一個學(xué)期過去了，北京市海淀區(qū)高一學(xué)生林海的午餐費一共只花去了40多元錢，而他所在的學(xué)校食堂，中午一頓套餐就要14~17元不等。“相當(dāng)于孩子只去吃過三頓，中午就帶著牛奶面包，有時候去小賣部買個熱狗。”林海的母親張英（化名）告訴記者。她邀請記者進(jìn)入這所中學(xué)高一家長的微信群了解情況，記者發(fā)現(xiàn)不少在校學(xué)生對自己學(xué)校的食堂運營狀況不滿意。

而近日的一個消息讓家長們有點擔(dān)心——市場監(jiān)管總局、教育部、國家衛(wèi)健委、公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確規(guī)定：有條件的中小學(xué)和幼兒園餐廳要自營，不準(zhǔn)外包；非寄宿制中小學(xué)、幼兒園校園內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)小賣部，已經(jīng)有的要退出經(jīng)營。

“不設(shè)小賣部，孩子們?nèi)绾纬燥柲兀?rdquo;張英的疑問代表了不少家長的困惑。為何有食堂卻擔(dān)心吃不飽？“難吃”——這是學(xué)生的答案。“挑食”——這是食堂的反饋。中小學(xué)食堂，如何能讓學(xué)生滿意？記者采訪了當(dāng)事各方。

身高相仿體重相似，在兩所不同的學(xué)校就讀，四年后，體重相差近30斤

擔(dān)心孩子吃不飽，并不是個別現(xiàn)象。記者隨后走訪了北京市朝陽區(qū)的一所小學(xué)，在門口等候孩子的四年級家長顏寧一肚子“苦水”。由于不允許學(xué)生帶零食，學(xué)校的食堂套餐又不好吃，她只好給孩子準(zhǔn)備一些肉松、芝麻海苔等小包裝食品放進(jìn)書包，待吃飯時拌到米飯里，“滋味好一點，哄孩子多吃下一點飯。”顏寧說，“我認(rèn)為套餐真的不好吃，平時肉類少，而且常常是雞肉，不是炸雞腿就是炒雞片，我猜大概為了成本。”她還向記者展示了學(xué)校一周的菜單：每日三菜一湯，看起來營養(yǎng)搭配合理，“但就是做得不好吃，今年稍微好一點了，漲了2元，每餐16元，去年14元一餐的時候，孩子對飯菜不好吃的反映更加強(qiáng)烈。”

顏寧告訴記者，孩子所在學(xué)校的班主任每天都要陪餐，并告知學(xué)生們?nèi)绻圆伙栆欢ㄒ岢鰜恚梢蕴盹垺５怯捎诳谖兑话悖瑩?jù)她了解，有的孩子寧愿舍棄菜品，用湯泡一泡飯就吃下去，這樣的餐飲情況也引起了顏寧的憂慮，她跟記者說，2016年時女兒和朋友的孩子同時進(jìn)入小學(xué)，當(dāng)時兩個身高相仿體重相似的孩子，在兩所不同的學(xué)校就讀，四年后，體重相差近30斤。

班主任陪餐的時候，從教工餐廳打飯，和孩子的套餐風(fēng)味迥異。孩子告訴顏寧，“往往有蝦有魚，聞起來很香，很饞”。“但是老師也沒什么辦法，老師們會告訴孩子，每周校長公開日的時候可以和校長反映食堂情況。一步一步來，今年就比往年好了一些。”顏寧告訴記者。

“眾口難調(diào)”確實是食堂經(jīng)營的難題之一，尤其是對05后10后的孩子們而言。“有好素的，有好肉的，有不愛蔥蒜的。”顏寧這樣總結(jié)，“我們家長并不是希望食堂盡善盡美，畢竟十幾元的餐費確實優(yōu)惠，我們只希望營養(yǎng)健康，多換一些花樣，讓孩子們營養(yǎng)跟得上。”

但是在現(xiàn)實中，也有一些中小學(xué)食堂很受孩子和家長歡迎。高一學(xué)生林海的家長就親身感受到了這樣的落差。在小學(xué)和初中，林海就讀的學(xué)校的食堂口味好、品種多，“那時我們從來沒有擔(dān)心過孩子吃飯的問題，升入高中之后，學(xué)校變了，食堂質(zhì)量明顯下滑。孩子們反映，有的時候，菜品有異味，打葷菜的時候，師傅的手還特別抖，一抖就把肉都抖回鍋里。”張英說。

一視同仁，是食堂好吃的第一步

在開學(xué)初期，張英曾聯(lián)合家委會同學(xué)校年級組長一起“盯”了食堂一周，但據(jù)她反饋，只是略有起色而已，改變并不大。他們最希望的是和學(xué)校食堂方面有一個良性互動的溝通渠道。因為只要談到這個問題，食堂大多以“孩子挑食，希望家長教育”為由頂回來。

“但真的是這樣嗎？食堂不好吃只是學(xué)生挑食的原因嗎？為什么之前學(xué)校不存在這個問題呢？”張英不明白。

帶著疑問，記者又走進(jìn)了幾家食堂評價良好的中小學(xué)校。在北京市大興區(qū)一所中學(xué)，負(fù)責(zé)食堂管理的王剛老師談到了自己的經(jīng)驗。“校長、教職工和學(xué)生在一個餐廳就餐，餐食完全一樣。不另起爐灶，一視同仁，這是食堂好吃的第一步。”王剛告訴記者。

與此同時，學(xué)校的食堂向家長敞開，“只要有三個家長一起，提前預(yù)約，就可以來食堂試餐。有意見我們會馬上考慮。”

同時他們也吸收了一些高校經(jīng)營食堂的方法，給學(xué)生寫“心愿菜”的機(jī)會，每周換一道新菜。有的學(xué)生寫到想吃“熱狗”，一周后，熱狗就出現(xiàn)在學(xué)生的餐盤之上。“我們會吸收一些好的建議，比如一些大孩子，想吃麻辣燙這樣口味比較重的食物。重油重鹽重辣對孩子的生長發(fā)育不好，我們就改良了這道菜，在‘酸口’上下功夫，讓這道菜變得健康一點。”

上海中學(xué)高級教師劉茂祥也介紹了自己學(xué)校的經(jīng)驗。同樣是“多樣化”，無論是早餐、中餐，都提供給學(xué)生數(shù)十種選擇，同樣不區(qū)分教工食堂和學(xué)生食堂，一視同仁。

“學(xué)生們愛吃的蛋包飯、烤香腸、小籠包、煎餅、糯米糕等等都以健康清淡的形式出現(xiàn)在食堂。同時，我們的高中生可以離校用餐，用放開競爭的方式讓食堂有壓力，做得更好。”劉茂祥告訴記者。

劉茂祥曾去云南、貴州等一些省份中小學(xué)調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，除了菜品豐富，有的學(xué)校還引入兩到三家食堂經(jīng)營方進(jìn)入學(xué)校，同臺競技。“最終目標(biāo)是把學(xué)生留在學(xué)校食堂就餐”。

“食堂的飯菜質(zhì)量，取決于學(xué)校的管理水平”

總結(jié)好的學(xué)校食堂經(jīng)驗，很多優(yōu)點是共通的，“菜品豐富”“引入競爭”“師生同餐”等等，聽起來并不難，為什么不少中小學(xué)食堂，依然無法讓家長學(xué)生滿意呢？

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，食堂受歡迎的學(xué)校，家校溝通往往更順暢，劉茂祥這樣說，“食堂的飯菜質(zhì)量，取決于學(xué)校的管理水平”。

值得注意的是，被家長們評價為食堂條件一般的學(xué)校，其實也有自己的苦衷。記者跟隨張英走入林海所在的學(xué)校，自稱主管食堂的李校長接待了記者。他表示，食堂不受歡迎的問題他聽到過學(xué)生家長的反饋，但是他們也有自己的實際困難。“我們學(xué)校是非示范校，不能得到相關(guān)補助。市級示范校和區(qū)級示范校都能得到一些學(xué)生食堂運營的補貼。我們只能自營、自負(fù)盈虧，又要聘請經(jīng)驗豐富的廚師，在定價方面又要和標(biāo)準(zhǔn)持平，因此，在菜品的花樣翻新方面，很難有所作為。”

這個問題得到了中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉的佐證。他表示，這是“學(xué)校管理體制的一些原因，學(xué)校得到的補貼多少并不相同。比如有的新學(xué)校可以做到師生同一個餐廳。但是很多學(xué)校此前教師食堂和學(xué)生食堂就是分開的，這樣運行了很多年，教職工有一些補助在，教師級別不同餐食標(biāo)準(zhǔn)不同。這些在學(xué)生食堂中是沒有的。”

中小學(xué)食堂如何能讓學(xué)生家長滿意？儲朝暉認(rèn)為，應(yīng)該從管理體系改革上下功夫。“食堂管理目前有統(tǒng)一要求，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校情況不同有不同傾斜，而不是一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度。”

家委會的監(jiān)督權(quán)力是否應(yīng)該得到加強(qiáng)？儲朝暉認(rèn)為，應(yīng)該引入獨立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)。“這個問題反映的是學(xué)校管理體系的整體問題，現(xiàn)代學(xué)校制度沒有完全建立起來，應(yīng)該逐步規(guī)范，避免衍生出更多新問題。”儲朝暉最后說。（記者 姚曉丹）