東南網(wǎng)3月31日報道（福建日報記者 莊紫怡 通訊員 劉清香 熊明歡）“有了這本不動產(chǎn)權證，終于可以正常交易了。”29日，在泰寧縣杉城鎮(zhèn)丹霞名府小區(qū)，業(yè)主林寶清手持盼望已久的紅色證書，語氣里透著感慨。

這張證，他等了近10年。

和林寶清一樣，丹霞名府小區(qū)共有356戶業(yè)主自2015年起陷入“登記難”困境。因開發(fā)商資金鏈斷裂、項目竣工備案材料缺失、土地與部分房產(chǎn)被多家法院查封并在銀行抵押，導致項目無法辦理首次登記（即“總證”），分戶產(chǎn)權證更是遙遙無期。

小小一本證，牽動萬戶心。2024年4月以來，泰寧縣啟動不動產(chǎn)登記歷史遺留問題專項整治，丹霞名府被列為重點攻堅項目。

“涉及法院、銀行、住建、稅務等多個部門，單靠一個部門推不動！”縣自然資源局相關負責人廖立明坦言。為此，他們牽頭建立起部門協(xié)同聯(lián)動機制，組成不動產(chǎn)登記疑難案件會審工作專班（以下簡稱“專班”）。專班人員依據(jù)國家六部委聯(lián)合印發(fā)的相關政策文件，討論研究，精準制定分類處置方案。

因歷史原因缺乏完整的竣工材料，丹霞名府項目無法按常規(guī)程序備案。對此，專班創(chuàng)新思路，由住建部門委托專業(yè)機構對整棟房屋的質量和消防安全進行全面鑒定，不動產(chǎn)登記部門根據(jù)房屋安全鑒定報告、消防審驗合格文件和規(guī)劃核實認可意見辦理不動產(chǎn)登記。

針對開發(fā)商欠稅無法開具發(fā)票導致購房戶無法辦證的問題，則按照“證繳分離”原則，在稅務部門追繳稅費的同時，辦理不動產(chǎn)登記。“簡單地說，就是‘群眾的證先辦，企業(yè)的債另追’。”工作人員介紹，“證繳分離”實現(xiàn)了群眾物權與企業(yè)債務的分離處置。

竣工驗收與欠稅問題通過機制創(chuàng)新逐步破冰，然而，土地和房產(chǎn)上的多重查封與抵押，仍是橫在業(yè)主面前的“法律枷鎖”。據(jù)悉，丹霞名府項目土地及房產(chǎn)被江西、廈門、福州、三明等多地法院輪流查封。“我們反復與債權人當面溝通，釋法理、擺事實，希望他們能夠理解購房者是無辜的，不應該為開發(fā)商的債務問題承擔后果。”專班人員帶著政策文件與案例材料，一次次跨地區(qū)協(xié)調。通過組織會商、邀請實地查看，多方逐漸達成共識，多個債權人主動提交同意解除土地查封的申請。

2025年12月2日，隨著最后一家法院的解封手續(xù)完成，辦證難題解開枷鎖。截至目前，丹霞名府小區(qū)所有樓棟已完成總確權登記，356戶業(yè)主辦證路徑已全面暢通，目前已累計為260余戶業(yè)主辦理了不動產(chǎn)權證。

在著力化解丹霞名府這類歷史“舊賬”的同時，當?shù)馗叨戎匾晱脑搭^上杜絕新的“登記難”問題產(chǎn)生。

“不能一邊解決舊問題，一邊產(chǎn)生新問題。”廖立明介紹。為此，縣里積極落實“防治并舉”的思路，大力推進省自然資源廳指導的“交房即交證”改革。通過提前介入項目全周期管理、強化部門信息共享、優(yōu)化登記流程，實現(xiàn)購房業(yè)主在收房現(xiàn)場即可同步領取不動產(chǎn)權證。

“現(xiàn)在一手拿新房鑰匙，一手就能拿證，心里別提多踏實了！”近期，在泰寧縣東城悅府、泰寧院子等新建商品房項目交房儀式現(xiàn)場，100多戶業(yè)主體驗了“收房即領證”的無縫銜接。