美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)16日公布報(bào)告，全美2019年仇恨犯罪案件數(shù)量為2008年以來最高水平，因仇恨觸發(fā)的兇殺案數(shù)量為上世紀(jì)90年代初有記錄以來最多。

美國民權(quán)團(tuán)體認(rèn)為，F(xiàn)BI年度仇恨犯罪報(bào)告根據(jù)全國執(zhí)法機(jī)構(gòu)自愿提供的數(shù)據(jù)編纂，因而報(bào)告呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)可能比實(shí)際低。

【仇恨兇殺增一倍多】

FBI報(bào)告顯示，2019年記錄在案的仇恨犯罪事件共7314起，接近2008年7783起的最高紀(jì)錄；仇恨兇殺案共計(jì)51起，是2018年的兩倍多。

按照FBI的定義，仇恨犯罪指犯罪動(dòng)機(jī)“完全或部分”源自個(gè)人對種族、宗教、殘障、性別、性取向等方面的偏見。報(bào)告稱，去年仇恨犯罪的罪犯53%是白人，24%是非洲裔美國人。

報(bào)告稱，基于宗教偏見的仇恨犯罪去年同比增加將近7%，針對猶太人或猶太教機(jī)構(gòu)的仇恨犯罪去年有953起；針對非洲裔美國人的仇恨犯罪為1930起，比前一年1943起略微減少，仍是最大一類仇恨犯罪。

加州州立大學(xué)圣貝納迪諾分校仇恨與極端主義研究中心分析報(bào)告數(shù)據(jù)后稱，非洲裔美國人依然是犯罪分子的頭號(hào)攻擊目標(biāo)，“白人至上主義者發(fā)起的大規(guī)模國內(nèi)‘獨(dú)狼’式恐怖襲擊變得越來越致命”。

去年51起仇恨兇殺案受害者包括得克薩斯州邊境城市埃爾帕索槍擊事件遇害人員。一名槍手去年8月在當(dāng)?shù)匾患椅譅柆敵邪l(fā)動(dòng)襲擊，致22人死亡、24人受傷，受害者多為拉丁美洲裔。政府調(diào)查認(rèn)定，槍手動(dòng)機(jī)是“把拉美裔嚇離美國”。

【自愿上報(bào)或致“低估”】

民權(quán)團(tuán)體“反誹謗聯(lián)盟”呼吁國會(huì)和全美執(zhí)法機(jī)構(gòu)改善仇恨犯罪數(shù)據(jù)的收集和上報(bào)工作。批評者認(rèn)為，仇恨犯罪數(shù)據(jù)可能不全，部分原因在于數(shù)據(jù)采集以各地警方“自愿上報(bào)”為基礎(chǔ)。

按照FBI的說法，全美去年約1.5萬家執(zhí)法機(jī)構(gòu)參與仇恨犯罪數(shù)據(jù)收集項(xiàng)目，僅有2172家上報(bào)數(shù)據(jù)，上報(bào)機(jī)構(gòu)數(shù)量雖比前一年有所增加，參與這個(gè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)卻比前一年減少。大量執(zhí)法機(jī)構(gòu)似乎沒準(zhǔn)備上報(bào)任何有關(guān)仇恨犯罪的數(shù)據(jù)，一直令司法部“抓狂”。

反誹謗聯(lián)盟主席喬納森·格林布拉特在一份聲明中說：“（執(zhí)法機(jī)構(gòu)）不能充分參與FBI仇恨犯罪數(shù)據(jù)收集項(xiàng)目，仇恨犯罪所產(chǎn)生影響的嚴(yán)重性無法得到全面評估。”他認(rèn)為，那些生活在“邊緣社區(qū)”、最容易遭受仇恨犯罪的群體往往因舉報(bào)困難而放棄追究，美國必須為他們“掃清障礙”。

美聯(lián)社2016年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2010年到2015年，全國超過2700家市警察局和縣治安官辦公室沒有向FBI上報(bào)過一起仇恨犯罪。

長期追蹤美國仇恨犯罪現(xiàn)象的南方貧困問題法律中心主席瑪格麗特·黃說，F(xiàn)BI的報(bào)告再次提醒大家，“想解決美國社會(huì)的仇恨問題，我們還有許多工作要做”。（陳丹）（新華社專特稿）