父母投靠落戶年齡將不受限制，與成年子女共同居住生活的父母，可以投靠落戶；取消集體宿舍的條件限制，支持孵化器、眾創空間、特色小鎮等設立集體戶，人才公寓、酒店式公寓可以設立集體戶........

剛剛，記者從省公安廳獲悉，一波回應民生關切的戶口規定新政“來襲”，將進一步提升群眾滿意度和獲得感。

4月28日上午，浙江省公安廳正式發布《浙江省常住戶口登記管理規定》（以下簡稱《戶口規定》）及10條便民舉措，規定將于5月1日正式實施。這10條便民舉措“干貨滿滿”，聚焦辦事難、辦理慢、辦事繁等問題，努力消除政策性障礙和限制性條款，并在居民身份證管理方面推行了多項便利。

究竟是哪10條便民舉措？

一、取消父母投靠落戶年齡限制，與成年子女共同居住生活的父母，可以投靠落戶（杭州市城區除外）。

二、放開直系親屬、配偶或配偶父母間投靠落戶限制。

三、允許在直系親屬所有的房屋產權內落戶。

四、支持孵化器、眾創空間、特色小鎮等設立集體戶，取消集體宿舍的條件限制，允許人才公寓、酒店式公寓設立集體戶，推行設立社區（村）公共集體戶。

五、省內戶口遷移不再使用遷移證件（大中專院校學生戶口遷入、遷出學校等除外）。

六、簡化戶口登記事項申報材料，實行次要材料容缺受理，政務共享信息等同紙質材料，不要求提交材料復印件。

七、推行部分戶口登記事項“全市通辦”，設區市范圍內可以異地提交申報材料。

八、開通居民身份證辦理“綠色通道”，符合條件的申領人可以享受優先受理、簽發、制作等服務。

九、實行居民身份證（含港澳臺居民居住證）全國范圍免費快遞。

十、省內異地申領居民身份證期間，可以異地申領臨時居民身份證。

據省公安廳相關負責人介紹，《戶口規定》歷經2年時間修改完成，是現行法律及戶口登記管理政策的集中展現，是原規定（2008年7月正式實施）實施近12年的總結、延續和提升。

通過修改，《戶口規定》條款數由九十條增加到一百四十八條，基本涵蓋整個戶口登記管理工作，具有辦理條件更明晰、申報材料更簡便、審批程序更規范、服務群眾更優質、減負效果更明顯、監督管理更有力等特點。

常見問題解答

省公安廳專門就《戶口規定》施行后，與群眾密切相關、社會關注度較高的常見問題，進行梳理并作為權威解答。具體內容如下：

一、申報戶口出生登記應提交什么材料？嬰兒取名有些什么要求？

《戶口規定》第十九條規定，嬰兒出生后，應當由其父親或者母親憑《出生醫學證明》、隨父或隨母一方的居民戶口簿、父母的結婚證或非婚生育聲明，向戶口所在地公安派出所申報出生登記。因申領《出生醫學證明》時已經提交過，《戶口規定》取消了原來出生登記需要提交父母雙方居民身份證的要求。

姓名是人們在社會生活中必不可少的符號與標識，是以血脈傳承為根基的社會人文標識，應當符合公序良俗要求。姓氏原則上應當隨父姓或者母姓。名字，應當使用《通用規范漢字表》中的字，不用冷僻字。

二、感覺各地遷移戶口政策不統一，手續煩瑣，究竟需要提交什么申報材料？

戶口遷移與群眾利益關系密切，申報理由繁多；遷移政策由各級各地制定，辦理條件、申報材料不盡統一，差異大，影響“同一事項省內無差別受理、同標準辦理”的實現?？偨Y原規定執行中存在的問題，研究分析各地遷移政策，《戶口規定》第四十二條至第五十二條將市外遷入按遷移理由，分夫妻投靠、未成年子女投靠父母、老年父母投靠子女、居住地落戶、人才落戶等十大類分類，逐條逐項制定辦理條件，規定了申報材料；第五十三條至第五十六條將市內遷入按市內遷居、直系親屬落戶等作了規定。第四十一條規定市外遷入遷移人的年齡、參加社會險的年限等基本情況，由遷入地政策確定。

按第三十六條規定，遷移戶口應當由遷移人或擬遷入戶戶主申報，提交三個方面的材料：一是遷移人的居民戶口簿、居民身份證；二是遷入戶的居民戶口簿和戶主同遷入的證明（單獨立戶的，提交房屋產權證明；掛靠集體戶的，提交單位同意掛靠證明）；三是與遷移理由直接相關的材料，也就是第四十二條至第五十六條規定的材料。

三、最近，中辦、國辦《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》規定：全面取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策。對此，《戶口規定》是如何貫徹落實的？

近年來，我省積極順應時代發展要求和人民群眾期盼，根據黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，大力推進戶籍制度以及相應配套制度改革，有力推動農業轉移人口市民化、新型城市化和經濟社會發展。目前，除杭州市區略有限制外，全省基本建成按居住地登記戶口的遷移制度，只要具備有合法穩定住所（含租賃）或穩定職業，或符合親屬投靠、人才引進等條件，本人愿意，就可以落戶城鎮。據統計，2016年至2019年，全省累計省外遷入105.3萬人、遷往省外30.8萬人、省外凈遷入74.5萬人，農業轉移人口落戶城鎮362.3萬人，戶籍人口城鎮化率由42.2%提高到50.5%。2019年10月，浙江省人民政府辦公廳下發《關于加快推進全省戶籍制度改革的通知》，再次要求各地放開放寬落實限制，降低城鎮社會保險年限和實際居住年限，放開租賃落戶。各地抓貫徹抓落實，正在調整完善政策，進一步放開放寬城鎮落戶限制。

貫徹執行改革決策部署精神，《戶口規定》第四十五條分三類規定了居住地落戶政策：杭州市城區實行積分落戶；寧波和溫州市城區實行憑合法穩定就業憑證、合法穩定住所（含租賃）和參加城鎮社會保險憑證申報落戶；其他城鎮地區實行憑合法穩定住所（含租賃）申報落戶。

四、 即將大學畢業，想在杭州工作，應當怎樣辦理戶口遷移手續？

對全日制普通高等學校和中等職業學校學生的戶口遷移，從入學到就業，我國有一套比較完整的管理政策，《戶口規定》第五章第四節據此進行了明確。目前，除杭州市區需要落實就業外，各地普遍實行先落戶后就業政策，大專院校畢業生辦理落戶手續，已經非常便捷。

對在杭州落戶就業的大學畢業生（含?？疲?，可以憑戶口遷移證、畢業證書、就業協議、交納社會保險憑證以及落戶用的居民戶口簿、戶主同意落戶聲明（掛靠集體戶的，需掛靠單位同意）等材料，在擬落戶地公安派出所申報戶口遷入登記。應屆畢業生材料齊全的，可以當場辦結落戶手續。在具體落戶地的選擇上，本人有住房的，落戶該住房；無住房的，可以投掛靠親友；無住房，又無親友同意掛靠的，可以掛靠單位、人才市場等集體戶。省外應屆生，可以憑畢業證書和就業協議，在原戶口所在地公安派出所申報戶口遷出登記，申領戶口遷移證。省外戶籍的往屆生，可以在杭州擬遷入地公安派出所申報，經審批同意，領取戶口準遷證，再向省外戶口所在地公安派出所，申領戶口遷移證。本省戶籍往屆生和入學時未將戶口遷往學校的應屆生，可以在杭州擬遷入地公安派出所申報，直接將戶口遷入杭州。

五、丈夫為現役軍人，媳婦可以將戶口遷入公婆處嗎？

過去，丈夫因應征入伍被注銷戶口，妻子不能按夫妻投靠政策辦理戶口遷移。為落實擁軍優屬政策，解決現役軍人及其家屬的后顧之憂，《戶口規定》推出了有關現役軍人的配偶、子女落戶新政。第四十二條第二款明確：與父母同戶一方因服現役被注銷戶口的，與公婆或岳父母實際居住生活的另一方，可以將戶口遷入公婆或岳父母處。第二十一條第二款明確：父母一方為現役軍人、一方為地方居民的，所生子女隨居民一方申報出生登記。其中，現役軍人戶口注銷前與父母同戶，且地方居民一方為市外戶口的，也可在其祖父母或外祖父母戶口所在地申報。

六、買的新房還在建造，想把住房賣了，租房過渡下，登記在該房屋的戶口應該怎么辦？

根據《戶口規定》第五十六條等規定，房產轉讓的，應當及時將戶口遷往現居住地房屋坐落地址；沒有住房的，可以將戶口掛靠在縣（市）或設區市市區城鎮地區范圍內的家庭親友處；確無他處落戶的，可以憑無房證明，將戶口掛靠在現戶口所在地的公共集體戶。新房交付使用后，應當按《戶口規定》第三十七條第二款等規定，及時將戶口遷入該房屋。需要特別提醒的是，在簽訂二手房購房協議書時，對登記在該房屋的戶口遷移，買賣雙方應當有明確的約定。

來源：錢江晚報·小時新聞記者 陳蕾 浙江新聞 平安時報