原標題：“廁所革命”成市兩會聚焦熱點 相關職能部門回應

“廁所革命”成為市兩會代表、委員聚焦熱點，相關職能部門回應——

城鄉并舉 提質升級 邁向“互聯網+”

“突出綠色發展，加快建設美麗泉州。堅持不懈推進‘廁所革命’。”

——摘自《政府工作報告》

目前，“廁所革命”在全國推進。廁所問題不是小事情，近年來，泉州市委、市政府高度重視城市公廁建設與管理工作：2015年起，我市推動“旅游廁所革命”，將廁所建設、管理作為推進旅游公共服務建設的重點和突破口；2016年、2017年連續兩年將提升和規范公廁管理水平，納入為民辦實事項目。

在今年的市兩會上，市人大代表和政協委員就廁所建設、衛生管理等展開熱議，提出不少意見和建議。據悉，泉州正進一步推進“廁所革命”，市、區兩級政府和街道、社區多措并舉、主動作為，相關職能部門齊抓共管、合力推動，力爭城市公廁建設與管理工作取得新成效。另一方面，做好提質升級，加強信息化建設，完善公廁導向系統，讓“廁所”革命邁向“互聯網+”。■記者 林福龍 潘登 文/圖

改造后的清源山景區3A級公廁，外觀古樸典雅，富有特色。

現場走訪

景區里的“第三空間” 人性化設置暖人心

風光如畫的景區內，一座暗紅色石頭砌就的建筑外墻，爬滿藤類植物，與周圍景致十分協調，融為一體。走進一看，這竟然是一間改造過后的公共廁所。

與普通公廁相比，這幢建筑除了男、女蹲位之外，還有一些特殊門道——小巧可愛的微型洗手池、馬桶、小便器，人性化的母嬰設置，為老人、殘疾人、盲人、帶小孩的家長、攜帶大行李的人們，提供各種便利；室內，種有綠色植物，空氣中還飄著淡淡幽香，墻上紅色報警器，則是以防萬一……如此溫馨細膩、暖人心的空間擺設，已完全顛覆我們日常生活中的“廁所”概念。

這就是清源山景區正在逐步推進的“廁所革命”新成果——“第三空間”。

“從焚香除臭，到母嬰設備的配置，處處體現人性化，這也是景區一直以來的管理宗旨。”景區服務中心賴主任介紹，為了全力推動旅游廁所革命，景區成立了以管委會主任為負責人的領導小組，由規建科、服務中心等多部門合作組成工作小組，確定新、改建公廁的數量，并細化工作方案，全力推動旅游廁所改擴建工作。

“目前，景區已經改擴建3A級旅游廁所（即‘第三空間’）7座；到明年3月將完成改擴建廁所13座，到2020年19座旅游廁所將全部改擴建好，并全部配備‘第三衛生間’，滿足游客的不同需求。”清源山管委會黨工委書記、管委會主任邱達敏表示，下一步景區計劃在廁所中再增加景觀設施和文化宣傳內容，營造文化氛圍，全方位滿足游客人性化需求，在提升游客如廁舒適度的同時，切實為游客提供可感知、可體驗、可享受的新風景。

阿婆二十載堅守：“總得有人來做這個事”

市區中山南路豆生巷深處，濃密的榕樹蔭下，一座貼白條磚的建筑物，比周圍房屋看起來嶄新了不少。65歲的阿婆林梅芬老家在安溪，但在老城區負責公廁保潔，至今已有二十多個年頭了，算得上是一位資深“所長”。

“最開始的二郎巷、棋盤園，到海頭口、舊車站，現在的豆生巷，我負責過的廁所數量，兩個巴掌都數不過來！”林阿婆十分健談，“以前是收費的，后來全部取消了。”

林阿婆負責的豆生巷公廁已經有些年頭，往南不到10米就是僑光電影院，“聽說以前的房子還是土墻，后來改造過一次，貼上白條磚了。”她說，作為電影院外的公廁，人流量很大，“現在雖然不放電影了，但改造成辦公場所對外出租，也有不少人來如廁。”

盡管如廁人數大不如前，但愛干凈的林阿婆總是閑不住，“只要有人來使用，我都會立即清掃，現在還有專門人來檢驗，而且還評分呢！”林阿婆感嘆地說：“說實話，看廁所并不好聽，但總得有人來做這個事，不然哪來的城市干凈與整潔！”

代表委員

政府出臺扶持政策 助力廚衛企業發展

日前，福建省提出，到2020年基本實現城區每萬人有3-4座公廁，再配建鄉鎮公廁2250座、農村公廁7700座，實現“數量充足、分布合理、管理有效、服務精細、潔凈衛生”。

今年市兩會上，市人大代表、九牧廚衛董事長林孝發建議，泉州可建立“廁所革命”示范區，由當地民族品牌配套全部產品。泉州區域內率先布局旅游景點、鄉鎮、農村廁所改造計劃，同等條件下支持優先選用當地民族品牌，同時由政府出臺廁所革命相關扶持政策，支持廚衛企業發展，爭取建成福建省首個“廁所革命”公共廁所示范標桿、全省第一個廁所革命示范村（中小學），從而持續推動廁所革命行動計劃。

完善公廁導向系統 讓市民方便更方便

市人大代表洪蔭治領銜提出“切實加強公廁建設和管理”的建議。相關部門根據各區域的實際情況制定公廁的日常管理制度、專人巡查制度和保潔標準，完善社會監督、專業監督、行業監督制度，充分發揮投訴系統作用，強化公廁管理人員、保潔人員的責任意識。加大巡查、檢查力度，督查廁所管理單位做到人員到位、管理有效，隨時達到“五有一無”（有水、有電、有紙、有洗手液、有專人管理、無異味）要求。

同時完善公共廁所導向系統，在公共廁所所處的主要路口設立統一的標識牌。完善相關職能部門官方微信號上“找廁所”功能，市民可以進入公眾號，點擊“找廁所”一鍵搜索附近的公共廁所。或開發推出手機APP軟件，讓市民可以快速定位用戶所在位置附近的公廁具體位置、距離等信息，可以通過搖晃手機找到距離用戶最近的公廁，方便市民群眾更加快捷地找到周邊公廁。在公廁墻體及內部設施上規范設置體現我市人文地理特色、城市管理行業價值理念的文字及圖片，配套建設一批環衛愛心驛站，提升公共廁所文化品位和文明程度。

第三衛生間，大人可以帶嬰幼兒從容方便。

給公廁評定“星級” 提升旅游城市形象

九三學社泉州市委員會建議，對原有舊公廁進行升級改造，打造星級環保公廁。根據現有公廁的地理位置、人口密度、使用率、人流量進行星級劃分改造，按星級投入相應的管理費用。在城市主要出入口、廣場、公園、大型公共場所及泉州各個旅游景點，新建生態型綠色公廁；在新區開發和舊區改造規劃中，將星級公廁建設納入，避免由于規劃滯后導致征地難選址難的狀況出現。

可適當引進民營資本，增強公廁新增力度，減輕財政負擔。通過將經營權出讓、承包建設等方式，將部分公廁建設項目交予民營企業承辦，有效解決由于經費不足，阻礙舊有公廁升級轉型或拖慢新建進度的問題。將星級公廁建設與其他實體項目結合，創新經營形式，提高自主營運能力，通過將一些過于單一化，但選址具有發展潛力的舊有公廁進行重新規劃定位，升級打造星級公廁功能之余，適當發展其他服務性配套項目。

參照屬地建設管理等機制，強化考核制度，將星級公廁建設納入考核范疇。針對不執行公廁建設、環境衛生不達標以及公廁建成不使用等情況進行問責，并在市容環境衛生工作的考核中予以通報批評。加強針對性檢查，完善指導性工作，確保星級公廁建成后的設施維護、衛生保潔等方面管理妥善。

洗手臺均擺放綠植點綴空間

部門回應

泉州中心市區 每萬人有4.1座公廁

經過多年建設，目前泉州中心市區共有公廁494座，按市區人口約120.6萬人計算，每萬人有4.1座公廁。其中，鯉城區279座、豐澤區190座、洛江區萬安和雙陽街道23座。按2016年末的常住人口計算，每萬人分別有公廁7.1座、3.3座、3.8座。中心市區和三個區均基本達到“城區每萬人有3-4座公廁”要求。

2016年起，泉州連續兩年將公廁管理水平提升納入市委、市政府為民辦實事項目，將鯉城區、豐澤區、洛江區、泉港區建成區內的社區公廁移交區級統一管理。兩年來，已將304座社區公廁移交區環衛部門管理，每座按3.5萬元管理經費安排預算，市、區兩級共投入管理經費超過1000萬元。

在管理措施上，鯉城區將140座社區公廁全部推行市場化管理模式，實現專業化管理和干管分離，對新移交的公廁投入專項經費進行全面清洗和修補，同時擬投入110萬元對10座相對破舊社區公廁進行改造。洛江區則投入約190萬元，將8座社區公廁推倒重建后移交區管。

公廁衛生重點抓 專項考評全覆蓋

我市創新的考評制度為公廁管理水平的提升裝上了“監督利劍”。市城市管理綜合考評中心于2011年啟動中心市區公廁專項考評，每月從區級管理的114座公廁中隨機抽44座進行考評，重點考評公廁設施完好情況和管理服務質量，每月考評成績位于倒數三名的列入下月必檢對象。

自考評以來，公廁考評平均成績由85.7分升至95分以上，滿分公廁近1/7，每年考評公廁近600座、督促問題近2000處。

在此基礎上，開通“有獎舉報”，通過24小時114熱線、微博、微信等多渠道受理中心城區公廁相關環境衛生投訴件，經核實，給予第一舉報20元電話費獎勵。通過常態化的考評監督，泉州市的城區公廁日常環衛保潔制度不斷得到健全，管理水平得到了全面提升。

馬桶旁設有緊急報警按鈕

廁所數量布局設計 要與景區相得益彰

泉州市將“廁所革命”列入旅游重點專項工作進行量化督區規劃和設計修編中，廁所的數量及布局、形式設計要和周邊環境相協調，既滿足人性化需求，又與景區融為一體，相輔相成，相得益彰。

近年來，泉州制定并實施《泉州市旅游廁所建設管理三年行動計劃》，先后投入各級旅游專項資金用于扶持旅游廁所建設，不斷強化旅游廁所的軟硬件建設。目前，全市已完成238座旅游廁所建設并投用，主要分布在全市旅游景區、旅游交通線路、休閑集鎮和特色村（包括鄉村旅游點）、旅游集散服務中心、旅游特色街區等，全面完成3年行動計劃目標任務。

據了解，目前泉州市旅游局正在制定新的三年行動計劃。從2018年到2020年，泉州市將進一步把廁所革命從景區擴展到鄉村旅游點、旅游線路沿線，實現旅游各個環節的全覆蓋，力爭達到“數量充足、分布合理，管理有效、服務到位，環保衛生、如廁文明”目標。

1月2日，早報推出“泉攝匯”影像版關注泉州的“廁所革命”。

推行“互聯網+公廁” 通過APP就近找廁所

去年5月，泉州市人大常委會對城市公廁建設與管理情況進行調研，并形成報告，提出針對性的意見和建議。接下來，泉州要進一步完善公廁布局，科學合理設置公廁、加強公廁建設，破解“復建難”。因城市建設需要拆除公廁的，將考慮設置臨時活動公廁，確保不影響市民使用。

推進改造提升，分年分批逐步改造類別不高的公廁，逐步使商業區等區域的獨立式公廁和大型商場、機場等公共設施的附屬式公廁達到一類標準，城市主次干道及行人交通量較大的道路沿線獨立式公廁和一般商場等公共建筑的附屬式公廁達到二類以上標準。

積極創造條件配置無障礙通道、設施和第三衛生間，推行“互聯網+公廁”，推動城市公廁進入各類地圖APP，使群眾通過手機能就近找到公廁。同時，延長開放時間，推行獨立式公廁普遍24小時開放，公共建筑的附屬式公廁盡可能設立單獨的對外通道等。