日前，廣州市規(guī)劃和自然資源局出臺《廣州市“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作方案》（以下簡稱《工作方案》），廣東將于2020年年底前完成全省“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。其中規(guī)定，對于集體所有土地上開發(fā)的商品住房，一律不予確權(quán)登記。

集體所有土地上開發(fā)的商品住房一律不予確權(quán)登記

農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記的登記范圍，是全市集體土地范圍內(nèi)符合登記發(fā)證條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及地上永久存續(xù)的、結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)村主要房屋，不包括簡易房、棚房、農(nóng)具房、圈舍、廁所等臨時性建筑物和構(gòu)筑物。集體所有土地上開發(fā)的商品住房，一律不予確權(quán)登記。

對于已登記的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地，按照“不變不換”原則，之前依法頒發(fā)的宅基地證、集體建設(shè)用地使用證等繼續(xù)有效，不重新登記。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施后已經(jīng)組織完成房地一體權(quán)籍調(diào)查的，可以換發(fā)房地一體的不動產(chǎn)權(quán)證書。

若是宅基地已登記、農(nóng)房沒有登記，群眾有換發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證意愿的，申請人可提交農(nóng)房補充調(diào)查信息，向登記機構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)登記。

面積超“一戶一宅”的，超過部分不予登記

根據(jù)存量宅基地的確權(quán)登記規(guī)定，符合確權(quán)登記的房屋，用地面積、建房面積超過“一戶一宅”建房標(biāo)準(zhǔn)的，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的面積予以確權(quán)登記，超過部分在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明不作為權(quán)屬面積登記。存量宅基地房屋的用地面積、建房面積標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府依據(jù)轄區(qū)歷史施行政策確定。2015年7月15日后建成的農(nóng)民住宅，按現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)處理。

嚴(yán)禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地合法化

《工作方案》指出，無宅基地使用權(quán)來源材料，未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地建設(shè)的住房，或是沒有土地權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地，都應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，依法依規(guī)分類處理后進行確權(quán)登記，嚴(yán)禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地合法化。