庭審現場。 視頻截圖

2016年12月27日,寧夏回族自治區銀川市中級人民法院作出一審判決,判處犯受賄罪的銀川市水務局原局長楊凱臻有期徒刑10年6個月,并處罰金人民幣80萬元;楊凱臻的違法所得人民幣103萬元予以追繳,上繳國庫。楊凱臻當庭服判,沒有提出上訴。

楊凱臻個人資料

楊凱臻，男，漢族，1975年12月出生于寧夏靈武，寧夏黨校在職研究生學歷，中共黨員。

歷任寧夏靈武市委小康建設辦公室副主任，靈武市大泉林場黨支部書記、場長，靈武市林業局黨委書記、局長，銀川市委辦公廳副主任，賀蘭縣委常委、副縣長，銀川市工程項目代理建設辦公室黨組書記、主任，銀川市水務局局長等職務。

藝術館漏水牽出受賄大案

2015年10月，銀川市政府接到政府工程項目韓美林藝術館相關負責人的反映，建館沒多久，館內發生地下滲水事故。而該館之前已對外公布，將于當年12月隆重開館。此事的社會影響很大，牽涉面很廣，該館希望上級領導多加重視，在開館之前能夠把漏水問題解決掉，并查出原因。

銀川市黨委、政府高度重視，有關領導迅速作出重要批示，要嚴查工程質量背后的腐敗問題，并追究相關當事人的責任，不管是誰，只要在這個上面動了手腳，必須一查到底。問題很快查出來了，地下漏水和一個名叫龔堅強的人有關，此人是韓美林藝術館室外配套工程項目的承建商，他在電話里對調查人員說，自己一直是這么干的，怎么會出問題呢，即使真的有問題，他現在也過不來，他手里還有很多活。調查人員迅速趕到龔堅強所在外省的一處建筑工地，當場將其控制。幾天后，龔堅強也"堅強"不了了，他流著汗，對調查人員說:"這事你們要知道其中原委，就去問問你們的那個楊局長，就都清楚了……"

調查人員聽到龔堅強嘴里的這個楊局長，都吃了一驚。在銀川市，楊凱臻的名聲還是不小的，他年輕有為，30多歲就當上了市里的局長，現在也剛剛40歲，才從項目工程代建局調到銀川市水務局當局長不久，難道韓美林藝術館的地下漏水與他有關?他這個年輕的正處級干部，上升空間很大，他難道不為自己的政治生命考慮?調查人員緊鎖眉頭。

調查人員與檢察機關聯手進行前期摸底，相關事實清楚后，他們找到已任水務局局長的楊凱臻。談話氛圍還是比較寬松的，但調查人員感覺，楊凱臻有些坐立不安。談話3個多小時，楊凱臻不斷地說要喝水，要去衛生間方便，但對于調查人員提出的實質性問題，他繞著圈，打著太極，就是不切入正題回答。沒有穿制服的檢察官點了他一下:"你肯定接觸過龔堅強吧，他的項目需要你來親自批，他難道沒找過你?他給過你什么東西，你該不會已經忘了吧?"楊凱臻陷入持久的沉默，最后他輕輕說了一句:"讓我再想想。"

楊凱臻的這一想，又過了幾個月。2016年春節一過，調查人員再次找到楊凱臻，詢問他想得如何。調查人員有所不知的是，在這個楊凱臻所說的"想一想"的幾個月里，他沒有停歇下來，他白天當局長，晚上四處活動，找關系，并拿著數百萬去退贓，其中就有龔堅強送給他的20萬。又一段時間過去了，2016年5月7日下午1點，銀川市人民檢察院反貪局通知楊凱臻到案接受調查，經工作人員反復講解政策、法律進行教育后，楊凱臻于5月15日交代了自己受賄的不法事實。

2016年6月2日，由銀川市公安局執行，對涉嫌受賄的楊凱臻刑事拘留。至此，楊凱臻不得不低下了頭，作了徹底交代，但他同時又說:"我退出了不少錢，又主動交代，我這個可不可以算自首?"檢察機關沒有回答他。其實楊凱臻心里非常清楚，在自己就任代建局局長期間，短短的一兩年時間里，他收受的錢財超過了800萬。他也是懂些法律的，事后退贓不能表明自己沒犯過罪，他的犯罪性質是嚴重的，他有些后悔，但更多的是恐慌。

愧對孩子和老母

今年42歲的楊凱臻是銀川市興慶區人，他從最初的中專生，成為一名研究生，成績有目共睹。楊凱臻從基層鄉政府一名普通干部做起，先后在銀川下屬靈武市各鄉鎮、大泉林場、靈武市林業局等單位工作。

基層的楊凱臻，在群眾眼里還是比較牢靠的。他凡事親力親為，聯系群眾，工作踏實。有一次下鄉的時候，楊凱臻看到一戶農家的羊圈塌了，他當即挽起袖子跟農戶一起把羊圈修好，忙了整整一個下午，當時農戶還以為他僅僅是個鄉里來的新大學生。事后得知他是鄉里的第一把手，農戶非常感動。但是進了城，當了局長后，楊凱臻就不一樣了，換了一副面孔。

韓美林藝術館地下漏水事件東窗事發，楊凱臻感到自身難保，他面臨的不僅僅是一個龔堅強送錢給他的事情，他還先后收過多個承包商的錢，每一筆他都記在心里，他覺得自己這輩子就要完了。那幾個月里，楊凱臻的情緒波動很大，思想幾度掙扎，好幾次想自殺。有一次，他真的在半夜里站到了自家高樓的窗臺上，想眼睛一閉，跳下去，一了百了。但就在這個時候，楊凱臻想到了兩個人:一個是他的母親，母親為自己操勞多年，從來不求回報，一再關照他，做人要本分，不該拿的錢不能拿，而母親這幾天就住在楊凱臻家。

還有一人，就是他年幼的兒子，這天晚上，兒子臨睡前還和他一個勁地聊起學校里的新鮮事。平時他會認真地聽兒子的所見所聞，但這天，他滿腦子都是罪惡感，根本不知道兒子在說些什么。

想起韓美林藝術館建設的前前后后，楊凱臻感覺像做夢一樣。他和很多銀川人一樣，也非常喜愛這位名揚海內外的大畫家韓美林，對他2008年中國奧運會前設計繪畫的福娃非常喜歡，他還特地買了一套福娃玩偶，掛在兒子床頭。楊凱臻想著，在韓美林藝術館開館的那一天，見到韓美林本人時，一定請韓美林給自己2008年收藏的福娃郵票上簽名。

韓美林藝術館為什么會在銀川建造?這要追溯到2010年。當年，韓美林先生懷著對賀蘭山的深厚情誼，將創作的千余件藝術精品捐贈給銀川市人民政府。為了收藏、陳列這些珍貴的藝術作品，銀川市政府決定在賀蘭山巖畫遺址景區內興建一座藝術館。由此，銀川韓美林藝術館落成。韓美林在藝術館奠基儀式上曾深情地說過:"21年前，我第一次來到賀蘭山，面對那么多古巖畫，突然感覺，我走了半輩子，直到50多歲才找到藝術的家。"

楊凱臻深陷悔恨，這樣的一個藝術殿堂，還不到開館的日子，居然漏水，而且是因為自己的私心，他對不起的不僅僅是藝術家本人，更對不起幾百萬銀川父老鄉親。

小區門口成收錢最佳去處

2012年年初的時候，楊凱臻家住銀川興慶區新世紀花園小區。說起來，他的膽子也真夠大的--收受他人賄賂的地點，居然都選擇在自己小區門口。從2012年至2015年年初，時任代建局局長的楊凱臻，分7次非法收受銀川市第一建筑工程有限責任公司項目經理劉阿根(另案處理)送予的580萬元現金，并為劉某某在工程承攬、工程施工協調、承諾解決工程款等方面提供幫助。期間，楊凱臻家搬到興慶區牡丹園小區，他照樣在這個小區門口大膽受賄。

除了收劉阿根的錢，銀川市民大廳、閱海幼兒園項目工程承建商袁大海也是楊凱臻的重要"客戶"。2013年至2014年年初，楊凱臻在自己小區門口，分2次非法收受袁大海送予的現金145萬元。每次受賄，袁大海都是拿出一個高檔的黑色密碼箱，他邊把沉甸甸的箱子遞給楊凱臻，邊說:"密碼是4個8，討個吉利。"拿到錢后，楊凱臻總會避開家人，獨自在書房里，反鎖上門，喜滋滋地數錢，一數就是大半夜，他依然精神抖擻。拿了那么多錢，楊凱臻為袁大海在承建工程上提供了"友好的幫助"。

2013年下半年，銀川市婦女兒童活動中心、銀川市殘疾人綜合服務中心項目工程承建商康建良經熟人介紹結識楊凱臻，希望他在工程上幫幫忙。楊凱臻心里很明白，承包商找到他一般都是上演"三部曲":喝茶、吃飯、送錢。康建良果然也是這樣。他打聽到，楊凱臻一般都在自家小區門口收錢，他雖然心里很忐忑，但還是"投其所好"，把50萬現金裝在一個包里，開車到了楊凱臻的小區門口。把錢遞出去時，康建良小心翼翼地說了句:"楊局長，這地方……安全嗎?有沒有熟人?有沒有監控探頭?"楊凱臻笑了笑，不以為然地丟出一句:"這是我的地方，這里的探頭裝在哪里我都知道的，最危險的地方也是最安全的。"

而這些，只是楊凱臻收受他人賄賂的冰山一角。2016年12月13日，銀川市中級人民法院依法公開開庭審理楊凱臻涉嫌受賄一案，經審理，法院認定楊凱臻非法收受他人人民幣778萬元,美元44600元，價值人民幣兩萬元的購物卡,其行為已構成受賄罪。同時，楊凱臻在案發前主動積極退還677萬元人民幣、44600美元受賄款。

"我對不起黨的栽培，對不起家人，我深刻認識到，我的犯罪行為已給社會造成很大影響，想想過去，我還算一個有作為、有前途的年輕干部，是我們家里的驕傲，也是孩子心目中的偶像。想不到，一切因為我的貪念，所有的美好已不復存在……"2016年12月27日，法院宣判之日，楊凱臻在庭審最后陳述，涕淚漣漣，宣讀了自己的"悔罪書"。