東南網(wǎng)6月30日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 段金柱 卞軍凱）林丹，福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門社區(qū)黨委書記。6月29日，作為最基層的社區(qū)工作者，她獲得了習(xí)近平總書記親自頒授的黨內(nèi)最高榮譽(yù)——“七一勛章”。

習(xí)近平總書記曾三次到軍門社區(qū)考察，留下了“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花”的殷切贊許，作出了“三個(gè)如何”（如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些）的重要指示。

近年來(lái)，林丹帶領(lǐng)軍門社區(qū)按照習(xí)近平總書記的諄諄教誨，以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，腳踏實(shí)地做好社區(qū)每一項(xiàng)工作。

黨建引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新探索社區(qū)治理模式

6月6日，軍門社區(qū)近鄰黨群服務(wù)驛站啟用。雖然只有70平方米，功能卻十分豐富，可以為居民提供“四史”宣傳教育、議事懇談交流、閑置物品置換、志愿積分兌換等六項(xiàng)服務(wù)。

“我們將把驛站打造成集近鄰黨建展示互動(dòng)、黨員日常學(xué)習(xí)教育、居民群眾懇談議事、享受志愿便民服務(wù)等功能于一體的組織活動(dòng)‘新陣地’。”帶領(lǐng)大家花了幾個(gè)月時(shí)間籌建這個(gè)驛站的林丹說。

建設(shè)這個(gè)驛站，是軍門社區(qū)落實(shí)“三個(gè)如何”重要指示、以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新的縮影。多年來(lái)，林丹扎根社區(qū)一線，探索出“社區(qū)黨員聯(lián)系卡”“三必訪”“黨員義務(wù)十大員”“黨員代理服務(wù)制”等富有實(shí)效的黨建工作品牌。已在全國(guó)推廣的“135”社區(qū)黨建工作模式，也是發(fā)軔于軍門社區(qū)。

扭住黨建“牛鼻子”，圍繞“讓群眾生活和辦事更方便一些”目標(biāo)，林丹又帶領(lǐng)軍門社區(qū)在治理創(chuàng)新方面頻頻發(fā)力：用好數(shù)字福州的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搭建“智慧社區(qū)信息化平臺(tái)”，率先在社區(qū)推行“一趟不用跑，最多跑一趟”服務(wù)，在全省率先開展“片長(zhǎng)制”網(wǎng)格化管理……

黨建強(qiáng)，工作順。前不久，南營(yíng)小區(qū)準(zhǔn)備安裝汽車充電樁，卻因?yàn)橐恍┚用竦牟唤舛茏琛＿@時(shí)，軍門社區(qū)黨委南營(yíng)支部的黨員居民站了出來(lái)：“這是為小區(qū)居民提供便利、為小區(qū)景觀整治錦上添花的好事，我愿意讓出家門口的位置，先裝上充電樁。”有了黨員帶頭，項(xiàng)目很快取得進(jìn)展。

如今，軍門社區(qū)68座樓院均建立了樓棟黨小組、物業(yè)公司、網(wǎng)格員、樓組長(zhǎng)等多方聯(lián)動(dòng)的治理機(jī)制，引進(jìn)了品牌物業(yè)開展長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理服務(wù)，老舊小區(qū)改造與社區(qū)精細(xì)化治理同步推進(jìn)，居住環(huán)境得到全面提升，辦事更便捷，生活更舒心。

從實(shí)踐到理論，“135”社區(qū)黨建模式又升級(jí)為“13335”軍門工作法：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全政府治理、居民自治、社區(qū)共治三項(xiàng)機(jī)制，搭建社區(qū)工作、社區(qū)訴求、社區(qū)服務(wù)三個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化隊(duì)伍、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)保障，打造安居在社區(qū)、幸福在社區(qū)等“五在”社區(qū)。2017年12月，“13335”軍門工作法得到國(guó)家民政部肯定并向全國(guó)推廣。

在林丹的躬身帶領(lǐng)下，軍門社區(qū)黨委先后榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)文明單位”等180多項(xiàng)集體榮譽(yù)，林丹也榮獲全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)優(yōu)秀社區(qū)工作者等130多項(xiàng)榮譽(yù)。

傾聽民意，把黨的工作做到群眾心坎上

林丹的嗓子，常年沙啞。“她已經(jīng)接受了2次聲帶手術(shù)。聲帶受損的原因，就是她每天從早到晚都在和群眾打交道，一刻不停地與群眾交流。”軍門社區(qū)黨委副書記謝榕感慨地說，她是把居民當(dāng)作親人來(lái)對(duì)待，把社區(qū)當(dāng)作家庭來(lái)經(jīng)營(yíng)的。

為了讓大家敞開心扉、暢所欲言，按照“讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些”的要求，從2015年起，林丹在軍門社區(qū)建立了“民情懇談日”（每月10日）制度，傾聽居民表達(dá)訴求，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與，共同解決難題。

南營(yíng)巷景觀整治后，路面煥然一新。然而，居民又碰上了自來(lái)水管堵塞問題，群眾擔(dān)心飲水不安全。按照相關(guān)規(guī)定，新修建的道路5年內(nèi)不能破路，這意味著無(wú)法換管。這件事在“民情懇談日”被林丹擺上了桌。

“是百姓喝水難的問題重要，還是不能破路的規(guī)定重要？”在居民、自來(lái)水公司、建設(shè)局、人大代表、政協(xié)委員共同協(xié)商下，更換水管“特事特辦”，從動(dòng)工到完工僅花了1周，喝上放心水的群眾拍手叫好：“只要用心，沒有辦不成的事！”

這些年來(lái)，林丹還不斷增加居民訴求渠道，設(shè)立社區(qū)書記、主任信箱等，與黨員、居民一起破解了社區(qū)停車、老舊樓體電梯安裝、老舊小區(qū)綜合整治等居民關(guān)心的問題，切切實(shí)實(shí)把工作做到了群眾的心坎上。

訴求渠道更暢通，林丹心里對(duì)居民的瑣事、難事、煩心事把握更精準(zhǔn)，解決了不少困難家庭的燃眉之急。

社區(qū)居民李星因先天殘疾，長(zhǎng)期找不到穩(wěn)定的工作。“我和我愛人都是殘疾人，女兒出生時(shí)我又下崗了，家庭入不敷出。”李星說，林丹聽說了他家的情況后主動(dòng)找上了門，幫他們申領(lǐng)了低保，并積極幫助介紹工作。“我心里感動(dòng)極了，這真是雪中送炭。”很快，李星家每個(gè)月有了固定收入，他還在一家維修服務(wù)中心找到了工作，生活越來(lái)越好。

去年11月，林丹做了喉嚨息肉切除手術(shù)，聲帶嚴(yán)重受損，連吞咽都十分困難，醫(yī)生建議她至少休養(yǎng)一個(gè)月。然而，出院后的第三天，林丹又回到崗位上。“不能說話，我可以聽群眾的聲音，寫字與群眾交流，用行動(dòng)服務(wù)群眾。”她說。

一心為民，持續(xù)提升群眾幸福感獲得感

每個(gè)工作日，軍門社區(qū)“陽(yáng)光朵朵”少兒托管中心里溫情滿滿，孩子們下象棋、看繪本、做作業(yè)……

作為福州市第一家公立少兒托管中心，“陽(yáng)光朵朵”是由軍門社區(qū)4點(diǎn)鐘學(xué)校升級(jí)而來(lái)。“4點(diǎn)鐘學(xué)校解決了孩子放學(xué)后沒人接、無(wú)處去的問題，后來(lái)，很多雙職工家庭的家長(zhǎng)又產(chǎn)生了中午、晚上孩子就餐的需求，所以我們就升級(jí)成托管中心，每餐都有五六十個(gè)孩子來(lái)吃飯，家長(zhǎng)可以晚上8點(diǎn)來(lái)接他們回家。”林丹說。

在托管中心隔壁的養(yǎng)老服務(wù)照料中心，也進(jìn)行了升級(jí)——老人衛(wèi)生間裝修后，布局更加合理；裝上了輪椅專用電梯，直達(dá)餐廳。此外，這里還有一份份記錄翔實(shí)的老人健康檔案。社區(qū)每年組織60歲以上老人免費(fèi)體檢一次，對(duì)于高齡、行動(dòng)不便的老人，由社區(qū)組織志愿者用輪椅上門接送體檢，保證每位老人都能享受這項(xiàng)服務(wù)。

讓“一老一少”生活安心，是林丹帶領(lǐng)軍門社區(qū)落實(shí)“如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些”的具體舉措。“一老一少”幸福了，就能免去孩子家長(zhǎng)和老人子女的后顧之憂。

除了“一老一少”，林丹還從社區(qū)服務(wù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，讓不同年齡、不同職業(yè)、不同身份的居民，都能在軍門社區(qū)收獲到屬于自己的獲得感、幸福感和安全感。

社區(qū)居民小林幼時(shí)喪母，父親在他成年后也因病去世，家庭變故讓小林備受打擊，不僅沒了生計(jì)，還走上了歪路。“小林是我看著長(zhǎng)大的，當(dāng)時(shí)連親戚朋友都躲他，我心里特別不是滋味。”林丹在得知小林想創(chuàng)業(yè)開店后，根據(jù)政策幫忙申請(qǐng)了小額貸款，還為他選好了店面。很快，小林的生活有了起色，娶妻、生子，生活越過越幸福。

自1972年踏入軍門社區(qū)居委會(huì)開始，林丹在這里傾情服務(wù)了近50年。她無(wú)數(shù)次放棄了公司高薪聘請(qǐng)、街道提拔任用的機(jī)會(huì)，毅然堅(jiān)守奮斗在自己所熱愛的社區(qū)工作崗位上，一心一意地當(dāng)好居民身邊的“服務(wù)員”。“鮮花掌聲也好，紅地毯也罷，在居民需要時(shí)，永遠(yuǎn)當(dāng)好‘服務(wù)員’，這是我最大的人生價(jià)值。”林丹說。