角，完善便民服務事項，寒暑假開設(shè)愛心托管班，解除務工家長后顧之憂。“村里想得太周到了，孩子有人照看，我們干活也安心。”村民李女士說。驛站還定期開展農(nóng)技培訓，助力農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

嶺兜村以品牌調(diào)解室為抓手，聯(lián)合司法所規(guī)范流程，推行村干部、調(diào)解員、鄉(xiāng)賢協(xié)同機制，實現(xiàn)矛盾糾紛不出村、不過夜，同時把醫(yī)療調(diào)解服務融入康養(yǎng)照護，打造溫情治理陣地。村里將老人會改造成村民議事廳，常態(tài)化收集民意，凝聚發(fā)展合力。“有事大家商量，難題及時解決，村民越來越齊心了。”黨員陳老伯說。村里還依托議事協(xié)商，促進油茶加工廠等項目順利落地，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

破難賦能強根基

村醫(yī)有了新身份

“2024年以前，當村醫(yī)全靠賣藥抽成，一年收入微薄，連孩子學費都湊不齊；如今實行‘鄉(xiāng)聘村用’，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨聘職工，年薪基本工資加績效突破8萬元，收入翻了2倍多，干活更有底氣了！”土生土長的洋里村村醫(yī)林修炳，有著12年從醫(yī)經(jīng)歷，從“背著藥箱的個體戶”到“有保障的專業(yè)醫(yī)者”，身份的轉(zhuǎn)變、待遇的提升，讓他扎根山區(qū)的決心更加堅定。

村醫(yī)是守護山區(qū)群眾健康的第一道防線，也是基層治理的重要力量。洋里鄉(xiāng)聚焦村醫(yī)隊伍“留人難、能力弱、權(quán)責輕”難題，打出一套保障賦能“組合拳”。全面推行“鄉(xiāng)聘村用、一崗雙責、統(tǒng)一調(diào)配”管理機制，村醫(yī)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘用合同，身份從個體轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘職工；實行“基本工資+績效”薪酬制度，按月發(fā)放基礎(chǔ)薪資，年終核算績效獎勵，統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險，破解村醫(yī)后顧之憂。同時，搭建成長平臺，實施村醫(yī)“學歷+技能”雙提升工程，每年分批選送村醫(yī)到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)跟班學習，聯(lián)動高校開展學歷深造，讓村醫(yī)業(yè)務能力持續(xù)進階。

更讓村醫(yī)們暖心的是身份的進一步認同。依托“三位一體”融合機制，洋里鄉(xiāng)優(yōu)選威望高、能力強的村醫(yī)進入村兩委班子，化身“健康調(diào)解員”，既看病癥、又解心結(jié)。新見村村醫(yī)黃昌榮當選村黨支部委員后，憑借好人緣化解鄰里矛盾、調(diào)解宅基地糾紛等，一邊為群眾問診，一邊疏導情緒。如今，全鄉(xiāng)已將10名村醫(yī)納入村兩委隊伍并兼任村級協(xié)理員等職務，成為黨建引領(lǐng)基層治理的生力軍，實現(xiàn)看病治病與基層調(diào)解雙融合、雙推進。

從單兵作戰(zhàn)到協(xié)同發(fā)力，從單一診療到多元服務，洋里鄉(xiāng)以新時代“堡壘工程”為牽引，構(gòu)建“黨建統(tǒng)籌、多方協(xié)作”的組織體系，成立專項工作專班，組建黨建、醫(yī)療、保障等專項小組，實行“一周一碰頭、一月一調(diào)度”機制，深入全鄉(xiāng)23個村調(diào)研走訪，摸排群眾需求、破解堵點難題，年初以來，累計訪談村干部、村民代表近300人次，建立重點群體健康臺賬，精準對接群眾的醫(yī)療、治理、民生需求。

“以前村醫(yī)是‘散兵游勇’，現(xiàn)在成了‘黨建+治理’的主力軍，是鄉(xiāng)親們的健康守護神，更是鄉(xiāng)村幸福的粘合劑。”洋里鄉(xiāng)黨委書記林冰演表示，下一步，鄉(xiāng)里將持續(xù)深化“三位一體”試點工作，積極爭取村醫(yī)定向考編政策，儲備醫(yī)療后備力量，完善醫(yī)療設(shè)施配套，爭取專項補助資金，推動試點經(jīng)驗在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復制推廣，讓這支“帶不走的醫(yī)療隊”持續(xù)守護山鄉(xiāng)群眾安康，助力鄉(xiāng)村全面振興。（記者 譚湘竹）