近日，有媒體報(bào)道，由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，中國企業(yè)特別是制造業(yè)外遷，甚至有人拋出了“唱衰”中國制造業(yè)的論調(diào)。對(duì)此，國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日回應(yīng)稱，中國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在這個(gè)過程中，出現(xiàn)企業(yè)到國外設(shè)廠經(jīng)營(yíng)是正常現(xiàn)象，“從目前情況看，中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大，而且是以中低端的企業(yè)為主，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的影響總體可控。”

改革開放以來，我國制造業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在國際產(chǎn)業(yè)分工中扮演著重要的角色，不僅為中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，而且也為世界各國提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品，為各國企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)空間。

近年來，隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整，中國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。孟瑋表示，在這個(gè)過程中，出現(xiàn)一些企業(yè)到國外設(shè)廠經(jīng)營(yíng)的情況是正常現(xiàn)象，“對(duì)這一現(xiàn)象，國家發(fā)改委也進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)是考慮要素價(jià)格變化情況，向勞動(dòng)力以及環(huán)保等成本比較低的地方去轉(zhuǎn)移。有些企業(yè)是基于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要，主動(dòng)積極開拓國際市場(chǎng)，也有極少數(shù)的企業(yè)是為了規(guī)避中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。”

但是，企業(yè)外遷并不是容易，需要考慮諸多因素，包括運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)業(yè)工人、供應(yīng)鏈配套以及交通運(yùn)輸乃至制造業(yè)文化等等因素的影響。“這兩年我們也注意到，有一些已經(jīng)外遷的企業(yè)因?yàn)樗敛环娂娀亓鞯搅藝鴥?nèi)。在最近的調(diào)研中了解到，不少來自東莞的制鞋企業(yè)由于種種原因關(guān)閉了他們?cè)跂|南亞的工廠，回到了國內(nèi)發(fā)展。”孟瑋進(jìn)一步表示，“所以，從我們目前掌握的情況來看，中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大，而且是以中低端的企業(yè)為主，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的影響總體可控。”

據(jù)了解，下一步，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面繼續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，孟瑋透露，重點(diǎn)是要發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)體系、國內(nèi)市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，將政策的著力點(diǎn)聚焦在四個(gè)方面：著力深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放；著力增強(qiáng)微觀主體活力，釋放內(nèi)需市場(chǎng)的潛力；著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平；著力打造國際一流的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的吸引力。

“我們相信，隨著一系列政策措施的落地見效，絕大多數(shù)企業(yè)會(huì)繼續(xù)留在中國深耕發(fā)展，也會(huì)有更多的企業(yè)來中國投資興業(yè)，謀求新的更大發(fā)展。”孟瑋說。