近日，市政府辦公廳印發《廈門市進一步發展社會工作推進基層社會治理現代化的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，進一步明確了發展目標——到“十四五”末，社會工作專業化、職業化水平顯著提升，政府購買社會工作服務機制更加完善，以基層社會工作服務站點為基礎的社會工作服務體系基本形成，全市社會工作專業人才要達到1.2萬人，運作規范、規模較大的品牌社會工作服務機構要達到100家。

《實施方案》提出，社會工作服務領域將從傳統民政領域拓展到與民生保障、社會治理相關的18個領域，并探索以政府購買服務方式開展相關領域社會工作服務。目前，全市已有持證社會工作者8234人，占全省的35.63%；每萬人擁有持證社工人數達15.96人，位居全省乃至全國前列；社會工作服務機構115家，專職社會工作從業人員1000余人，占全省的21%；湖里、思明、海滄先后獲評全國社會工作服務示范區。

購買社會工作服務項目

可簽最長3年合同

《實施方案》進一步規范社會工作服務項目購買工作，提出政府購買社會工作服務項目可簽最長3年合同，并允許服務優秀項目合同到期后申請延續不超過3年的合同履行期；以上年度廈門市城鎮非私營單位在崗職工平均工資標準核算政府購買社會工作服務項目人力成本，且項目經費不少于70%用于人員經費支出，項目的適當結余資金可用于社會工作服務機構后續事業發展。

“原來規定政府購買服務一年一簽，重新招標就得花比較長時間，社會工作服務就會出現空檔期，如今最長可簽3年的合同；此前，有些基層部門要求項目不能有人員經費支出，這在一定程度上影響了從業社工的穩定性，這次就明確可以有不少于70%的人員經費支出；原來社會工作服務機構承接的項目有結余要被收走，現在明確機構可以有適當結余留存下來，用于機構后續發展。”市民政局社工慈善促進處相關負責人說。

允許機構面向市場合理收費

原來的社工服務機構都依靠政府購買服務，且成立門檻低、無序增長，如今也允許它們面向市場去收費，由專業的人來做專業的事。《實施方案》提出，通過提供場所、減免費用、給予稅收優惠等方式，鼓勵成立社會工作服務機構，并允許機構面向市場合理收費，實現多元發展；堅持職業化、專業化方向，引導社會工作服務機構法定代表人由持有社會工作師及以上證書的專職人員擔任。

原來社工的薪資待遇低，《實施方案》提出，以不低于上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資來核定人力成本。同時強化對社會工作專業人才的支持，對入選全國專業社會工作領軍人才、廈門市專業社會工作領軍人才，分別給予10萬元、5萬元獎勵，并鼓勵優秀人才參政議政。(記者 翁華鴻)