在一些電商平臺上，顏色鮮艷、價格低廉的嬰幼兒塑料拖鞋很受歡迎，一些店鋪號稱銷量過萬。“新華視點”記者調查發現，一些低價童鞋可能存在鄰苯二甲酸酯類增塑劑超標問題。

增塑劑超標的童鞋有何危害？如何全鏈條監管筑牢童鞋安全防線？“新華視點”記者展開調查。

有童鞋增塑劑超標數百倍

今年3月，深圳市零廢棄環保公益事業發展中心在5個主流電商平臺，分別按銷量由高到低排序選取前10個PVC（聚氯乙烯）材質兒童涼鞋樣品，進行鄰苯二甲酸酯含量檢測。結果顯示，抽檢的50雙兒童涼鞋中有25雙鄰苯超標，整體超標率為50%；平均超標倍數為365倍，最高超標倍數為509倍。目前，在市場監管部門督促下，多家平臺已對不合格產品采取下架、溯源排查等措施，相關流向追蹤工作同步推進。

近期記者也在電商平臺上隨機購買了5批次嬰幼兒鞋送廣東質檢院檢測。結果顯示，2批次鄰苯二甲酸酯項目不合格，其中，一雙貨號為“T16”的童鞋鄰苯二甲酸酯最高值為38.016%，而強制性國標要求的是含量不超過0.1%，相當于超標約380倍。

標簽顯示，該款童鞋的生產商為廣東省吳川市某塑料鞋廠。記者將檢測結果反映給當地市場監管部門，執法人員隨即前往該塑料鞋廠開展檢查，現場未發現記者所購買的“T16”款童鞋。經詢問該廠負責人，“T16”款童鞋已于2020年停產。執法人員對該廠區正在生產的童鞋進行抽查，檢驗發現仍有一款童鞋不合格。

7月21日，執法人員將檢驗報告送達該廠負責人，并對未銷售的涉嫌不合格兒童塑料鞋進行查封。

吳川市市場監管局有關負責人表示，網店上銷售“T16”款童鞋的經營企業為外地一家商貿公司。“可能是幾年前的存貨，網店還在銷售。”針對該企業未及時回收市場流通的不合格產品、質量安全企業主體責任落實不到位等問題，市場監管部門已責令其改正。

南方醫科大學公共衛生學院研究員張國霞介紹，鄰苯二甲酸酯是一類化學物質的統稱，常被用作增塑劑。鄰苯二甲酸酯具有類激素活性，能模擬雌激素或抗雄激素作用，干擾人體正常的內分泌水平。對于女童，可能表現為性早熟，例如乳房過早發育、月經初潮提前；對于男童，則可能導致睪丸功能受損，甚至出現一定程度的女性化特征。高溫會顯著促進鄰苯二甲酸酯釋放到環境中。

鄰苯二甲酸酯類增塑劑超標在童鞋等兒童用品領域較為多發。今年5月，上海市市場監督管理局發布公告，上海生龍鞋業有限公司召回部分大孚飛躍牌運動童鞋，原因正是鄰苯二甲酸酯超標。今年5月，北京市消費者協會發布的童鞋比較試驗報告顯示，抽檢的60件樣品中，2件樣品的鄰苯二甲酸酯測試結果超出標準限量值。

今年6月1日起實施的強制性國家標準《童鞋安全技術規范》（GB 30585—2024），進一步強化相關規則，增加了鄰苯二甲酸酯的有機化合物范圍，并將嬰幼兒鞋、兒童鞋相關鄰苯二甲酸酯含量不超過0.1%的要求，修訂為小于0.1%。生產超過此標準的產品，可依據產品質量法第四十九條規定追究相關責任。

增塑劑超標童鞋價格明顯偏低，很多無標識

業內人士表示，部分廠家為增加產品舒適度并控制成本，使用鄰苯二甲酸酯類增塑劑，導致該類物質總含量超標。

一名塑料鞋企業主說，PVC材料需要添加增塑劑才能變得柔軟，鄰苯二甲酸酯類增塑劑價格更低；選用環保型增塑劑，每雙童鞋成本大概會高0.3元。“童鞋出廠價普遍不高，在電商平臺上哪怕便宜一分錢，都更容易獲得競爭優勢。”

深圳市零廢棄環保公益事業發展中心的調查也顯示，抽檢達標樣品的均價為37元，而超標樣品的均價為16元，達標樣品的整體價格水平明顯高于超標樣品。

電商平臺對平臺上銷售商品的質量安全承擔著法定監督義務。據悉，電商平臺一般通過日常巡檢、消費端反饋等方式予以動態監管。但不少商家通過各種手段“鉆空子”。

部分商家在上架前提交合格檢測報告，但實際上銷售不合格產品。比如一款超標509倍的產品，商家向平臺提交的檢測報告顯示其鄰苯二甲酸酯合格，但抽檢中仍然被發現不合格。

廣州大學法學院教授歐衛安表示，通過這種欺詐手段來規避監管的現象屢見不鮮，暴露了平臺審核機制過度依賴商家自主提交文件的缺陷。而且，單次檢測無法覆蓋生產批次變動，平臺缺乏動態質量監控措施。

此外，一些電商平臺對無標識產品管理不嚴。深圳市零廢棄環保公益事業發展中心調查的25雙超標樣品中，有20雙為無標識產品，占比80%。歐衛安表示，一旦電商平臺對產品標簽標識把關不嚴，“三無”產品可輕易通過電商平臺銷售，變相縱容了不合格產品流向市場。

筑牢兒童用品安全防線

守護兒童健康安全無小事。6月20日，市場監管總局、教育部、工業和信息化部、公安部、國務院婦兒工委辦公室、全國婦聯等六部門聯合印發《兒童和學生用品安全守護三年行動方案（2025—2027年）》，將童鞋鄰苯二甲酸酯超標作為重點問題，部署各地市場監管部門加強專項治理。

7月8日，廣東省市場監督管理局在湛江市組織召開童鞋安全技術規范國家強制性標準宣貫會，全省鞋類生產經營企業、檢測機構等單位近700名代表參會。會上，技術專家結合典型案例，重點解讀《童鞋安全技術規范》（GB 30585—2024）新舊標準主要技術內容變化。

吳川市市場監管部門負責人表示，將通過加大抽檢頻次與范圍、開展專項整治、嚴格執法監管等方式，提升企業質量安全意識，推動塑料鞋行業轉型升級。

在流通環節，廣東省市場監督管理局近期召開電商平臺工作座談會，要求電商平臺嚴格履行法定責任、切實加強商品準入管理、構建異常低價識別機制、加強技術支撐引導、提升平臺問題識別能力。此外，一些地區市場監管部門也已對流通中的缺陷產品發布召回公告。

歐衛安建議，完善全國消費品召回綜合管理信息系統，優化召回信息統一備案、統一評估、統一發布工作機制。面向電商平臺及時推送消費品召回信息，提高線上銷售產品召回精準性和及時性。

“法律的生命力在于實施。”深圳市消費者委員會律師團副秘書長鄧永表示，監管部門要嚴格貫徹落實產品質量法和相關強制性國家標準，加強對塑料制品生產端的監管，尤其是無證經營的小作坊，避免“一陣風”式執法。

廣東省市場監督管理局提醒，對于兒童塑料拖鞋，若EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）材質的每雙售價低于11元、PVC材質的每雙售價低于7元，消費者應引起警惕。售價低于此警示價格的產品，很可能在原材料選用、生產工藝等環節存在減配問題，難以滿足國家標準要求。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江建議，消費者購買時應選擇信譽良好、證照齊全的商家，選擇標識齊全的產品，可要求商家提供產品檢驗報告。如遇產品質量或其它侵權問題，要及時收集好證據向有關部門投訴，維護自身合法權益。（記者胡林果、孫飛、趙文君）