原標(biāo)題：泉州惠安法院首推對(duì)失信被執(zhí)行人定制“失信彩鈴”

破解執(zhí)行難題

“惠安縣人民法院提醒您，您所撥打的機(jī)主已被我院納入失信被執(zhí)行人名單，請(qǐng)督促其盡快履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。構(gòu)建誠(chéng)信和諧社會(huì)，需要您的支持和參與。”當(dāng)您撥打電話，聽(tīng)到這樣一段“私人訂制”的語(yǔ)音，那您得注意了，這不是普通彩鈴，也不是詐騙信息，而是惠安縣人民法院在全市法院首推，對(duì)失信被執(zhí)行人做出通信限制而專門定制的“失信彩鈴”。

合作定制“失信彩鈴” 機(jī)主無(wú)法自行取消

8月17日下午，惠安縣人民法院與惠安移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家通信運(yùn)營(yíng)商共同簽署《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)合作備忘錄》，四方書(shū)面約定：合作成立“失信彩鈴”協(xié)調(diào)小組、建立聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒曝光等具體工作。

經(jīng)過(guò)摸底排查，首批82名有代表性的失信人員將在被核實(shí)完信息和履行相關(guān)手續(xù)之后，列入失信被執(zhí)行人集團(tuán)網(wǎng)。只要一撥打這些人的電話，就知道他們是被法院納入了失信被執(zhí)行人名單。

據(jù)悉，三大通信運(yùn)營(yíng)商根據(jù)法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)》，對(duì)失信被執(zhí)行人名下所有電話號(hào)碼設(shè)置“失信彩鈴”，即使更換號(hào)碼，也會(huì)根據(jù)實(shí)名制將“失信彩鈴”覆蓋到新號(hào)碼。重點(diǎn)是這個(gè)彩鈴，失信人員自己取消不了，唯有履行法律規(guī)定的義務(wù)，曝光情形消失后，法院出具相關(guān)手續(xù)給通信商，通信商才可取消“失信彩鈴”的設(shè)置。

倒逼失信人員履行義務(wù) 維護(hù)司法權(quán)威和公信力

一直以來(lái)，執(zhí)行難是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。面對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，有些當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由故意規(guī)避，甚至暴力抗法，給執(zhí)行工作造成很大阻礙，嚴(yán)重影響司法公信力。惠安縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)吳泰雄介紹，此次與三大通信運(yùn)營(yíng)商合作，是推進(jìn)“兩年基本解決執(zhí)行難”，加快執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的一個(gè)有效舉措，通過(guò)社會(huì)輿論倒逼失信被執(zhí)行人履行法律義務(wù)，維護(hù)司法權(quán)威和公信力。

“失信彩鈴”的推出，是在倡導(dǎo)和構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信的大背景下，有針對(duì)性地在通信領(lǐng)域做出的失信懲戒。此舉不僅讓失信人員顏面盡失，也提醒大家所聯(lián)系和交往的是一個(gè)拒不履行法院生效判決義務(wù)的人，讓其一處失信，處處受限，對(duì)破解執(zhí)行難有很大的推動(dòng)和促進(jìn)。該院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)莊偉忠介紹，“失信彩鈴”是在以往報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告等失信曝光基礎(chǔ)上的一大創(chuàng)新，主要針對(duì)民生、侵權(quán)類執(zhí)行案件等，特別是抗拒執(zhí)行、情節(jié)惡劣的被執(zhí)行人為重點(diǎn)要采取通信限制的對(duì)象。

惠安法院多措并舉 全力破解執(zhí)行難題

近年來(lái)，惠安縣人民法院加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行威懾，多措并舉，全力攻堅(jiān)，破解執(zhí)行難題，堅(jiān)持“全媒體公布、全方位曝光、全過(guò)程透明”，加大執(zhí)行工作宣傳力度。加強(qiáng)與《泉州晚報(bào)》、惠安電視臺(tái)、惠安鄉(xiāng)訊、惠安政法微信公眾號(hào)等本土媒體合作，定期報(bào)送典型案例、工作成效、失信名單。除了新設(shè)法院外部大型LED顯示屏公開(kāi)曝光外，還加強(qiáng)與惠安電信、村鎮(zhèn)、社區(qū)等合作，在電信大廈LED大屏幕、村居戶外廣場(chǎng)滾動(dòng)播放執(zhí)行信息、視頻，公開(kāi)曝光失信人員。

法院同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，凝聚執(zhí)行工作合力，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，先后與國(guó)土、住建、工商等部門聯(lián)合出臺(tái)《“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，逐步實(shí)現(xiàn)與公安、住建、出入境等各相關(guān)協(xié)助單位聯(lián)動(dòng)對(duì)接，大幅提高被執(zhí)行人人身、財(cái)產(chǎn)查控能力。完善聯(lián)合懲戒失信機(jī)制，與高鐵站、機(jī)場(chǎng)等單位合作，第一時(shí)間聯(lián)合布控失信人員。還加強(qiáng)與公安局、檢察院協(xié)調(diào)配合，大力打擊拒不履行判決、裁定違法犯罪行為。多方溝通和銜接，加大與婦聯(lián)、司法所、惠女調(diào)解室等專業(yè)力量的介入，助力家事執(zhí)行工作。

為了促進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)，惠安縣人民法院試水淘寶司法拍賣。2015年以來(lái)，該院高度重視網(wǎng)拍平臺(tái)建設(shè)，全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，還與建設(shè)銀行惠安支行簽訂《司法拍賣房產(chǎn)按揭貸款工作備忘錄》，約定由該行向符合條件的競(jìng)買該院司法拍賣房產(chǎn)的個(gè)人客戶發(fā)放貸款，用于解決競(jìng)買者在競(jìng)拍時(shí)無(wú)法一次性付款的問(wèn)題，以提高司法拍賣的成交率。