5月8日，《2023年泉州市初中招生入學工作方案》（以下簡稱《方案》）出臺。現就普遍關注的政策解讀如下：

一、今年《方案》出臺的背景是什么？

全面落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》及我省、泉州貫徹文件精神，根據《福建省教育廳關于做好2023年普通中小學幼兒園招生入學工作的通知》（閩教基〔2023〕6號）部署，鞏固義務教育免試就近入學和“公民同招”招生改革成果，進一步提高初中招生入學工作的科學化、制度化、規范化水平，促進教育公平，營造良好教育生態，助推“雙減”政策落地見效，結合泉州實際，制定今年《方案》。

二、今年《方案》的主要內容是什么？

今年《方案》保持政策的連續性和穩定性，主要內容包括堅持依法招生、堅持規范招生、堅持陽光招生三個部分，切實保障適齡兒童少年合法入學權益，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。可以簡要概括為“六項持續推進”。

一是持續推進初中免試就近入學全覆蓋。嚴格執行《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規，強化政府法定責任，切實保障所有適齡兒童少年接受義務教育的權利。公民辦初中學校招生納入審批地統一管理，由教育行政部門科學確定招生范圍、核定招生計劃，實行平等對待、同步招生、規范錄取。

二是持續推進“公民同招”。公辦初中繼續實行單校劃片對口直升或多校劃片電腦隨機派位錄取。民辦初中學校招生納入審批地統一管理，與公辦初中學校同步報名招生，民辦學校報名人數未超過招生計劃數的，學校應一次性全部錄取；當報名人數超過招生計劃數的，全部實行電腦隨機派位錄取。全市民辦初中學校各批次招生都須在泉州市義務教育招生信息管理平臺上實行統一網上報名。

三是持續推進特殊群體入學保障。包括依法保障適齡殘疾兒童少年平等接受義務教育；認真落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策；對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女等對象落實教育優待政策。

四是持續推進規范民辦義務教育發展。繼續落實規范民辦義務教育發展和公辦民辦義務教育學校同步招生有關文件要求，維護良好的招生秩序。統籌調控民辦義務教育招生規模，各縣（市、區）要確保民辦義務教育規模占比較去年只減不增。2023年全市民辦初中招生計劃數11383人，在2022年基礎上做了進一步壓減。

五是持續推進控輟保學常態清零。鞏固控輟保學成果，落實政府、有關部門及學校共同參與的控輟保學聯控聯保責任機 制，推進控輟保學從動態清零轉向常態清零，確保義務教育“一個都不能少”。組織做好“小升初”畢業學生去向跟蹤摸底，確保小學畢業生百分百升入初中。

六是持續推進依法、規范、陽光招生。落實消除義務教育大班額規劃，防止產生新的大班額和大校額。加強招生宣傳和完善應急預警，要求各地各校要嚴格落實福建省普通中小學招生入學“十項嚴禁”規定，嚴肅查處違法違規招生行為，切實營造規范有序、令行禁止的良好教育生態。

三、今年泉州公民辦初中的招生方式是怎樣的？

1.公辦初中學校實施單校劃片對口直升或多校劃片電腦隨機派位錄取等方式招生，采取登記入學或書面通知入學。

2.民辦初中學校招生納入審批地統一管理，與公辦初中學校同步報名招生，民辦學校報名人數未超過招生計劃數的，學校應一次性全部錄取；當報名人數超過招生計劃數的，全部實行電腦隨機派位錄取。完善電腦隨機派位錄取辦法，不得采用評測、面談、收取簡歷等方式變相選拔學生；不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學生。全市民辦初中學校各批次招生都須在泉州市義務教育招生信息管理平臺上實行統一網上報名。民辦學校與公辦學校同步進行報名招生，允許學生兼報。

四、今年民辦初中的派位由誰組織？

今年全市民辦初中學校招生電腦隨機派位錄取繼續統一由泉州市教育局負責牽頭組織，電腦隨機派位錄取有公證機構參加，并組織公民辦中小學校校長、小學畢業生家長等代表及新聞媒體參加，全程接受社會監督，派位結果實時向社會公開。

五、今年泉州民辦九年和十二年一貫制學校的小學部畢業生還能直升嗎？

民辦九年和十二年一貫制學校小學部畢業生原則上應按學生或家長意愿優先直升本校初中部。未實施一貫制辦學的民辦學校，目前在讀學生當年小學入學時，經主管教育行政部門同意，學校當時已向家長承諾可按一定比例直升本校初中部的，相應年級可按相應比例校內直升，但必須按照上述一貫制學校的招生錄取辦法并納入提前批。從2020年秋季起，未實施一貫制辦學的民辦初中學校申請一貫制辦學的，應在主管教育行政部門批準后，從批準當年招收的小學一年級學生開始實施一貫制學校的招生錄取辦法，并應在小學招生報名時向家長公布。

六、今年泉州民辦初中學校招生錄取具體步驟是什么？

1.提前批：民辦九年一貫制學校和十二年一貫制學校初中部面向其小學部招生。

2.第一批：民辦初中學校面向所在縣（市、區）范圍內招生。

3.第二批：泉州市市級及以上審批的民辦初中學校，若在第一批結束后仍無法完成招生計劃，可在經批準的第二批招生范圍內進行補招。補招必須嚴格按《方案》有關民辦初中學校的招生方式和程序實施。

4.已在提前批、第一批、第二批被民辦初中學校錄取的學生不再安排其他公、民辦學校錄取。未被民辦初中學校錄取的學生轉入參與對口直升或隨機派位招生的公辦初中學校招生，或者由生源地縣（市、區）教育行政部門按當地相關招生政策規定統籌安排到公辦初中學校就讀。

七、今年泉州民辦初中學校照顧對象的政策是什么？

民辦初中學校照顧對象包括：

①符合相關規定條件的烈士子女、現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女等對象；

②民辦學校舉辦者直系親屬（須提供戶口本等有關證明材料）；

③經民辦學校董事會研究確認的本校教職工子女（應提供與學校簽訂用人勞動合同并原則上在當地繳納社保滿一年及以上證明材料）。民辦初中學校上述有關申請照顧對象經教育行政主管部門審核后，列入政策照顧生對象，學校隨機派位錄取計劃數為扣除政策照顧生對象后的剩余計劃數。除符合相關政策規定的教育優待照顧對象可單列錄取外，民辦學校其余報名對象均須按規定參加電腦派位錄取。

八、今年泉州在港澳同胞、華僑華人子女、臺胞子女等對象上有哪些教育優待照顧政策？

對符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，視同當地居民子女，按國家及省有關政策規定統籌安排入學，臺胞子女憑臺灣居民居住證向居住地所屬縣（市、區）教育主管行政部門提出申請就近入學。

九、今年泉州隨遷子女初中入學政策是什么？

《方案》要求，各縣（市、區）要認真落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，加強隨遷子女教育關愛，推進隨遷子女在公辦學校或以政府購買民辦學校學位方式入學就讀；對隨遷子女和戶籍學生實行混合編班，統一管理，平等對待；認真落實隨遷子女接受義務教育后在流入地參加中考政策，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加中考；全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地無人監護等無謂證明材料。

十、今年泉州初中招生時間是怎樣安排的？