廈門日報訊 （記者 蔡綿綿）昨日，市十六屆人大常委會第二十八次會議表決決定將市十六屆人大五次會議期間代表依法聯名提出的“關于檢查《廈門經濟特區旅游條例》實施情況的議案”“關于制定《司法服務保障新質生產力發展的決定》的議案”“關于市人大常委會進一步加強對廈門基礎教育優質均衡發展監督的議案”等三件議案列入常委會會議議程。

法治護航文旅經濟高質量發展

《廈門經濟特區旅游條例》自2019年實施以來，在助推廈門旅游產業發展和市場秩序規范等方面發揮了重要作用，文旅經濟已成為廈門重點發展的四大戰略性新興產業之一，該《條例》是支持、保護、促進廈門文旅產業發展的重要制度基石和法律支撐。該《條例》已實施五年，鐘慶達代表領銜提出的“關于檢查《廈門經濟特區旅游條例》實施情況的議案”，分析了當前廈門發展文旅經濟的重要意義、現狀和問題，建議對該《條例》開展執法檢查。

市人大財經委審議認為，對該《條例》開展執法檢查，是貫徹落實黨中央決策部署和省委市委工作要求的具體實踐。通過執法檢查，既可以規范旅游市場秩序，提升旅游服務質量，從而營造良好的消費環境，增強消費者信心，進一步激發旅游消費新活力；又全面檢查政府及其部門在促進旅游產業發展、規范旅游經營者行為、保護旅游者合法權益等方面執行法規的情況，有利于進一步促進依法治旅、依法興旅，營造更優法治營商環境，在法治軌道上護航文旅產業發展。

此外，在去年市人大常委會對廈門文旅經濟發展情況開展專題詢問的基礎上，今年對該《條例》開展執法檢查，綜合運用人大監督手段，打好“組合拳”，有利于持續推動廈門文旅經濟高質量發展。

司法服務保障新質生產力發展

發展新質生產力，同樣離不開高水平法治的保駕護航，尤其是司法的保障和支撐。在當前新質生產力形成和發展的關鍵時期，蘇國強代表領銜提出的“關于制定司法服務保障新質生產力發展的決定的議案”，建議市人大常委會做出相關決定，從指導思想、保護領域及機制建設等方面，探索司法服務保障新質生產力發展的相關舉措。

加快發展新質生產力的過程中，催生出多元化的司法需求。市人大監察司法委調研了解到，近年來，市“兩院”積極探索司法護航新質生產力發展的切入點和著力點，在推動科技創新、產業創新、制度創新等方面取得了積極成效——2024年全市法院審結知識產權案件3630件，涉芯片、軟件、生物醫藥等技術類案件占三分之二以上，“小紅書”數據侵權案入選中國法院典型知識產權案例，打造國際商事爭端解決優選地經驗被省委改革辦推廣；檢察機關開展“檢察護企”專項行動，依法平等保護各類經營主體，及時追訴破壞市場經濟秩序等犯罪，助力一流法治化營商環境建設。

市人大監察司法委審議認為，培育和發展新質生產力，必須發揮法治的引領、規范和保障作用，有必要發揮人大職能作用，通過出臺相關決定，推動司法機關不斷加大司法保護力度，為創新主體提供清晰穩定、可預期的法律邊界和行為規則。

努力實現在家門口上好學

近年來，廈門不斷推進教育的均衡化和公平化，持續實施名校跨島、開放提質、農村義務教育質量提升“三大行動”，但島內與島外、城市與農村在辦學條件、教學師資、教育質量等方面仍然存在一定差距，優質教育均衡發展仍是老百姓關心關注的熱點話題。管勇武等代表提出“關于市人大常委會進一步加強對廈門基礎教育優質均衡發展監督的議案”，提出要著力解決教育機會的優質均衡不充分、教學質量的優質均衡有落差、教育結果的優質均衡待提高等問題。

基礎教育的優質均衡，是教育公平的重要體現，也是社會公平的重要基礎。市人大教科文衛委審議認為，加強對廈門基礎教育優質均衡發展的監督是堅持以人民為中心發展教育、努力實現人民群眾在家門口上好學的美好愿望的重要抓手。建議將推動基礎教育優質均衡發展列為今年一項重要監督議題，綜合運用聽取審議市政府工作報告、專題詢問、代表視察等多種監督形式，深化監督效能，推動市政府及相關部門堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，統籌城鄉和島內外，以更大力度推動廈門基礎教育優質均衡發展，不斷滿足人民群眾對優質教育的期盼。