疫情當前，從倡導做好個人防護，到自覺“一米線”排隊，每個環節都在呼喚文明的力量。今天上午，市十五屆人大常委會第二十次會議對《北京市文明行為促進條例（草案）》進行二審。公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，流行性傳染性感冒時佩戴口罩，使用公筷公勺進行分餐等內容都被納入文明行為規范，而“屢教不改”的高空拋物、逆行占道等不文明行為，將被從重處罰。

傳染病患者須配合檢驗、隔離治療

市人大法制委員會副主任委員孫力介紹，調研中，有些常委會組成人員、代表提出，應當結合此次新冠肺炎疫情防控，從文明行為角度作出相應規定。據此，二審稿增加相關內容，提出，在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩；傳染病患者配合相關檢驗、隔離治療等措施，如實提供有關情況；不濫食野生動物，不非法買賣野生動物及其制品；遇有突發事件時配合各項應急處置措施。同時，在文明用餐方面，提出要適量點餐，用餐實行分餐制、使用公筷公勺。

拒不改正將從重處罰

為進一步嚴懲不文明行為，二審稿修改了關于從重處罰的規定，提出，實施本條例規定的不文明行為，拒不改正或者多次違反的，有關行政執法部門可以在法律、法規規定的行政處罰幅度范圍內從重處罰。

此外，草案一審稿曾規定對拒不配合執法的行為可以予以曝光。為避免侵犯公民個人隱私、人格尊嚴，二審稿刪去相關內容，并與治安管理和刑法作出銜接性規定。

快遞外賣闖紅燈逆行 企業最高可罰五萬元

二審稿明確了對互聯網租賃自行車經營企業和快遞、外賣企業從文明行為促進和信用罰的角度進行規范。對違反本條例規定，未采取措施促進本企業相關人員遵守交通秩序、文明出行，造成嚴重不良影響的企業，交通部門、市場監督管理部門可以約談企業負責人，責令整改;拒不改正的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款，并將其納入公共信用信息平臺。

鏈接——不文明行為如何處罰？

孫力表示，法制委員會經研究認為，文明行為涉及市容環境衛生、交通、控煙、養犬、旅游、網絡等多領域的法律法規。草案二次審議稿規定的一些重點治理行為，都屬于違法行為，在 23 部現行法律、法規、規章中均已規定了法律責任，從立法技術角度看，條例不再重復規定，主要解決好法律銜接問題。

隨地吐痰、便溺

《北京市市容環境衛生條例》規定，在公共場所隨地吐痰、便溺；亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物等行為，責令改正，并可處 20 元以上 50 元以下罰款。該條例擬于 5 月同步修改，將罰款額度提高到 50 元、200 元。

禁煙場所吸煙

《北京市控制吸煙條例》規定，在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令改正，可以處 50 元罰款；拒不改正的，處 200 元罰款。

亂扔垃圾

《北京市市容環境衛生條例》規定，城鎮地區內單位和個人不按照規定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾的，責令限期改正，并對個人處 20 元以上 200 元以下罰款。

不按規定進行垃圾分類

《北京市生活垃圾管理條例》規定，個人違反規定，由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻；對拒不聽從勸阻的，生活垃圾分類管理責任人應當向城市管理綜合執法部門報告，由城市管理綜合執法部門給予書面警告；再次違反規定的，處 50 元以上 200 元以下罰款。依據前款規定應當受到處罰的個人，自愿參加生活垃圾分類等社區服務活動的，不予行政處罰。

噪音擾民

《北京市環境噪聲污染防治辦法》規定，在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生噪聲干擾周圍生活環境的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處 200 元以上 500 元以下罰款。《中華人民共和國治安管理處罰法》同樣提出，違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處 200 元以上 500 元以下罰款。

來源：北京日報客戶端記者 高枝 張楠