撰文 | 李巖 董鑫

5月23日上午，美國總統拜登與日本首相岸田文雄在位于東京的迎賓館舉行會談，并召開聯合記者會。

政知道翻了翻中外媒體關于美日首腦會晤的報道，大都聚焦在兩個話題：臺海和亞太局勢。

這兩個話題都與中國有關。

這是拜登任內首次“亞洲行”。美日首腦這個時候聚在一起，為何就涉華問題大談特談？

“美國防衛臺灣”

在首腦會談之后的記者會上，拜登在回答記者提問時表示，不接受中國大陸以武力奪取臺灣，如果中國對臺灣地區發起行動，美國就將進行軍事干預。他還強調說，“這是我們作出的承諾。”

《華盛頓郵報》報道稱，這是美國“幾十年來，就臺灣問題做出最有力、最公開的表態之一”。

解釋一下。

這其實并不是拜登首次做出類似表述。2021年10月，拜登在接受CNN記者采訪時說過幾乎一模一樣的話，并引發大家對美國對臺政策是否發生變化的猜測。

當時，白宮官員迅速向媒體進行了澄清，表示拜登的言論并不代表美國對臺政策的改變。

剛過了幾個月，同樣的“劇本”在日本又上演了一遍。

拜登在日本表態之后，美國媒體均報道稱，白宮官員再次表示，拜登的言論并不意味著政策的轉變。

美國總統都說話了，日本首相也立刻跟進表態。

岸田文雄說，日本和美國“將監視中國海軍最近的活動以及與中俄聯合演習有關的動向”，聲稱“強烈反對以武力改變東海和南海現狀的企圖”，強調臺灣海峽和平與穩定的重要性，表示美日將共同應對與中國有關的各種問題。

對于上述言論，外交部發言人汪文斌在5月23日的例行記者會上都進行了回應。

汪文斌表示，世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，這既是國際社會共識，也是美方向中方作出的政治承諾。臺灣問題純屬中國內政，不容任何外來干涉。在涉及中國主權和領土完整等核心利益問題上，中方沒有任何妥協退讓余地。中方將采取堅定行動維護自身主權和安全利益。

“我們說到做到。”汪文斌說。

他還指出，民進黨當局推行“臺獨”分裂活動，美國等個別國家對此推波助瀾，這是當前臺海和平穩定面臨的最大威脅。日本在臺灣問題上對中國人民負有歷史罪責，更應謹言慎行，切實汲取歷史教訓，避免重蹈覆轍。

日美互相利用

其實，美日雙方的高層領導人最近一直在各種場合頻頻打出“臺灣牌”。

對于這次拜登給出的“美方進行軍事干預”承諾，軍事評論員宋忠平認為，如何“干預”的解釋權在美方，可以是直接的軍事干預，還可以是間接的支援和聲援，就像近期俄烏沖突中美國所做的那樣。

宋忠平向政知君分析指出，打“臺灣牌”是美國不會放棄的、鉗制中國發展的重要手段，但拜登此次表態的時機和地點值得深入分析。

宋忠平認為，近段時間以來，美國國家信譽折損殆盡，霸權旁落的危機日趨顯現。從阿富汗倉皇撤離、“戰斗到最后一個烏克蘭人”，都是具體的表現。同時，在對俄進行全方位制裁后，美國國內的通脹雪上加霜。

“可以說，美國的日子也不好過。在這樣的背景下，美國如仍希望維護其霸權地位，就需要拜登政府向其盟友彰顯其強硬姿態，并加大對他國的挑釁力度。顯然，這個挑釁對象就是中國，因為美國認為，中國是其最大的戰略對手。”他說，拜登選訪日期間就臺海問題表態，并再次做出“防衛日本”的承諾，就是為了突出日美的同盟關系和利益捆綁。

那日本“上躥下跳”地積極配合又是為何？

從美國角度來說，要維護霸權利益、彰顯霸主地位，它需要一個與自己堅定站在一起的盟友。而在美國將戰略重點向亞太轉向的當口，日本無論是地緣位置還是自身能力，對美國而言都有很大的利用價值，堪當給美國在“亞太看門”的重任。

從日本角度來說，國際問題專家、中國人民大學教授金燦榮此前還曾向媒體解讀稱，臺灣對日本而言利益攸關。他指出，日本作為一個資源匱乏的島國，面積狹小、人口眾多，這使得日本極大依賴能源、商品的進口。而日本通過海運的進口貿易通路，有80%要經過臺海。

宋忠平認為，在美國不斷強調“重返亞太”的背景下，日本想憑借自己是美國忠實盟友的身份，跟隨美國步伐再次坐上亞洲“頭把交椅”的位置。而要想實現這一妄想，遏制中國成為了日本必然選項。

因此，遏制中國發展，美日兩方有著共識。宋忠平說，日本和美國在東海、臺海問題上的合流，可以看做某種聯動配合，“美國對日本的操控是公開的秘密，但就打壓中國而言，這兩個國家其實是相互利用的關系。”

美國的亞太“小圈子”

首次“亞洲行”，拜登還有兩個在“小圈子”里的“大動作”。

5月23日下午，拜登在東京正式宣布啟動“印太經濟框架”。

這是拜登在2021年10月出席第16屆東亞峰會時就提出的構想。《金融時報》報道稱，這個“印太經濟框架”的實質是美國“印太戰略”在經濟領域的延伸，旨在補足“印太戰略”缺乏經濟支撐的短板。

國務委員兼外長王毅此前說過，中國同地區國家一樣，樂見有利于加強區域合作的倡議，但反對制造分裂對抗的圖謀。美國“印太經濟框架”屬于哪一類？首先要畫出一個大大的問號，看透其背后隱藏的圖謀。

這個“框架”雖然以“經濟”為名，但大國競爭色彩濃厚。此前不少西方媒體都分析認為，“框架”目的就是對抗中國，美國貿易代表戴琪更公開宣稱，“印太經濟框架”是“獨立于中國的安排”。

汪文斌在5月23日的記者會問道，美國是不是在把經濟問題政治化、武器化、意識形態化，用經濟手段脅迫地區國家在中美之間選邊站隊？美方欠地區國家一個說法。

“試圖拿一個什么框架來孤立中國，最后只會孤立自己。”汪文斌說。

5月24日，美日印澳將召開“四方安全對話”峰會。

“四方安全對話”始于2007年，由時任日本首相安倍晉三提議發起，曾被視為拼湊“亞洲版小北約”。安倍不再擔任首相后，機制陷入停擺，直到2017年特朗普政府拋出“印太戰略”將其重新激活。

拜登上臺后，美國繼續利用“四方安全對話”機制做文章。此前西方媒體紛紛預測說，這次的峰會，中國會是關鍵議題。

政知道注意到，王毅在聯合國亞太經社會第78屆年會開幕式致辭中表示，亞太概念不應被稀釋，亞太合作不應受干擾。

要旗幟鮮明地拒絕任何將軍事集團和陣營對抗引入亞太的圖謀。堅持共同、綜合、合作、可持續安全觀，不能把本國安全建立在他國不安全基礎之上。堅持通過對話協商以和平方式解決爭端，反對一切在地區渲染緊張、挑動對立的言行。

資料｜新華社等

校對｜項戰

來源：北青政知新媒體