南都訊 記者程思煒 發(fā)自北京 “大氣十條”第一階段實(shí)施最后一年，京津冀治霾力度再加碼。近日環(huán)保部官網(wǎng)公布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》要求，北京、天津、廊坊、保定10月底前完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)，意味著相關(guān)區(qū)域全面禁燒散煤。另外還要求，北京、廊坊、保定市建成區(qū)全面禁止露天燒烤。

京津周邊“禁煤區(qū)”禁燒散煤

雖然此前環(huán)保部已通過(guò)記者會(huì)等途徑透露了一些工作部署，本次公布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）則是首次全面介紹今年的安排，明確了若干項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成時(shí)限。

《方案》要求，今年10月底前，北京、天津、廊坊、保定市完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)。這意味著四市的有關(guān)區(qū)域全面禁燒散煤，除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，燃料煤炭全部清零。

所謂“禁煤區(qū)”是指京昆高速以東，榮烏高速以北，天津、保定、廊坊市與北京接壤的區(qū)縣之間的區(qū)域。去年印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016- 2017年）》對(duì)此作出劃定。“禁煤區(qū)”既包括四市的部分城區(qū)，也包括部分農(nóng)村和郊區(qū)。

10月前取締“小散亂污”企業(yè)

對(duì)于“小散亂污”企業(yè)，《方案》規(guī)定，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市要完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作，北京、天津、石家莊等13市10月底前基本完成，其他城市10月底前取締一半以上。

此次《方案》細(xì)化了對(duì)“小散亂污”企業(yè)的定義，即不符合產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè)。主要涉及有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工，以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

北京城區(qū)禁止露天燒烤

南都記者注意到，冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和天津港禁止公路運(yùn)輸煤炭等，是相比2016年工作再加碼的新措施。

《方案》要求，“2+ 26”城市加大采暖季工業(yè)企業(yè)調(diào)控力度，制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。水泥、鑄造等行業(yè)繼續(xù)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%。各地采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右；炭素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達(dá)到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上。

控制機(jī)動(dòng)車排放方面，7月底前，天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾俊?月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運(yùn)輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募韪勖禾俊?/p>

《方案》還要求，全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒。北京、廊坊、保定市建成區(qū)全面禁止露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)備。制定煙花爆竹禁限放嚴(yán)控方案，明確煙花爆竹禁限放要求。

據(jù)了解，2017年是“大氣十條”實(shí)施第一階段的最后一年，各省面臨空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的考核，但目前部分地區(qū)達(dá)標(biāo)壓力較大。《方案》于2月17日印發(fā)給京津冀晉魯豫6省市政府，目前各地已開(kāi)始實(shí)施。

京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲市，山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市，山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市。