AI摘要：國辦印發(fā)意見提出 2030 年服務(wù)業(yè)規(guī)模達 100 萬億元，推動生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)升級。情緒經(jīng)濟成消費新熱點，市場規(guī)?？焖僭鲩L，多地布局培育新業(yè)態(tài)。政策強調(diào)包容審慎監(jiān)管，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

（AI摘要及本文部分素材由福建省智能媒體資源庫省級平臺提供“智媒+”支持，福建日報智能審校平臺提供審校技術(shù)支持）

近日，國辦印發(fā)《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》，提出到2030年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是指服務(wù)于生產(chǎn)的行業(yè)，如物流、廣告、軟件；生活性服務(wù)業(yè)則與生活息息相關(guān)，如零售、餐飲、旅游、養(yǎng)老等。

當(dāng)下，大眾消費理念持續(xù)迭代，消費者愈發(fā)看重情緒價值與情感體驗。面向新的消費趨勢，服務(wù)業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級？配套政策又該如何優(yōu)化調(diào)整？

總規(guī)模100萬億元

中國服務(wù)業(yè)有了新目標(biāo)

《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》明確，到2030年，服務(wù)業(yè)總規(guī)模邁上100萬億元臺階，培育更多“中國服務(wù)”品牌。2025年，我國服務(wù)業(yè)總體規(guī)模為80.9萬億元，這意味著，服務(wù)業(yè)還要有近20萬億元的增量。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)所服務(wù)業(yè)研究室主任洪群聯(lián)分析認為，“十四五”期間，我國服務(wù)業(yè)增加值年均增速達5.8%。“十五五”期間，我國年均增速只要達到4.4%，就能完成100萬億元的目標(biāo)。

洪群聯(lián)稱，目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重約30%，生活性服務(wù)業(yè)占GDP的比重約27%，生活性服務(wù)業(yè)占整個服務(wù)業(yè)的比重大概在40%至45%。

專家看來，如果按照生活性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)總值約四成計算，未來近20萬億服務(wù)業(yè)增量中，生活性服務(wù)業(yè)將實現(xiàn)8到9萬億元增長。

事實上，服務(wù)消費是我國消費領(lǐng)域的短板，也是去年以來促消費的主要著力點。今年1月，國辦印發(fā)《加快培育服務(wù)消費新增長點工作方案》，對培育服務(wù)消費新增長點作出部署。與演出服務(wù)和體育賽事服務(wù)并列，方案專門提到了情緒式、體驗式服務(wù)，提出要支持建設(shè)若干消費帶動作用強的情緒式、體驗式服務(wù)消費新場景。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員魏翔分析，文旅、娛樂、閱讀等生活性服務(wù)消費的核心要素和情緒情感相關(guān)。消費者現(xiàn)在對情感增值的需求不斷積累、爆發(fā)，未來以情緒情感為核心訴求的生活性服務(wù)會快速增長。

多地寫入政府工作報告

情緒經(jīng)濟如何拉動服務(wù)消費？

今年以來，情緒經(jīng)濟的概念不僅進入大眾視野，還出現(xiàn)在多個省份的文件中：

江西的政府工作報告提出，要“打造國潮經(jīng)濟、情緒經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式”。

浙江在其“十五五”規(guī)劃中強調(diào)，加快發(fā)展情緒消費等業(yè)態(tài)。

上海、貴州等地的政府工作報告提出了“悅己經(jīng)濟”。

據(jù)相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，2025年中國情緒經(jīng)濟的市場規(guī)模高達2.72萬億元，到2029年，預(yù)計將突破4.5萬億元。

那么，情緒經(jīng)濟到底指的是什么？如何拉動消費場景繁榮？

浙江大學(xué)管理學(xué)院消費心理學(xué)研究中心主任周欣悅認為，情緒經(jīng)濟是消費者愿意購買一段情緒體驗。它有很強的產(chǎn)業(yè)鏈擊穿功能，可以在不同經(jīng)濟形態(tài)上產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，讓原本的商業(yè)有機會升級。

最近流行的拼豆或許正是情緒經(jīng)濟的典型，將塑料顆粒排列起來，熨燙成型，就能做出任何想要的東西。在某電商平臺2025年十大商品中，拼豆位列第二，銷售額達2.91億元，增幅達9018%。與此同時，演唱會、主題文旅、懷舊消費、沉浸式體驗等業(yè)態(tài)持續(xù)升溫，1元演唱會門票可帶動4.8元周邊及衍生消費。

不過，情緒經(jīng)濟能帶來愉悅，也容易異化為盲目跟風(fēng)。從拼豆劣質(zhì)電熨斗的安全隱患，到盲盒經(jīng)濟的黃牛亂象，情緒經(jīng)濟在熱潮之下，也要更優(yōu)質(zhì)的供給。

情緒經(jīng)濟火爆

如何“放得活”又“管得好”？

情緒經(jīng)濟一頭連著快速更新、充滿未知的服務(wù)供給，一頭是千差萬別的主觀消費體驗，政府該如何進行監(jiān)管？對于情緒式、體驗式服務(wù)，今年1月國辦印發(fā)的工作方案提出，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，逐步完善相關(guān)監(jiān)管要求。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)所服務(wù)業(yè)研究室主任洪群聯(lián)表示，可以采取觸發(fā)式監(jiān)管，沒有發(fā)生問題就不干擾；也可以采取黑名單、白名單制度，提高市場經(jīng)營主體發(fā)展的自覺性；還可以利用行業(yè)協(xié)會、第三方組織作用，強化行業(yè)自律。

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》提出，深化改革創(chuàng)新，堅持既“放得活”又“管得好”。意見還提出，要清理服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不合理標(biāo)準(zhǔn)和限制性措施。

洪群聯(lián)認為，對新業(yè)態(tài)、新模式，要給予一定的寬容期和發(fā)展觀察期，在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)問題，從問題中找到解決方案，通過加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引導(dǎo)服務(wù)向更加規(guī)范、更加健康的方向發(fā)展。