美國(guó)周五對(duì)伊朗中央銀行和主權(quán)財(cái)富基金實(shí)施了與恐怖活動(dòng)相關(guān)的制裁，以報(bào)復(fù)上周末沙特遭遇襲擊的事件，此舉旨在遏制伊朗與歐洲和亞洲的任何剩余貿(mào)易活動(dòng)。

“這是有史以來(lái)最高的制裁措施，” 特朗普周五告訴記者，“我們從未在這個(gè)級(jí)別上做過(guò)。”

周五的制裁行動(dòng)援引了喬治W．布什時(shí)代旨在破壞恐怖組織金融網(wǎng)絡(luò)的行政命令。行政當(dāng)局表示，對(duì)央行的制裁是因?yàn)樵撗胄兄С忠了固m革命衛(wèi)隊(duì)。這是一個(gè)有爭(zhēng)議的舉措，因?yàn)橹撇醚胄幸部赡芟拗圃搰?guó)進(jìn)口人道主義物資的能力。

支持者如民主防御基金會(huì)的Mark Dubowitz認(rèn)為，此舉將中央銀行與恐怖主義聯(lián)系起來(lái)，將嚇跑剩余的市場(chǎng)參與者。即使民主黨候選人在2020年擊敗特朗普并試圖重新達(dá)成特朗普在2018年退出的伊朗核協(xié)議，這也可能產(chǎn)生寒蟬效果。

Dubowitz在接受采訪時(shí)說(shuō)：“它制造了一道市場(chǎng)威懾墻。當(dāng)你撇開(kāi)技術(shù)上的官樣文章，剩下的就是，如果你與伊朗做生意，那你就是在支持恐怖主義。”

美國(guó)財(cái)政部發(fā)表聲明稱(chēng)，伊朗主權(quán)財(cái)富基金--伊朗國(guó)家發(fā)展基金也是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)外匯和資金的主要來(lái)源。此舉的目的部分是限制其保存在海外銀行賬戶(hù)中的任何NDF款項(xiàng)。

抵制軍事行動(dòng)

特朗普表示，他將在周五與他的國(guó)家安全顧問(wèn)們會(huì)面，討論對(duì)美國(guó)聲稱(chēng)伊朗需負(fù)責(zé)的沙特石油設(shè)施被襲事件的進(jìn)一步回應(yīng)。他受到國(guó)會(huì)共和黨人鷹派的壓力，要求他下令對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事攻擊，但他迄今對(duì)此予以抵制。

特朗普說(shuō)，由美國(guó)發(fā)動(dòng)攻擊是“最容易的事情”，并補(bǔ)充說(shuō)，“也許這是自然的本能。”但他說(shuō)，他沒(méi)有立即下令發(fā)動(dòng)攻擊，是顯示美國(guó)的實(shí)力。特朗普表示，如果他愿意的話(huà)，他可以消滅伊朗境內(nèi)的15個(gè)不同目標(biāo)。

特朗普政府表示，伊朗經(jīng)濟(jì)超過(guò)80%的部分已經(jīng)受到美國(guó)制裁，而美國(guó)正尋求針對(duì)那些依然在起作用的目標(biāo)，例如制成品和運(yùn)輸設(shè)備的貿(mào)易。美國(guó)已經(jīng)在制裁包括石油、銀行和鋼鐵在內(nèi)的重要部門(mén)。

美國(guó)以前曾針對(duì)過(guò)伊朗的中央銀行，在2018年5月以涉嫌為恐怖活動(dòng)提供支持為由制裁其一名行長(zhǎng)和另一名高級(jí)官員。自2018年特朗普放棄奧巴馬所達(dá)成的2015年協(xié)議以來(lái)，美國(guó)和伊朗之間的緊張局勢(shì)逐漸升級(jí)。

周五的行動(dòng)還可能使歐洲國(guó)家啟動(dòng)名為Instex機(jī)制的計(jì)劃復(fù)雜化，該機(jī)制將成為與伊朗進(jìn)行人道主義貿(mào)易的金融中介。

特朗普政府爭(zhēng)辯說(shuō)，已經(jīng)有與伊朗進(jìn)行人道主義貿(mào)易的解決方案，因此不需要Instex。批評(píng)人士說(shuō)，新規(guī)則只會(huì)使貿(mào)易變得更加困難，而普通伊朗人將受苦。