每年10月是全國“敬老月”。截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億。“十四五”時期我國將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。

我國90%以上的老年人都在居家或依托社區養老。“十四五”期間，國家將建設15分鐘養老服務圈，健全居家、社區、機構相協調的照護服務體系。

國家衛生健康委老齡健康司司長 王海東：要大力加強居家和社區的養老服務的供給，我們要建設15分鐘養老服務圈，我們計劃在“十四五”期間，每年打造1000個全國示范性的老年友好社區，在老年人出行、就醫、消費和娛樂等方面，全方位提供支持，而且要全面落實老年人照顧服務的項目，讓老年人真正得到實惠。

“十四五”期間，國家將支持社區、機構為失能老年人家屬進行培訓和提供“喘息”服務，組織協調志愿者對居家失能老年人開展照護服務。鼓勵社會力量利用社區配套用房或閑置用房開辦護理站，為失能老年人提供居家健康服務。鼓勵社區衛生服務中心與相關機構合作，為居家老年人提供短期照護、臨時照護等服務。在有條件的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構增設護理床位或護理單元。實施社區醫養結合能力提升行動。支持醫養結合機構開展失能老年人照護服務工作，并將照護服務向社區和家庭延伸。推進“互聯網+醫療健康”“互聯網+護理服務”，創新方式為老年人提供便利的居家照護服務。

社區養老：貼心服務暖人心

近年來，各地加快完善社區養老服務設施，不斷滿足老年人助餐送餐、醫療康復、生活照料等需求，讓老人在家門口就能享受貼心、周到的養老服務。

為了讓老年人不離開自己熟悉的社區，就近享受助餐、短期照料等服務，北京市朝陽區近5年來，已建成養老服務驛站170個，主要提供“喘息”照料或階段性照料，老人們在養老驛站和家庭之間來去自由。如果老人身體狀態好了或者家人有條件照顧了，老人隨時可以回家。在亞運村街道向融養老服務驛站，護理員正在教老人們練健身操。目前這里有40張床位，先后有200多位老人到驛站接受服務。

朝陽區亞運村街道向融養老服務驛站入住老人 李文玉（88歲）：主要是我老伴兒現在身體有點問題，他起床要有人幫助，穿衣服要有人幫助，我們倆自己解決不了了，來這兒比較近也方便。

朝陽區亞運村街道向融養老服務驛站入住老人 王鏡釗（87歲）：我的家離這兒很近，離（原）單位也很近，要報銷醫藥費，或者回家看孩子都比較近。

為讓農村老人吃上現成飯，去年以來，浙江省諸暨市開辦144家愛心食堂，覆蓋217個村社。

諸暨市牌頭鎮新升村村民 王偉康：我們愛心食堂的菜搭配得挺好的，味道也蠻好的，營養豐富，以后我們老年人再也不用為燒飯發愁了。

針對個別行動不便的老人，志愿者還會提供送餐上門服務。愛心食堂采取“政府補一點、個人掏一點、基金捐一點”的運營模式，老人們按照年齡段每頓只要支付三到五元的餐費。

養老護理員：失能老人家庭的好幫手

我國大約有4000萬失能和部分失能的老年人。他們大多是居家養老，不同程度需要生活照料和護理服務。

近年來，越來越多的養老護理員走進家庭，為這些老年人提供服務。

北京石景山區居民陳富景，7年前因為腦梗導致重度失能，已經臥床7年了。去年5月他申請到了長期護理保險，每月可得到1044元的補助，以及養老護理員4次上門服務。

養老護理員 王永財：一個月來四次，一次三小時，比方說洗洗頭泡泡腳，這位叔叔主要是腦梗以后腿痙攣，一痙攣特別疼，像昨天下雨了，今天就特別疼，要不停地按摩，從上到下，按到哪兒，哪兒就緩解了。

“一人失能，全家失衡”。翻身、洗澡、理發這些看起來很簡單的小事，但對于長期臥床的陳富景和妻子孟女士來說，卻是一道道難題。孟女士說，看著丈夫身體遭受折磨，自己卻不知道做些什么，她的心跟著丈夫一起痛，現在有了養老服務員上門服務，壓力減輕多了。

失能老人陳富景的妻子 孟秋華：他一疼就跟疼在自己身上似的，沒辦法，所以我特別希望他來，他一來就幫他揉，我就輕松多了，最起碼白天來的好幾個小時我能休息，辦完（長護險）之后才知道長護險有這么好，又解決家庭（經濟）困難，之后還有人幫忙，我說老頭子有救了。

陳富景的妻子說，由于不知道如何操作，丈夫癱瘓后一直沒有好好洗過澡，直到養老護理員王永財帶著專業的設備上門，才真正解決了丈夫的洗澡問題。王永財在照護陳富景的同時，還教會了孟女士一些照護技能。

今年51歲的王永財，2019年從黑龍江農村來到北京，經過專業培訓之后在一家養老院工作，現在每月收入7000—8000塊錢。王永財說，干這行不僅得有勁兒，也得細致；不僅需要專業技術，還需要人文關懷，讓老人能夠在生理和心理上都得到康復。

各地加快培養養老服務業人才

據估算，我國養老護理人才的缺口大約500萬人。近年來各地采取多種措施，加快培養養老護理員。

近年來，四川省巴中市恩陽區大力開展定向式、訂單式養老護理員技能培訓，目前已規范培訓學員2000多人，既緩解了養老機構人才緊缺，又促進城鄉勞動者就業。這段時間，40多名培訓合格的養老護理員走上了新的工作崗位。

養老護理員 譚小英：通過技能培訓，在我這個年齡階段，每個月能夠拿到5000到6000元的工資，我感到非常滿意。

從2021年起，北京對應屆畢業生進入養老服務行業的，分三年發放入職獎勵，本科及以上獎勵6萬元，專科及高職獎勵5萬元，中職獎勵4萬元。對養老護理崗位在職人員，結合其職業技能等級，按照500元至1500元不等，直接向本人發放津貼。

上海市楊浦區在全國率先將養老護理員作為重點人才引進落戶，前不久，來自四川的26歲養老護理員王程拿到了嶄新的戶口本。楊浦區規定，養老機構引進的養老護理人才如獲得省部級及以上政府表彰，或獲得全國技能大賽大獎、國務院特殊津貼等榮譽，或所在養老機構納入本市人才落戶政策重點扶持支持名單的，即可申辦戶口。

國家衛生健康委、教育部等部門日前印發的《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》提出，加快推進養老服務緊缺人才培養，鼓勵普通高校、職業院校增設健康和養老相關專業和課程，擴大招生規模，適應行業需求。

（總臺央視記者 龍曉勤）