走進武平縣社區養老服務中心的辦公室，紅彤彤的錦旗幾乎占滿了一面墻。“上門服務送溫暖，居家養老顯關愛”“不是親人勝似親人”……錦旗上的燙金大字，在陽光下閃著光。這些錦旗，全是群眾自發送來的。

“金杯銀杯，不如老百姓的口碑。”武平縣民政局副局長邱良才感慨道。2025年以來，武平縣投入277.3萬元，啟動居家和社區基本養老服務提升行動，精準聚焦最困難的老年群體——經濟收入在低收入標準以下家庭的輕度及以上失能老年人。政策的目標很實在：讓專業的養老服務，真正延伸到家庭的床邊。

硬件支撐

在十方鎮葉坑村，90歲的鐘德球老人安靜地躺在家里的護理床上。床是雙搖的，床頭有呼叫器，伸手能夠到牢固的扶手。兒子鐘炳生輕輕搖動把手，床的上半部分緩緩升起，老人便能坐起來，自己端起碗吃飯。

“以前父親幾乎翻不了身，背上長瘡，看著心疼。”35歲的鐘炳生說。2020年，鐘德球因腦出血導致半身癱瘓，去年又突發腦梗，他辭去廈門的工作回老家全職照料。沒有護理設備，他每兩小時要給父親翻一次身、換一次尿布，用吹風機給皮膚消毒，心力交瘁。

2025年，經村干部上門宣傳、專業人員評估，鐘德球被認定為項目“一類對象”——低保家庭的中度及以上失能老年人。很快，一張專業的護理床、防褥瘡氣墊、輪椅、智能手表、呼救儀和血壓計進了家門。

“這套設備幫了我大忙！”鐘炳生指著氣墊說，“父親用上防褥瘡氣墊后，皮膚不悶了，瘡幾乎沒再長過。”那張可以升降的護理床，解放了兒子的腰，也找回了老人的尊嚴——平時他能自己控制姿勢，看看窗外。

這張床，是項目建設的408張家庭養老床位之一。根據實施方案，每戶的床位建設補助最高不超過5000元，包括適老化、智能化改造和老年用品配備。“我們不是一刀切配齊。”邱良才解釋，干部必須上門摸底，看老人最需要什么，要把錢花在刀刃上。最終，他們用計劃建設305張床位的預算，實際建成了408張，超額33.8%。

在十方鎮集賢村，肖月秀對此體會更深。她有15年類風濕關節炎史，10年前做過手術，走路靠木棍。根據她的情況，政府未配備護理床，但呼救儀、輪椅、助浴椅、感應燈、拐杖和智能手表等來到了她家。

以前，肖月秀和老伴相依為命，最怕的就是突然倒下，聯系不到兒女。現在，床邊的呼救儀讓她安心不少。“一按，兒子手機就響，我心里也踏實了。”肖月秀說。

軟性服務

硬件設備是骨架，溫熱的生活，則需要溫情來填充。

助老員邱秀英，就是許多老人生活中的溫情。在肖月秀家，她不僅是服務者，更像閨女。按照規定，每位老人享受30次上門服務，每次1小時，可邱秀英幾乎沒有準點離開過。

她給肖月秀做艾灸、推拿，還用上了自己的“絕活”——生物電療。這手藝背后有段心酸事：她婆婆曾受類風濕關節炎和骨質增生長年折磨，為此，她專門去學習護理，再加上有10年義工經驗，手法專業。

除了規定項目，邱秀英總是“順手”多做事：把地拖得锃亮，衣服洗好晾曬，陪著嘮很久的家常。“老人居住的環境干凈了，心情才會亮堂。”

在和平村，85歲的林曰祥之前路都走不了。邱秀英每次來，除了理療，必定燒水給他泡腳，再把屋里屋外打掃一遍。如今，老人不僅能走，記者來訪時，他還準備上樓拿爆竹來放，說要“熱烈歡迎”。

溫暖的同時也伴隨著淚水。在92歲的林美珍家，邱秀英給她細致地剪完指甲，收拾得清清爽爽，臨走時老人還不舍地拉著她聊天，沒想到，第二天，林美珍就在家里安詳地離世了。

“知道消息時，我難受得很。”邱秀英沉默了一下，“但后來想，老人是干干凈凈、開開心心走的，能讓她最后的日子體面些，我也沒有任何遺憾了。”她已收到五六面錦旗，老人的依賴和信賴，是她最大的成就感。

長效機制

原本溫暖的居家養老服務，卻給老人帶來了幸福的“煩惱”。“30次服務做完，很多老人拉著助老員的手舍不得。”邱良才說。項目有周期，但養老需求是持續的。如何讓這份溫暖不斷檔，是項目結束之后必須回答的問題。

武平的辦法，是構建一個多層次、能接續的養老服務體系。居家上門服務，只是這個體系伸向最困難處的一只“手”。

那只“手”通過智慧養老云平臺，與整個系統相連。助老員每次服務后，必須在“金民系統”打卡，上傳照片和服務記錄。第三方評估機構會上門驗收設備和服務質量，確保養老“硬件設備”達標，“軟性服務”到位。

當家庭照護難以為繼時，體系的另一部分——機構養老，便準備接棒。這正是鐘德球父子即將踏上的路。

了解到鐘炳生為照顧父親辭職、靠低保生活后，邱良才想到了一個“兩全之策”。“你把你爸照顧得這么好，有孝心也有經驗，為什么不去養老院工作？”同時，根據政策，低保家庭的中度以上失能老人可免費接受集中照護。父子倆可以同在一家養老機構生活，彼此心里都踏實。

這個提議，為困在父子二人世界里的家庭，推開了一扇窗。鐘炳生動了心。

據了解，武平縣現有各類養老服務設施293個，形成了“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合”的全域養老服務體系。走進公建民營的武平縣社區養老服務中心，老人們開心地圍著邱良才嘮家常。這里設有社區老年大學，與周邊社區黨組織開展結對共建，還經常舉辦各類活動。一來二去，老人們和周邊單位的年輕人都成了好朋友。

“我們最終要的，不是單個項目的漂亮數據，而是一張老人無論在家里還是機構都能被兜住、接住的網。”邱良才說。（本報見習記者 李娟 王志豪 通訊員 黃玉蘭）