新華社北京7月4日電　題：落地兩個(gè)多月，汽車以舊換新進(jìn)展如何？

新華社“新華視點(diǎn)”記者

眼下，汽車以舊換新正在全國(guó)各地火熱進(jìn)行。商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)多月來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20多個(gè)省份出臺(tái)具體實(shí)施政策，車企也紛紛加碼推出各式優(yōu)惠。

多地“真金白銀”支持汽車以舊換新

汽車以舊換新，包括汽車報(bào)廢更新和汽車置換更新。

汽車報(bào)廢更新，即先將舊車報(bào)廢注銷再購(gòu)新車。按照4月份商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，個(gè)人消費(fèi)者在相應(yīng)時(shí)間范圍內(nèi)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買符合條件的新車，享受一次性定額補(bǔ)貼。

對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，報(bào)廢更新補(bǔ)貼年度資金總額近112億元，由中央財(cái)政和地方財(cái)政按6:4比例共同承擔(dān)，中央財(cái)政補(bǔ)貼金額已下達(dá)。各地也動(dòng)作不斷，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，20多個(gè)省份發(fā)布報(bào)廢更新地方實(shí)施政策。

從補(bǔ)貼力度看，絕大多數(shù)地區(qū)按照國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，內(nèi)蒙古在此基礎(chǔ)上提高一定額度，對(duì)報(bào)廢置換新能源車最高補(bǔ)貼12000元/輛，燃油車9000元/輛。

執(zhí)行國(guó)家報(bào)廢更新補(bǔ)貼的同時(shí)，多地還出臺(tái)汽車置換補(bǔ)貼，即對(duì)二手車轉(zhuǎn)出再購(gòu)新車給予補(bǔ)貼，包括先購(gòu)后補(bǔ)、發(fā)放汽車消費(fèi)券等方式。

廣州、濟(jì)南、蘇州等地根據(jù)購(gòu)車類型、新車價(jià)格等分檔補(bǔ)貼，額度數(shù)千元不等；上海對(duì)符合條件的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性購(gòu)車補(bǔ)貼，燃油車和純電車每輛分別補(bǔ)貼2800元和1萬元；北京市朝陽(yáng)區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)分批次發(fā)放汽車消費(fèi)券，最新批次規(guī)模超千萬元。

深圳再次放寬新能源汽車購(gòu)買政策，取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制，放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件限制。

此外，多家車企紛紛加碼“打折”。蔚來汽車推出最高10億元油車置換補(bǔ)貼，京東汽車聯(lián)合品牌投入5億元補(bǔ)貼，吉利汽車現(xiàn)金優(yōu)惠和置換補(bǔ)貼同享……部分車型最高優(yōu)惠至半價(jià)。

有門店置換率增加一倍，二手車市場(chǎng)活躍度上升

距離上一輪汽車以舊換新已近15年。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2010年1至12月，共辦理汽車以舊換新補(bǔ)貼車輛45.9萬輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金64.1億元，拉動(dòng)新車消費(fèi)496億元。

截至2023年底，我國(guó)乘用車保有量已達(dá)2.8億輛。結(jié)合目前傳統(tǒng)燃油車換車周期為6至8年，新能源換車周期為3至5年，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席分會(huì)預(yù)測(cè)，今年乘用車市場(chǎng)消費(fèi)增量將有40%來自以舊換新。

“若以去年2600萬輛乘用車銷量計(jì)算，2024年大約有1000萬輛乘用車銷量將來自以舊換新。”乘聯(lián)分會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹說，高車齡汽車報(bào)廢換車比例一直不高，當(dāng)前汽車市場(chǎng)主要增量來自增換購(gòu)。按照2023年我國(guó)乘用車新車平均17.5萬元的價(jià)格計(jì)算，有望帶來萬億元級(jí)的新車消費(fèi)規(guī)模。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車增換購(gòu)帶來不同的消費(fèi)需求，新能源化、大型化和高端化是明確趨勢(shì)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，5月份，我國(guó)汽車銷售241.7萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)2.5%，同比增長(zhǎng)1.5%；其中，新能源汽車銷量95.5萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)12.4%，同比增長(zhǎng)33.3%，市場(chǎng)占有率達(dá)到39.5%。

記者走訪多地發(fā)現(xiàn)，汽車以舊換新新政落地之后，市場(chǎng)情緒有所提振，政策成效逐步顯現(xiàn)。

在山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)一家汽車銷售服務(wù)中心，盡管是工作日，但不時(shí)有顧客前來咨詢體驗(yàn)。“兩個(gè)月來門店咨詢量明顯增多，一些原本持觀望狀態(tài)的消費(fèi)者也下單了，置換率差不多增加一倍。”銷售人員戴廣通說。

首批國(guó)家報(bào)廢更新補(bǔ)貼已發(fā)放。5月14日，內(nèi)蒙古烏蘭察布市民郭世偉收到補(bǔ)貼款9000元；5月16日，浙江臺(tái)州市民王益明的1萬元補(bǔ)貼款到賬。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至6月25日，商務(wù)部汽車以舊換新信息平臺(tái)已收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)約11.3萬份，各地正在加快補(bǔ)貼資金兌付。

“想買新能源車，原價(jià)30多萬元，現(xiàn)在各種補(bǔ)貼疊加一起，能便宜好幾萬元。”北京市民小戴之前一直在猶豫，這兩天辦完了購(gòu)車手續(xù)，實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠讓他覺得買車壓力變小，“輕松”些。

換新的同時(shí)，二手車市場(chǎng)活躍度有所上升。

“隨著以舊換新政策實(shí)施，我們這段時(shí)間接到的線索量、詢問車輛信息的電話增多。”北京花鄉(xiāng)二手車市場(chǎng)一家門店銷售人員說，以前一天接待10個(gè)客戶，現(xiàn)在一天最多接待30個(gè)客戶。

暢通汽車以舊換新全鏈條

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，以舊換新正在拉動(dòng)汽車消費(fèi)，但部分消費(fèi)者對(duì)相關(guān)政策和辦理流程仍不了解。

長(zhǎng)沙市民王先生打算賣掉現(xiàn)車訂購(gòu)新車，在店內(nèi)咨詢選購(gòu)時(shí)未被告知相關(guān)補(bǔ)貼政策；除了低價(jià)將二手車賣給銷售門店外，他對(duì)二手車其他回收渠道不了解。

“對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者來說，報(bào)廢體系目前還不夠暢通。部分消費(fèi)者不知道報(bào)廢網(wǎng)點(diǎn)的具體位置，同時(shí)報(bào)廢流程較為繁瑣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。”崔東樹建議各地構(gòu)建車輛報(bào)廢與購(gòu)買新車的一體化流程，加大政策宣講力度，做好相關(guān)服務(wù)。

收舊是換新的重要前提，很多消費(fèi)者都在意手里的舊車能賣多少錢。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量1841.33萬輛，同比增長(zhǎng)14.88%；按照此輪以舊換新政策目標(biāo)，到2027年，我國(guó)二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%。

在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，二手車市場(chǎng)存在回收費(fèi)用不透明，舊車折算價(jià)格較低，地域限制等問題。濟(jì)南一名二手車回收人員透露，個(gè)別品牌二手車掉價(jià)過快，一定程度上打擊了消費(fèi)者去舊的積極性。“我們也不敢貿(mào)然收車，如果收了一個(gè)月內(nèi)沒出手，就很可能砸手里。”

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光指出，二手車市場(chǎng)是名副其實(shí)的萬億元市場(chǎng)。二手車業(yè)態(tài)關(guān)系到整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)流通，希望相關(guān)部門能夠完善二手車市場(chǎng)管理辦法，簡(jiǎn)化換車交易流程，取消地域限制，進(jìn)一步完善報(bào)廢車回收、再制造。

部分車企負(fù)責(zé)人表示，無論報(bào)廢補(bǔ)貼還是置換補(bǔ)貼，都不是新名詞、新手段。“如果單純以補(bǔ)貼和價(jià)格來拉動(dòng)、刺激消費(fèi)，存在一定難度。”山東省工商聯(lián)副主席于曉怡認(rèn)為，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，車企應(yīng)跳出價(jià)格戰(zhàn)，著眼于經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)力性、操控性、舒適性等，以創(chuàng)新元素吸引用戶。

賈新光說，此輪以舊換新政策特別強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)提升——“標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，特別是新能源汽車整車、充電、售后等環(huán)節(jié)普遍需要提升標(biāo)準(zhǔn)，涉及安全性、智能化等多個(gè)方面。”（記者宋佳、張鐘仁、魏一駿、王辰陽(yáng)、高亢、王陽(yáng)）