時間鐫刻奮進足跡，使命激發前行力量。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是漳州發展奮楫爭先、攻堅克難的一年。回首這一年，在市委的堅強領導和省委組織部的有力指導下，全市組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，感恩奮進、實干爭先，扎實做好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層夯基礎各項工作，奮力開創全市組織工作新局面，為漳州加快建設現代化濱海城市提供堅強組織保證。

政治鑄魂 固本培元

筑牢堅定擁護“兩個確立”的思想根基

理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步。一年來，全市組織系統把高質量開展好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為一項重大政治任務，推動全市各級黨組織和廣大黨員干部在學思踐悟中經受思想大淬煉、精神大洗禮、理論大武裝，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

高站位推動主題教育走深走實。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，組織推動全市108個參學單位、1.29萬個基層黨組織、26.8萬余名黨員原原本本精學、懷著感情深學、帶著問題研學、知行合一踐學；注重學習領會習近平總書記在福建工作期間17次到漳州調研的重要指示精神，用好用活女排精神，以及谷文昌、“漳州110”、向東渠等先進事跡，推動主題教育彰顯漳州特色。深化運用“四下基層”制度，縣處級以上黨員干部帶頭開展調研8803次，現場研究解決問題4149個；深入開展整改整治工作，相關經驗做法在全省整改整治工作推進會上作交流發言。全市主題教育經驗做法在《人民網》《人民論壇網》《中國新聞網》等中央級媒體刊發250篇，8篇“四下基層”實踐案例入選全省案例匯編。

高標準推動黨性教育入腦入心。深入組織實施黨的創新理論學習教育計劃，堅持把學習貫徹新思想作為黨員干部教育培訓的主課、首課、必修課，推動理論教育和黨性教育課程占全部課程比重超70%，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。做優做強福建谷文昌干部學院，充分利用列入中組部全國黨性教育干部學院目錄的契機，成功承辦中央黨校“第三屆國家治理現代化論壇”，舉辦各類培訓班317期，培訓學員20368人次，辦學水平和影響力進一步提升。實施全市現場教學“五個一”提升計劃，形成谷文昌先進事跡、漳州紅色文化、生態文明建設6條教學體驗路線，打造50多個現場教學點，不斷提升黨性教育的實效性和感染力。

高要求推動干部培訓提質提效。緊貼干部履職需求，扎實開展精準化、實戰化培訓，舉辦招商引資、應急管理、法治能力、基層治理等12個市級專題培訓班次，幫助干部提升專業素養、補齊能力短板，努力成為做好工作的行家里手。持續推動領導干部上講臺，吸納34名處級以上干部為福建谷文昌干部學院“兼職講師”，邀請市領導到市委黨校主體班授課，堅持請干過的人講干過的事、專業的人講專業的事，讓“干部教、教干部”在全市蔚然成風。

選賢任能 激勵擔當

鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一年來，全市組織系統堅持新時代好干部標準，聚焦更好激發干部積極性、主動性、創造性，持續優化“選育管用”工作，引導干部樹立和踐行正確政績觀，努力打造一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。

以“實”的導向激勵擔當。堅持“以實績論英雄、以實效選干部”，把競賽考評與績效考評、干部任用聯動起來，對在“產業發展項目建設提升年”活動和“七比一看”競賽中表現突出的5個集體和107個先進個人給予記功嘉獎，提拔使用、晉升職級一批素質好、能力強、作風硬的優秀干部。完善干部考核評價體系，分層級全面建立領導干部業績檔案，啟動“新時代漳州擔當者”先進典型選樹工作，嚴格落實“三個區分開來”，切實以組織擔當帶動干部擔當，激勵引導廣大干部真出業績、出真業績。

以“嚴”的基調管理監督。開展“一線看作風、多維識干部”專項行動，明確“四看四察”12項具體要求，全方位、多層次了解干部在一線的作風表現，相關經驗做法入選《福建改革創新實踐指導手冊》案例。深化干部作風“五不”問題專項整治，市、縣兩級組織部門組建147個一線督查組，采取“四不兩直”方式開展督查1143次，追責問責661人次，推動形成“抓作風促工作、抓工作強作風”良性循環。同時，加強全方位管理和經常性監督，持續完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。

以“干”的平臺淬煉力量。聚焦“后繼有人”這個根本大計，深入實施年輕干部全鏈條梯次培養工程，加強年輕干部日常發現、跟蹤培養、適時使用和嚴格管理。注重在斗爭一線選拔優秀年輕干部，有組織、有計劃地抽調市直單位164名年輕干部到改革發展主戰場、維護穩定第一線、攻堅克難最前沿磨礪鍛煉。堅持把公務員培養、教育、管理、監督一體納入干部隊伍整體建設，下派新一批376名試用期滿公務員到基層鍛煉，推動年輕公務員在基層一線墩苗壯苗，成長成才。

筑巢引鳳 聚智提能

強化全方位推動高質量發展的人才支撐

出路在創新、關鍵在人才、根基在教育。一年來，全市組織系統牢固樹立“人才是第一資源”理念，深入實施“萬才聚漳”行動計劃，堅持引進和培養兩手抓、人才和團隊一起引，通過政策引導、平臺集聚、服務優化，推動各類人才大顯身手、各展其長，努力實現人才與漳州的“雙向奔赴”。

善用聚才的良方。突出靶向引才，聚焦漳州“9+5”產業發展以及中菲“兩國雙園”建設等中心任務，先后舉辦產學研對接會、赴外“雙招雙引”等活動，發布人才項目成果100項，簽約科技人才項目106個。全面提質“人才漳州月”活動，舉辦閩西南第六屆人才交流大會，組織13支引才小隊、分赴21座城市53所高校招才引智，簽訂科技人才項目協議69份。打響“選優生”品牌，引進國內外知名高校畢業生78名。堅持以“黨建”為引領，通過典型帶路、示范帶動，激勵青年人才返鄉就業創業。大力推進“名醫入漳”，設立省級以上“名醫工作室”121家，多項診療技術實現“零的突破”。2023年，漳州位列中國城市人才吸引力排名第90名，再創歷史新高。

建強用才的平臺。建設6家院士工作站、9家博士后工作站、9家科技小院，指導高標準建設產業技術研究院6家，建成國家級企業技術中心5個，認定市級以上高層次人才883人。深化校企合作“雙向掛職”，促進校企人才聯引共育、技術攻關同題共答、創新成果協同轉化。聚焦重點產業、重要領域人才需求，推動高技能人才、中高級職稱專業技術人才分別比增96.41%、81.4%；培育市“雙創之星”“農村實用人才”等58名，其中4個人才團隊入選省“創業之星”，入選數位列全省首位，全市產才融合、才興業興的氛圍日益濃厚。

優化留才的環境。加強人才政治引領和政治吸納，舉辦專家療休養活動5場，舉辦國情省情研修班、企業家培訓班30期，常態開展走訪慰問，引導廣大人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。持續升級完善“萬才聚漳”人才網，先后組建市人才一體化服務中心、設立臺灣人才一站式服務窗口，發放“人才卡”875張、“人才政策暖心包”1634份，精選市區500套總價值9.4億元的優質房源作為市級人才公寓，全年兌現各級人才補助資金1.2億元，廣大人才在漳州干事有平臺、發展有空間、生活有品質、內心有歸屬。

大抓基層 夯實基礎

推進基層黨組織全面進步、全面過硬

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。一年來，全市組織系統深入實施“堡壘工程”，以推動基層黨建工作擴面提質為目標，堅持抓基層、強基礎、固基本，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，切實把組織優勢轉化為推進事業發展的強大力量。

強基固本匯聚鄉村振興新動能。堅持“整鄉推進、整縣提升”，扎實開展“達標創星”活動，評選確定四星級以上農村黨組織716個，推動農村黨組織比學趕超、晉位升級。注重村級組織帶頭人隊伍建設，出臺激勵村干部擔當作為十條措施，開展村干部適崗能力考核評估，舉辦履職比武、“黨建拉練評選”，著力鍛造一支政治過硬、素質優良、能說會干的鄉村振興干部隊伍，經驗做法在人民網、《中國組織人事報》刊發。深入推進黨建引領村（社區）鄉賢促進會工作，成立鄉賢促進會1890家，吸納各類鄉賢10余萬人，聚力“鄉村振興、經濟發展、基層治理、社會穩定、鄉風文明、公益慈善”全面發揮作用。持續推動村集體經濟發展壯大，積極推行跨村聯建、村黨支部領辦合作社等做法，全市175個村集體經濟收入達100萬元以上，努力實現村集體和群眾“雙增收”，加快繪就鄉村大地共富共美新圖景。

多元聚力提升城市善治新維度。深入推進近鄰黨建“六項行動”，深化創建“好厝邊”小區、微笑小區，組建小區黨支部654個，打造小區黨群服務中心372個，不斷提升精細化治理、精準化服務水平。創建“紅色物業”示范社區（小區），建立物業服務企業黨組織80個，組建紅色物業隊210支，推動物業服務深度融入社區治理。全市2.6萬多名在職黨員到社區（小區）報到，為居民群眾辦實事1.1萬余件，打通基層治理“最后一米”，城市更和諧、更宜居，群眾生活更舒心、更美好。

黨建賦能激活產業發展新引擎。開展新興領域“全域覆蓋、全面提質”集中攻堅，推動新組建黨組織191個，評選市級黨建示范點30個，推動2個園區黨建品牌入選全國百佳園區黨建品牌案例。圍繞“9+5”產業集群發展需要，聚焦促進民營經濟發展壯大，深化“黨建強企”聯合行動、“千名干部掛千企”幫扶活動，做優做強7個產業鏈黨建聯盟，拓展“黨企新時空·政企直通車”平臺服務，幫助企業解決問題1700余件，“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的步伐更加堅實、成效更加顯著。

秉綱而目自張，執本而末自從。全市組織系統始終對標“講政治、重公道、業務精、作風好”重要要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍。主題教育期間，組織部門堅決扛起“雙重責任”，以更高標準、更實舉措、更嚴要求開展自身主題教育，當好擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的排頭兵。全市組工干部結合重點任務，大興調查研究，形成一批聚焦準、可轉化的調研成果。帶頭發揚自我革命精神，堅持原則、公道正派，敢于斗爭、善于斗爭，持續打造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的模范部門和過硬隊伍。

征程萬里闊，奮進正當時。2024年，全市組織系統將深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，牢記忠誠為黨護黨、全力興黨強黨根本使命，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，振奮精神、拼搏進取，不斷提高全市組織工作質量，為加快建設現代化濱海城市、全力打造全省高質量發展新的重要增長極作出更大貢獻。（章組書）