文創(chuàng)援殘 廈門思明區(qū)創(chuàng)新扶殘助殘模式

殘疾人學(xué)習(xí)磚雕

大山（左）

王偉俊

東南網(wǎng)10月15日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 康澤輝/文 沈威 常海軍/圖 通訊員 夏思萱）右耳失聰，唯一能依賴的老父母也相繼過世，50多歲仍單身的老葉，一度心灰意冷。但嘉蓮街道殘疾人職業(yè)援助中心（以下簡(jiǎn)稱殘?jiān)行模闅堄褌冞f來了一把雕刻刀、一塊閩南紅磚，讓他重新看到了希望。“閩南紅磚雕”的雕刻制作，讓他的收入比以往翻了50倍，也讓“老葉們”的生活變得更加溫暖陽光。

創(chuàng)新扶殘助殘模式，打造“紅磚變金磚，文創(chuàng)援殘奔小康”項(xiàng)目，該殘?jiān)行牡淖龇ǎ撬济鲄^(qū)情系民生、精準(zhǔn)幫扶的縮影。

思明區(qū)編織了一張惠及殘疾人生活的政策保障網(wǎng)，解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓殘疾人朋友共享城市發(fā)展成果，提升殘疾人的獲得感和幸福感。

創(chuàng)新

閩南紅磚雕 點(diǎn)燃新希望

走進(jìn)嘉蓮街道殘疾人職業(yè)援助中心，或清脆或鏗鏘的雕刻聲，此起彼伏。老葉和殘友們正專心致志，在一塊塊紅磚上，敲打鑿刻。

從龍鳳圖騰，到花鳥相映，或是淡雅蘭草，也不乏閩南風(fēng)情、法治、書法、景觀等諸多元素，不起眼的閩南紅磚，在他們的手中變廢為寶。

老葉很珍惜雕刻的每一刀。他說，以前靠著低保，還有老父母可以依靠，不過，父母相繼離世后，他一度陷入頹廢境地。

同為蓮坂新村的居民，藍(lán)姐的生活變化，觸動(dòng)了老葉。藍(lán)姐左眼視障，從陪著智力殘疾的愛人來殘?jiān)行模兂闪俗约阂彩窃鷮?duì)象，靠著低保維持生計(jì)。藍(lán)姐在街道殘?jiān)行淖鳇c(diǎn)手工，補(bǔ)貼生活。

不過，“和以前的手工計(jì)件相比，同樣的功夫，‘閩南紅磚雕’的收入可翻50倍”。雕刻著手里的紅磚，藍(lán)姐告訴記者。

免費(fèi)培訓(xùn)“閩南紅磚雕”雕刻制作的傳統(tǒng)技藝，帶動(dòng)殘疾人研發(fā)系列文創(chuàng)產(chǎn)品，讓殘疾人“既增技又增收”，這是嘉蓮街道依托街道殘?jiān)行模瑔?dòng)的“紅磚變金磚，文創(chuàng)援殘奔小康”項(xiàng)目，廣泛鏈接愛心單位、愛心企業(yè)、愛心人士等愛心力量，助推殘疾學(xué)員們奔小康。

在各方力量推動(dòng)下，“閩南紅磚雕”文創(chuàng)助殘項(xiàng)目，漸漸得到了市場(chǎng)認(rèn)可，還在海峽兩岸文博會(huì)、海峽論壇等重要活動(dòng)上亮相。在藍(lán)姐的帶動(dòng)下，包括老葉在內(nèi)的18位殘友加入了這支“閩南紅磚雕”的磚雕隊(duì)伍，點(diǎn)燃了生活新希望。

精準(zhǔn)

殘友創(chuàng)就業(yè) 政策很貼心

“大山，我來按摩了，還有師傅嗎？”4公里外的嶼后北里，大山盲人按摩店同樣有點(diǎn)熱鬧。

盲人大山，是思明區(qū)精準(zhǔn)幫扶的受益者。如今，他每月可以享受1000元的補(bǔ)助，“這個(gè)政策太貼心了，店里的員工都紛紛受益”。

2012年10月，大山在嶼后北里開起了按摩店。因?yàn)榧夹g(shù)好，這個(gè)店面位置不算太好的按摩店擁有不小的名氣。許多客人也都成了忠實(shí)“粉絲”。

然而，開店的成本不小，對(duì)大山來說，每月除了要支付店面租金3000元外，還要支付其他盲人按摩師的工資及水電等費(fèi)用，負(fù)擔(dān)不小。

不過，從2017年開始，思明區(qū)出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧助殘扶殘政策，為大山解決了后顧之憂，讓他在創(chuàng)業(yè)就業(yè)道路上更加順心安心。戶籍在思明區(qū)，并在廈門經(jīng)營(yíng)盲人按摩行業(yè)一年以上，只要持有相關(guān)證照，可根據(jù)按摩機(jī)構(gòu)按摩師人數(shù)獲得相應(yīng)的補(bǔ)助。

今年37歲的大山說：“我去過很多城市，但在廈門，在思明區(qū)，來自黨和政府的關(guān)心讓我特別溫暖，我不想走了。”在思明區(qū)生活的大山感覺生活并沒有太多障礙。思明區(qū)還為重度視力聽力殘疾等特定群體購(gòu)買出行陪護(hù)服務(wù)，只要提前預(yù)約，就會(huì)有專人上門陪同。“以前出門去哪都要靠家人、朋友，沒人幫助寸步難行，現(xiàn)在有了這個(gè)服務(wù)，去哪都有人陪，家人也放心。”

創(chuàng)業(yè)有幫扶、出行有陪護(hù)，大山對(duì)未來充滿了期待，“盡管眼睛看不見，但是思明區(qū)的幸福感受得到”。

扶志

輸血到造血 激發(fā)內(nèi)動(dòng)力

扶殘先扶志。思明區(qū)多措并舉，精準(zhǔn)幫扶，助殘保障體系日臻完善，特別是注重通過開展就業(yè)培訓(xùn)、解決就業(yè)難題等舉措，讓幫扶對(duì)象自主脫貧，從單純“補(bǔ)血”轉(zhuǎn)向“造血”。

中華街道文安社區(qū)的殘友王偉俊，就在精準(zhǔn)幫扶下，“站”了起來。兒時(shí)患眼疾，視力每況愈下，父母相繼去世后，沒收入的他一度心灰意冷。

覆蓋區(qū)、街、社區(qū)的多級(jí)精準(zhǔn)幫扶體系，帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。社區(qū)為他申請(qǐng)了低保，列入“愛心餐桌”服務(wù)范疇。街道每天安排專人給他送午餐和晚餐，還在他家改造了無障礙設(shè)施，在衛(wèi)生間里裝上殘疾人扶手。更重要的是，思明區(qū)還送他參加盲人按摩培訓(xùn)。

現(xiàn)在的王偉俊，已經(jīng)成了街道的“名人”，義務(wù)為居民按摩康復(fù)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。王偉俊笑著說：“政府的幫助讓我重新站起來，讓我用所學(xué)技能，為殘疾人、老人們免費(fèi)按摩服務(wù)，能回報(bào)社會(huì)的感覺真好。”

對(duì)此，思明區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)主席、人稱廈門“獨(dú)腿哥”的謝啟明也深有感觸。9歲時(shí)因車禍?zhǔn)チ擞彝龋x啟明身殘志堅(jiān)，從自食其力，到成為義務(wù)交警，再到創(chuàng)辦服務(wù)殘疾人的“中途之家”，為脊髓損傷者免費(fèi)提供康復(fù)訓(xùn)練，帶動(dòng)更多殘友走出家門，融入社會(huì)。

以殘助殘，激發(fā)助殘內(nèi)生動(dòng)力，思明區(qū)為“中途之家”帶來了場(chǎng)地租金和醫(yī)社保等政策補(bǔ)助，并通過“中途之家”團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)為殘疾人培訓(xùn)手機(jī)維修等技能，幫助他們上崗創(chuàng)業(yè)。

服務(wù)

需求為導(dǎo)向 織密保障網(wǎng)

提高貧困殘疾人生活、康復(fù)補(bǔ)助，增加對(duì)自閉癥殘疾人的補(bǔ)助，對(duì)盲人按摩行業(yè)提供補(bǔ)助……以需求為導(dǎo)向，近年來，思明區(qū)從解決殘疾人最關(guān)心的生活、康復(fù)、就業(yè)等問題出發(fā)，讓殘疾人走出家庭、更有尊嚴(yán)地融入社會(huì)。

一組數(shù)據(jù)，足見發(fā)展成果：僅在2014年到2018年的5年間，思明區(qū)政策保障持續(xù)完善，先后出臺(tái)十余項(xiàng)扶殘惠殘政策，累計(jì)撥付7873萬元資金；扶殘扶智，教育為先，投入4893萬元支持特殊教育發(fā)展，提供各類助學(xué)補(bǔ)助348.45萬元；政府購(gòu)買服務(wù)，廣泛開展殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)，為重度殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)，投入資金352.66萬元，惠及2147名殘疾人。

扶一把，幫助殘友“站”起來。5年間，思明區(qū)促進(jìn)就業(yè)，扶持個(gè)體從業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)492人次，發(fā)放補(bǔ)助金184.9萬元，新增就業(yè)546人。

精準(zhǔn)幫扶不忘精準(zhǔn)康復(fù)。思明區(qū)為精神殘疾人提供每人每月300元的免費(fèi)服藥服務(wù)，為殘疾人免費(fèi)配發(fā)各類康復(fù)器材、輔助用具、提供每年一次的免費(fèi)健康體檢，為殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練提供共計(jì)1163人次1893.58萬元的補(bǔ)助。

同時(shí)，推進(jìn)“無障礙進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)”工作，對(duì)336戶殘疾人家庭、10多處社區(qū)設(shè)施以及街道殘疾人職業(yè)援助中心進(jìn)行無障礙改造，共投入264.82萬元，在區(qū)圖書館設(shè)置視障人士閱覽專區(qū)，推動(dòng)公共文化場(chǎng)所免費(fèi)向殘疾人開放。

思明區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)人介紹，如今，志愿者助殘?jiān)谒济鲄^(qū)已蔚然成風(fēng)，盲人朋友出門辦事，享受出行陪護(hù)服務(wù)，更是全省首創(chuàng)。此外，思明區(qū)今年還出臺(tái)了《思明區(qū)關(guān)于促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)實(shí)施補(bǔ)助的辦法》，持續(xù)升級(jí)助殘扶殘服務(wù)，讓殘友們共建共享幸福思明。