新華社日內(nèi)瓦4月1日電　日內(nèi)瓦手記｜聯(lián)合國竟然開不起扶梯 只因美國欠費(fèi)

新華社記者聶曉陽

最近，前來參加聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第55屆會(huì)議的一位非政府組織代表發(fā)現(xiàn)，在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部所在地萬國宮，從一樓大廳通往二樓人權(quán)廳的自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行，大量參會(huì)人員不得不步行上下樓。

實(shí)際上，這只是萬國宮近期采取的縮減開支措施中的一項(xiàng)。除停運(yùn)扶梯之外，萬國宮還縮短開放時(shí)間、限制使用辦公室照明和暖氣等縮減開支措施。

由于能源價(jià)格上漲，為了彌補(bǔ)15萬美元左右的電費(fèi)虧空，聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部不得不從去年12月20日起關(guān)閉4周。通過限用水電、限制加班、臨時(shí)凍結(jié)招聘等一系列縮減開支措施，目前聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部將非工資相關(guān)費(fèi)用減少了40％以上。

聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部行政司司長(zhǎng)基拉·克魯格利科娃3月在新聞例會(huì)上說，2023年是聯(lián)合國收繳款項(xiàng)最低的一年，2024年的財(cái)政狀況將更糟。聯(lián)合國正處于空前的財(cái)政危機(jī)中。

聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯不久前在寫給會(huì)員國的一份信中表示，如果不實(shí)施縮減開支措施，聯(lián)合國將難以避免在履行法律義務(wù)方面出現(xiàn)違約，而責(zé)任在于“并非所有會(huì)員國都足額繳納攤款”。

聯(lián)合國官網(wǎng)信息顯示，2023年有142個(gè)會(huì)員國足額繳納了當(dāng)年的會(huì)費(fèi)，世界主要大國中只有美國欠費(fèi)；2022年有146個(gè)會(huì)員國足額繳納了聯(lián)合國會(huì)費(fèi)，其中依然沒有美國。

總部位于日內(nèi)瓦的聯(lián)合國人道協(xié)調(diào)廳一名官員抱怨說，當(dāng)前國際局勢(shì)動(dòng)蕩，全球僅局部暴力沖突就有50多場(chǎng)，聯(lián)合國急需為遭受戰(zhàn)亂、饑荒的國家提供幫助，而美國肆意拖欠會(huì)費(fèi)，“不斷沖擊道義底線”，造成近年來最嚴(yán)重的聯(lián)合國流動(dòng)性危機(jī)。

這名不方便透露姓名的官員說，美國口口聲聲宣稱維護(hù)“基于規(guī)則的國際秩序”，卻連足額繳納會(huì)費(fèi)的基本義務(wù)都不履行，可見美國所謂的“規(guī)則”不過是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，是美國推行單邊主義、霸權(quán)主義的幌子。

《聯(lián)合國憲章》對(duì)拖欠會(huì)費(fèi)有明確的懲罰性條款，一國拖欠數(shù)額超過前兩年應(yīng)繳納數(shù)額之和時(shí)即喪失投票權(quán)。對(duì)此，美國打足了算盤，即每次只繳納一小部分錢，在保留巨額拖欠的同時(shí)又得以保留投票權(quán)。正因?yàn)槿绱耍绹谕锨仿?lián)合國超過10億美元會(huì)費(fèi)的同時(shí)，能夠多次在聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)加沙地帶停火相關(guān)決議草案行使否決權(quán)。

聯(lián)合國是多邊主義的核心與旗幟，是當(dāng)今世界維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展和增進(jìn)人類福祉最重要的多邊機(jī)構(gòu)。美國嘴上喊著“和平”、“發(fā)展”，卻厚著臉皮，甘做“老賴”，令聯(lián)合國陷入財(cái)政困境。與此同時(shí)，在巴以問題上，美國每年豪擲數(shù)十億美元軍援以色列，加劇了加沙地帶的人道主義災(zāi)難。兩相對(duì)比，足以讓世人看清美國的虛偽。