原標(biāo)題：廈門翔安區(qū)：打出整治組合拳 城區(qū)舊貌換新顏

翔安區(qū)積極開(kāi)展城區(qū)內(nèi)主要通道兩側(cè)綜合環(huán)境治理工作。

▲翔安區(qū)城管部門持續(xù)開(kāi)展建筑廢土聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

▲翔安區(qū)城管局組織執(zhí)法力量，對(duì)大帽山一處違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。

重型機(jī)械臂高高舉起，“兩違”建筑被依法拆除；鎮(zhèn)（街）建起了建筑廢土臨時(shí)消納場(chǎng)，居民的土頭垃圾有了去處，不再隨意傾倒；海岸線環(huán)境“舊貌換新顏”，為良好的城區(qū)業(yè)態(tài)及人居環(huán)境打下基礎(chǔ)……根據(jù)省、市部署安排，今年以來(lái)，翔安區(qū)主動(dòng)作為，以進(jìn)一步營(yíng)造干凈、整潔、順暢、有序、美化、常態(tài)的城區(qū)市容環(huán)境，打造良好的招商、營(yíng)商、投資環(huán)境為目標(biāo)，開(kāi)展戶外廣告、長(zhǎng)期違停車輛、違規(guī)渣土車、沿街店面、擺攤占道等整治工作，在剛剛過(guò)去的第二季度中，交上了一份不錯(cuò)的“成績(jī)單”。

針對(duì)市容管理重難點(diǎn)問(wèn)題，翔安區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)城管局領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街）分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，研究市容管理的重難點(diǎn)問(wèn)題，建立了“城管日”“三辦聯(lián)檢聯(lián)評(píng)聯(lián)創(chuàng)”等常態(tài)化工作機(jī)制，針對(duì)全區(qū)市容的薄弱項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)各部門力量及時(shí)解決。

案 例

“三無(wú)”鋼架建筑被依法強(qiáng)制拆除

馬巷鎮(zhèn)洪溪社區(qū)小后者村324國(guó)道旁，有一處與城市風(fēng)貌格格不入的鋼架建筑。這一處違法建設(shè)，原來(lái)是某建筑公司的臨時(shí)生活辦公地，然而工程項(xiàng)目結(jié)束后，建筑公司并未按承諾自行拆除，而是打算將其作為商用——這處違建就坐落在324國(guó)道旁，也處于沈海高速路可視范圍內(nèi)，有礙城區(qū)觀瞻。由于單體違建面積大，此案件還被列為省重點(diǎn)督辦對(duì)象。

5月24日上午，它“轟然倒地”——翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，區(qū)城管局馬巷執(zhí)法中隊(duì)、資源管理所和鎮(zhèn)建房辦100多名執(zhí)法力量，對(duì)這處無(wú)規(guī)劃、無(wú)審批、無(wú)手續(xù)的“三無(wú)”建筑物進(jìn)行了依法強(qiáng)制拆除，總面積約5000平方米。

這只是翔安區(qū)圍繞“交通要道”開(kāi)展綜合整治的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，翔安區(qū)積極開(kāi)展城區(qū)內(nèi)主要通道兩側(cè)綜合環(huán)境治理工作，持續(xù)推進(jìn)鐵路沿線、高速公路、國(guó)道及區(qū)域主干道等主要通道兩側(cè)違法建設(shè)的查處，排查一宗，整治一宗，有力保障了城區(qū)環(huán)境的整治提升。

生銹的護(hù)欄穿上了天藍(lán)色“新衣”

在市考評(píng)辦第二季度通報(bào)中，翔安區(qū)揚(yáng)帆公園岸線護(hù)欄問(wèn)題整改后，岸線面貌的提升得到了考評(píng)組的肯定。

西南兩面環(huán)海，海岸線長(zhǎng)達(dá)75公里——未來(lái)，包括千億新會(huì)展中心、澳頭國(guó)家漁港戰(zhàn)略小鎮(zhèn)等許多重磅工程都會(huì)沿著翔安海岸線展開(kāi)。作為城市商業(yè)和市民活動(dòng)的又一聚集地，如何提升海岸線環(huán)境，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，全力服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，猶如一道道“考題”，擺在翔安區(qū)城管局面前。

翔安區(qū)在城市管理考評(píng)工作中，建立日常巡查保潔與專項(xiàng)強(qiáng)化整治相結(jié)合的三級(jí)巡查管理機(jī)制，做到時(shí)時(shí)刻刻有監(jiān)管，有效提高海岸線落地垃圾的處理時(shí)效和力度。近半年來(lái)，共出動(dòng)保潔清理人員1200余工日，機(jī)械290余臺(tái)班，清理海漂垃圾4800余噸，有效遏制了海漂垃圾的累積。

今年新增的海岸線考評(píng)段雙滬碼頭、大嶝美食街、大嶝客運(yùn)碼頭段，經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的整治提升，原本老舊、銹蝕的海岸線護(hù)欄變成了全新的藍(lán)天色，成為一道亮麗的“浪漫線”。

舉 措

充實(shí)隊(duì)伍 強(qiáng)化落實(shí)力度

良好成績(jī)的背后，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。

自去年開(kāi)始，翔安區(qū)通過(guò)考評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)問(wèn)題解決，全區(qū)十三段海岸線考評(píng)段，新圩、新店、馬巷集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境，香山公園風(fēng)景區(qū)擺攤占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題都得到了整治提升。

現(xiàn)如今，漫步海邊，舉目沙灘潔凈，護(hù)欄嶄新；深入市場(chǎng)，可見(jiàn)標(biāo)志清晰，攤位規(guī)范……

今年3月以來(lái)，全區(qū)“兩違”綜合治理，通過(guò)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查和線索排查，著力提高新增“兩違”管控查處效率；加強(qiáng)“兩違”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，推行清單整治銷號(hào)，分類分項(xiàng)加快案件銷號(hào)辦結(jié)；嚴(yán)格拆除標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“超多少、拆多少”要求，推行公正公平執(zhí)法。

借鑒經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律

城市的綜合管理，往往涉及多個(gè)部門。持續(xù)交流互動(dòng)，才能推動(dòng)工作進(jìn)步創(chuàng)新。

今年以來(lái)，翔安區(qū)城管辦積極牽頭區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，協(xié)調(diào)解決城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題。此外，區(qū)城市管理考評(píng)工作還通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的創(chuàng)新模式方式，學(xué)習(xí)借鑒各區(qū)經(jīng)驗(yàn)。今年6月，市考評(píng)辦專家受邀對(duì)翔安區(qū) “門前三包”、揚(yáng)塵防治等項(xiàng)目開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；7月，翔安區(qū)各部門工作人員前往浙江、江蘇、上海等地“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)、借鑒、吸取外地的城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

值得一提的是，為進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，前不久，翔安區(qū)城管局還召開(kāi)了“一案一剖析·一案一總結(jié)”——“作風(fēng)建設(shè)再提升 擔(dān)當(dāng)作為再激勵(lì)”的專題教育活動(dòng)。

精準(zhǔn)宣傳 提高居民意識(shí)

不少影響城市環(huán)境的問(wèn)題和產(chǎn)生“兩違”現(xiàn)象，是因法律意識(shí)薄弱而起。因此，加強(qiáng)普法宣傳，是著力提升城市管理水平和推進(jìn)“兩違”治理的重要一環(huán)。

翔安區(qū)在開(kāi)展城市管理工作和”兩違“綜合治理工作中，實(shí)施”精準(zhǔn)“宣傳，將法律法規(guī)、政策和典型案例用居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)漫、閩南語(yǔ)宣傳片等形式進(jìn)行宣傳。通過(guò)直觀、真實(shí)的案例，強(qiáng)化群眾法律意識(shí)的教育提升，推進(jìn)城市管理工作和”兩違“綜合治理工作，努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

在智能渣土車整治、流程規(guī)范和垃圾傾倒等方面，翔安區(qū)城管辦也是加大力度，印發(fā)《建筑工地規(guī)范化管理手冊(cè)》2000本，發(fā)送相關(guān)短信11萬(wàn)余條，在主要村居、商業(yè)廣場(chǎng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)多場(chǎng)。

數(shù)據(jù)

第二季度，翔安區(qū)在全市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作考評(píng)取得第一名。在全市各區(qū)城市管理共同項(xiàng)目綜合成績(jī)表上，翔安區(qū)總分位列全市第三；日常管理考核、集貿(mào)市場(chǎng)、海岸線及城區(qū)道路養(yǎng)護(hù)等單項(xiàng)成績(jī)位居全市前列。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二季度，翔安區(qū)城管局共拆除戶外廣告1032塊，總面積4843.59平方米；拆除戶外招牌171塊，面積1558.1平方米；整治長(zhǎng)期違停車輛6輛；查扣各類違法違規(guī)渣土車48部；勸導(dǎo)糾正擺攤占道11328起。截至日前，翔安區(qū)已處置“兩違”面積71萬(wàn)平方米。（文/記者 羅子泓 曾嫣艷實(shí)習(xí)生 葉 琰通訊員 王錦淮 黃聿震朱仁智圖/翔安區(qū)城市管理局提供）