今后，學校、醫院、商業辦公樓宇、旅游景區、酒店等將實行垃圾強制分類；黨政機關、事業單位禁止使用一次性物品將納入法規修訂；而餐廚垃圾則將試點全量收費。在今天上午召開的市十五屆人大常委會第十三次會議上，副市長張家明就關于“大力促進源頭減量強化生活垃圾分類工作”議案辦理情況作報告。

市人大常委會：直擊垃圾分類四大難 

本市的垃圾分類到底還存在哪些問題？對此，市人大城市建設環境保護委員會主任委員郝志蘭在會上指出，垃圾分類尚未成為居民的普遍行動和生活習慣。民意調查顯示，居民對垃圾“四分類”知曉率達到了80%，但是居民分類投放的自覺性和參與率仍然較低，對廚余垃圾的準確投放率僅有2成。居民垃圾分類還處于“理念上認同，行動上滯后”的階段。

與此同時，垃圾分類示范片區創建還處于制度覆蓋推廣上，與實際覆蓋差距較大。“我們從市城管委提供的開展垃圾分類示范片區創建工作小區名單中隨機抽查了7個區的12個居民小區，其中廚余垃圾分出率較好的5個小區，基本靠的是‘綠袖標’的現場督導和二次分揀，人力成本較高。垃圾分類如果沒有更加廣泛的群眾參與，就會出現‘試點成功，推廣困難’的現象。”郝志蘭表示。

不僅如此，居民生活垃圾分類不到位和混裝混運現象并存。郝志蘭指出，一方面，混裝混運現象影響了居民開展垃圾分類的積極性；另一方面，居民垃圾分類不到位，也影響了分類收運和分類處理的效果，造成了垃圾投放主體和收運主體之間互不信任、互相推責的惡性循環。

郝志蘭還提出，快遞包裝回收和限制一次性用品使用等源頭減量措施統籌不夠，沒有得到落地推廣。現有的源頭減量政策制度，由于缺乏政府相關部門之間的協同機制和實施的具體措施，難以貫穿落實到生產、流通、消費等各個環節中去。

議案關注：垃圾混裝混運缺乏嚴懲等10類問題

2019年，市十五屆人大二次會議期間，由128人次代表聯名提出，涉及強化生活垃圾分類的議案共計7件，經議案審查委員會審查、大會主席團決定，將7件合并為“大力促進源頭減量，強化生活垃圾分類工作”1件議案交市政府辦理。

記者了解到，議案中反映的主要問題一共可以歸納為十類。其中包括，當前城市生活垃圾分類在社會化、市場化等方面開始新的嘗試，但是覆蓋面不高，工作推進較為緩慢；發動居民開展垃圾分類效果有限；對混裝混運現象缺乏嚴厲懲罰措施；生活垃圾處理收費制度不完善、征收標準過低，收費的強制性和規范性不夠強，未能體現“污染者付費”原則；現有垃圾場嚴重“超載”，新建垃圾場多受到周邊居民反對而進展緩慢；快遞包裝仍需減量，過度包裝依然存在；外賣行業成“限塑令”法外之地，集貿市場等仍是“限塑”死角等。