龍巖創新運用“社保卡+電子培訓券+代金券”模式，精準開展職業技能培訓

有了電子券，培訓更方便

東南網4月15日訊（福建日報記者 戴敏 通訊員 邱小堯）打開“龍巖人社”微信公眾號的電子社保卡模塊，領取面值500元的職業培訓券，經培訓平臺核驗后，刷臉簽到打卡，開始線下培訓……13日，在龍巖龍凈環保公司培訓室內，剛入職的25名員工拿起手機，報名參加為期6天的崗前集訓。

13日—14日，由人社部組織主辦的全國職業培訓券現場觀摩會在龍巖召開，來自全國人社系統的100多名參會人員現場觀摩了這個過程。作為全國首批職業培訓券試點城市之一，龍巖以電子社保卡為載體，在全國率先打通職業培訓券業務全流程，開啟了智慧培訓新模式，這一經驗做法也在觀摩會上向全國推廣。

“這是職業技能培訓的一項重大改革。”龍巖市人社局黨組書記、局長陳亞人介紹，過去勞動者參加培訓，通常需自己墊付培訓費，完成培訓后，由培訓機構向政府申領培訓補貼返還給勞動者，存在著墊付資金風險。去年，人社部在全國12個省52個地市開展職業培訓券試點工作，依托電子社保卡線上渠道，向參訓人員發放職業培訓券，作為勞動者免墊付便捷享受職業技能培訓服務的載體，充分調動勞動者的參訓積極性。

龍巖被列入職業培訓券試點城市后，迅速開發出職業培訓券及資金結算管理系統，并搭建一站式線上培訓超市，引導參訓者、培訓機構入駐培訓超市。去年7月，龍巖發放首批職業培訓券，在全國率先打通職業培訓券從領券、使用、審核到撥款的業務全流程環節。目前，共推出職業培訓券“通用券、定向券”兩種券發放模式和“面值券、抵用券”兩種券功能模式，效果全國領先。

龍工公司車間工人陳榮清在體驗了職業培訓券后，不住點贊。“以前參加培訓得自己先墊錢，總感覺不那么方便。前幾天，我申請了電工焊工的中級培訓，直接在手機上申領了1300元的通用電子培訓券，不用墊錢不說，還可以直接在手機上選擇培訓時間和地點，現場一核驗就可以直接參加培訓，方便了很多。”陳榮清說。

“推廣職業培訓券，利民利企利校。”龍巖市人才技校副校長陳山雄對這項改革十分認同。陳山雄說，學校年培訓學員約1萬人次，過去申請培訓補貼需提交很多紙質材料，過程繁瑣。去年開始試用職業培訓券后，學校只需做好培訓及學員使用職業培訓券登記工作，經人社部門線上核驗后，即可快速領取補貼，學員還可在線上自主選擇培訓項目，學校根據學員需求開設培訓課程。目前，該校通過職業培訓券完成技能培訓的學員達2064人次。

“現在培訓券已開發并推出電工焊工、汽車維修工、家政服務、烹飪、消防、禮儀等26種培訓券項目。”龍巖市社會保障卡服務中心主任邱勇介紹，依托電子社保卡和職業培訓券，培訓渠道進一步擴展并精準化，參訓者可靈活自主選擇培訓項目，企業根據實際需求自主設定培訓課程、自主選聘任課教師，采取“理論+實操”“線上+線下”模式開展培訓，實現供需精準匹配。

與此同時，通過電子社保卡的大數據，培訓信息實現智能推送。“與就業、社保等數據比對，依托電子社保卡向有培訓意愿的人群精準推送職業培訓券，引導勞動者自主選擇、參加職業技能培訓，實現從‘要你培訓’到‘我要培訓’的轉變。”邱勇說，截至目前，龍巖已精準推送培訓服務信息4萬多條，使更多的勞動者能夠高效便捷獲得技能培訓。

精準監管，是職業培訓券的另一大功能。邱勇介紹，職業培訓券實行一人一次一券一碼，采取實名認證、人臉識別、定位打卡等方式，實現培訓全流程數字化、監管過程可溯源，有效杜絕了虛假培訓、重復補貼等現象的發生。

目前，職業培訓券已在龍巖市全面推廣使用，截至4月10日，已累計4萬人核銷使用職業培訓券，已撥付補貼8000余人、500萬元，勞動者用券量位居全國地市前列。