漳州著力做好“通、惠、情”文章，努力建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”——

漳臺(tái)融合再發(fā)力 共譜發(fā)展新篇章

漳州與臺(tái)灣一衣帶水，隔海相望，處在兩岸融合發(fā)展最前沿。

習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)提出，“要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”。 漳州市牢記習(xí)近平總書記的囑托，充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)融合、人文交流、落實(shí)同等待遇等方面下大力氣，著力做好“通、惠、情”文章，努力建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一家園”。

在“通”字上下功夫

產(chǎn)業(yè)融合“手牽手”

8月18日，海峽兩岸最大石化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目——古雷煉化一體化項(xiàng)目正式建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過260億元，可實(shí)現(xiàn)年利稅40億元，將拉動(dòng)上千億元下游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)3000多人就業(yè)。

古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)海峽兩岸石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“臺(tái)灣石化業(yè)進(jìn)入發(fā)展瓶頸期，閩臺(tái)合作為臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)帶來生機(jī)，古雷煉化一體化有助于推動(dòng)海峽兩岸石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展共贏。”古雷石化原副總裁、臺(tái)胞謝榮輝接受媒體采訪時(shí)說。

目前，奇美化工、臺(tái)達(dá)化學(xué)、中怡化工等十余家臺(tái)資企業(yè)已在園區(qū)落戶，兩岸石化產(chǎn)業(yè)合作鏈條日益完善。

古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為兩岸石化產(chǎn)業(yè)“融合樣板”，是漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的縮影。近年來，漳州市堅(jiān)持把漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作作為優(yōu)先發(fā)展方向,通過完善園區(qū)建設(shè)、做強(qiáng)展會(huì)品牌、暢通貿(mào)易往來，不斷推動(dòng)漳臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合發(fā)展。

做大合作園區(qū)，力促產(chǎn)業(yè)貫通。先后設(shè)立漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸(福建東山)水產(chǎn)品加工集散基地、海峽兩岸花卉集散中心、古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漳州臺(tái)商投資區(qū)五個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及南靖閩臺(tái)精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園一個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓展和完善工業(yè)園區(qū)對(duì)臺(tái)先行先試的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)漳臺(tái)石化、特殊鋼、電子家電等產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接。

做強(qiáng)展會(huì)品牌，力促資源互通。利用對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作起步早的優(yōu)勢(shì)，舉辦海峽兩岸農(nóng)博會(huì)·花博會(huì)、茶博會(huì)、經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)和福建省閩臺(tái)精密機(jī)械(南靖)項(xiàng)目技術(shù)成果對(duì)接會(huì)等特色經(jīng)貿(mào)活動(dòng),有效促進(jìn)漳臺(tái)項(xiàng)目合作。截至2021年7月份,全市累計(jì)批辦臺(tái)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1299個(gè),總投資28.3億美元,合同臺(tái)資20.9億美元,利用臺(tái)資農(nóng)業(yè)規(guī)模和數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)前列。

做優(yōu)通關(guān)服務(wù)，力促貿(mào)易暢通。在全國(guó)率先建設(shè)臺(tái)輪智能化通關(guān)系統(tǒng)，制定《臺(tái)輪通關(guān)保障五項(xiàng)便利化措施》，漳州臺(tái)商投資區(qū)保稅物流中心(B型)于2020年3月正式封關(guān)運(yùn)行，為漳臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來提供便利。2020年全市對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易進(jìn)口額達(dá)4200萬美元,面對(duì)新冠肺炎疫情影響，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，其中活青斑魚進(jìn)口貨值2038.62萬美元，全國(guó)第一。

漳臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的樂章，在兩岸同胞的經(jīng)貿(mào)往來里奏響。截至2021年7月,全市累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)3280家,合同利用臺(tái)資172.5億美元,實(shí)際利用臺(tái)資124.4億美元,位居全國(guó)地級(jí)市前列。累計(jì)有臺(tái)塑、統(tǒng)一實(shí)業(yè)、長(zhǎng)春化工等20家臺(tái)灣百大企業(yè)、上市上柜公司在漳州市投資興業(yè)。

在“惠”字上下功夫

同等待遇“實(shí)打?qū)?rdquo;

“在手機(jī)上就可以操作，不用再跑柜臺(tái)了。”7月16日，興業(yè)銀行漳州分行在全省率先上線了金服云“對(duì)臺(tái)金融服務(wù)區(qū)——漳州專區(qū)”，臺(tái)胞臺(tái)企可通過線上專區(qū)代辦工商登記、預(yù)約開戶、申請(qǐng)《漳州市臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書》及金融產(chǎn)品，享受便利、普惠的金融服務(wù)。

“漳州在金融服務(wù)方面先試先行，頒發(fā)‘臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書’，個(gè)人可以申請(qǐng)信用卡，臺(tái)企也可以申請(qǐng)貸款，讓我們臺(tái)商臺(tái)企更有歸屬感。”福建凱景新型科技材料有限公司總經(jīng)理陳富澤說，得益于公司獲得的“漳州市臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”以及他本人的“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”，公司享受金融服務(wù)“綠色通道”，在信貸利率、信貸額度等方面也享有同等待遇。

近年來，漳州市創(chuàng)新兩岸金融服務(wù)，讓臺(tái)企的發(fā)展獲得了充足的“源動(dòng)力”。截至2021年7月末，漳州市各金融機(jī)構(gòu)對(duì)臺(tái)企授信總額375億元；貸款余額116.65億元；授信總額、貸款余額均占全省一半以上；授信總額、貸款余額和占全省比重，均居全省第1位。

“無須返回臺(tái)灣，在漳浦的臺(tái)胞臺(tái)商憑臺(tái)胞證便可直接享受基本醫(yī)保參保繳費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)。”漳浦縣行政服務(wù)中心設(shè)立“臺(tái)胞臺(tái)商醫(yī)保服務(wù)專窗”，為臺(tái)胞申辦大陸醫(yī)療保險(xiǎn)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，獲得臺(tái)胞臺(tái)商的一致稱贊。 

這樣的“小確幸”并不是個(gè)例。漳州市已于2021年3月實(shí)現(xiàn)“臺(tái)胞臺(tái)商醫(yī)保服務(wù)專窗”全覆蓋。漳州市始終秉承“兩岸一家親”理念,先試先行，通過優(yōu)化服務(wù)體系、落實(shí)惠臺(tái)政策、強(qiáng)化權(quán)益保障, 積極推動(dòng)各領(lǐng)域同等待遇落實(shí)，營(yíng)造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

強(qiáng)政策，惠臺(tái)利民。在全面落實(shí)國(guó)家、省惠臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，漳州市持續(xù)出臺(tái)58條、22條等惠臺(tái)利民政策措施，推動(dòng)在漳臺(tái)資企業(yè)在技術(shù)改造、稅收減免、用地用林用電等方面享受優(yōu)惠和優(yōu)先保障，臺(tái)胞在漳州學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活等享受與大陸同胞同等待遇。

建平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)。早在2016年12月就在全省率先成立“漳州市臺(tái)胞臺(tái)商服務(wù)中心”,整合40個(gè)市直機(jī)關(guān)的服務(wù)資源,為臺(tái)胞臺(tái)商提供政策咨詢、法律咨詢、投訴協(xié)調(diào)、急難救助等“一站式”服務(wù)，讓臺(tái)胞在漳生活更加順心、舒心。

創(chuàng)機(jī)制,保障權(quán)益。創(chuàng)立臺(tái)胞權(quán)益司法保障機(jī)制，建立健全臺(tái)胞陪審員、檢察聯(lián)絡(luò)員、涉臺(tái)案件調(diào)解員、司法監(jiān)督員、涉臺(tái)律師“五員聯(lián)動(dòng)”涉臺(tái)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，同時(shí)創(chuàng)新涉臺(tái)司法服務(wù)，成立臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室，在全省率先實(shí)現(xiàn)涉臺(tái)刑事案件審判階段律師辯護(hù)全覆蓋，臺(tái)胞在漳州的權(quán)益得到有效的保障。

在“情”字上下功夫

漳臺(tái)交流“心連心”

近年來，漳州市充分發(fā)揮宗親血緣的祖地優(yōu)勢(shì)，以文化交流活動(dòng)為載體，推動(dòng)漳臺(tái)基層民間交流交往持續(xù)熱絡(luò)。2017年以來累計(jì)接待來漳參訪考察、尋根謁祖等臺(tái)胞超過30多萬人次,交流團(tuán)組數(shù)量多年來位居全省首位。

青年交流熱潮涌動(dòng)。2017年以來，漳州市已在海峽論壇期間成功舉辦四屆海峽兩岸（漳州）青年交流周活動(dòng)，組織漳臺(tái)兩地青少年參加足球邀請(qǐng)賽、非遺研習(xí)營(yíng)、“聚焦工業(yè)新城”攝影比賽、“汽車后備箱”夜市文化節(jié)等活動(dòng)12場(chǎng)次，搭建起連接漳臺(tái)兩地的青少年交流平臺(tái)。

鎮(zhèn)村交流方興未艾。“同名村·心連心”聯(lián)誼活動(dòng)暨“兩岸好聲音·共筑復(fù)興夢(mèng)”文藝晚會(huì)、海峽兩岸（漳州）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、漳州·最美鄉(xiāng)村行等活動(dòng)的成功舉辦，讓漳臺(tái)同胞同臺(tái)競(jìng)藝、共謀發(fā)展、共敘鄉(xiāng)情，中華傳統(tǒng)文化在鎮(zhèn)村交流中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

民間文化交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。開漳圣王、關(guān)帝、保生大帝三大臺(tái)灣信仰祖廟大型節(jié)慶活動(dòng)連續(xù)舉辦, 形成品牌效應(yīng),成為兩岸同胞共同的文化紐帶。

……

也正是這樣一場(chǎng)場(chǎng)文化交流活動(dòng)，讓一批批臺(tái)灣青年認(rèn)識(shí)漳州、認(rèn)同漳州，選擇扎根漳州。

“漳州與臺(tái)灣語言相通、習(xí)俗相同、氣候相似，讓我們有親切感和歸宿感。”2017年，一位臺(tái)灣青年來漳創(chuàng)辦了眾創(chuàng)科技企業(yè)，現(xiàn)在他已成為漳州臺(tái)商投資區(qū)兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地的負(fù)責(zé)人。

漳州臺(tái)商投資區(qū)兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地被臺(tái)青們親切地稱為“臺(tái)灣青年之家”。他們說：“通過交流考察，發(fā)現(xiàn)漳州具有農(nóng)業(yè)、生物科技、食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，這些是延伸兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，而相繼出臺(tái)的一系列惠臺(tái)舉措可以將創(chuàng)業(yè)成本降到最低，對(duì)臺(tái)青吸引力大。”目前，基地入駐的臺(tái)青項(xiàng)目累計(jì)35個(gè)。

類似的臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，漳州有7家，入駐項(xiàng)目78個(gè)。同時(shí)，漳州市還加快對(duì)臺(tái)交流基地建設(shè)，新設(shè)立對(duì)臺(tái)交流基地22個(gè)（其中省級(jí)3個(gè)）、“海峽兩岸交流基地”1個(gè)、省級(jí)臺(tái)灣青年體驗(yàn)式交流中心2家、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地2家，成為推動(dòng)兩岸創(chuàng)業(yè)者交流發(fā)展、共生共長(zhǎng)的平臺(tái)。（閩南日?qǐng)?bào)記者 陳曉云）