2022年以來，人民銀行福州中心支行、國家外匯管理局福建省分局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力推動人民銀行、國家外匯管理局和福建省委、省政府出臺的相關政策落實落細，持續加大對實體經濟支持力度，精準對接市場主體需求，不斷提高金融服務水平，為實體經濟提質增效提供強勁金融動能。

保持存貸款總量平穩增長  持續提升信貸資產質量

10月末，本外幣各項貸款余額7.42萬億元，同比增長11.5%，增速居全國第12位，比全國平均增速高1個百分點，1至10月增加6335.73億元；本外幣各項存款余額7.2萬億元，同比增長16.8%，增速居全國第2位，比全國平均增速高6.4個百分點，1至10月增加9854.93億元，同比多增4646.05億元；全省企業不良貸款率為1.17%，比上年同期低0.02個百分點，其中小微型企業不良貸款率為0.81%，比上年同期低0.33個百分點。

強化對國民經濟重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業的支持  提振市場主體發展信心

一是充分發揮結構性貨幣政策工具精準滴灌作用，切實降低實體經濟融資成本。深入推進“再貸款再貼現+”多維模式，加大央行低成本資金對小微企業、鄉村振興、綠色發展、科技創新等領域的支持力度。1至10月，全省累計發放支農支小再貸款、辦理再貼現1165.27億元，同比增長16.6%。今年以來，人民銀行先后創新推出了一系列結構性貨幣政策工具，截至目前，運用碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用再貸款、科技創新再貸款、交通物流再貸款等工具，引導金融機構發放相關領域貸款566.5億元。在總量合理增長、結構不斷優化的同時，通過推動貸款利率和企業發債利率下降、實施延期還本付息政策等，為實體經濟節約融資成本約205.4億元。1至10月，全省人民幣貸款加權平均利率4.85%，同比下降37個基點；其中，企業貸款利率、普惠小微貸款利率分別為3.96%、4.74%，同比分別下降37個、34個基點，均處于有統計以來的歷史最低水平。此外，積極推動企業通過銀行間市場發債降低融資成本。1至10月，全省共84家企業發行債務融資工具357期、金額2446.7億元，位居全國第8位，加權平均利率2.86%。

二是集成用好“政策包”和“工具箱”，推動政策紅利盡快轉化為發展實效。落實好政策性開發性金融工具和設備更新改造再貸款政策，有力推動基礎設施、制造業等重點領域信貸投放。截至10月末，政策性開發性金融工具累計支持全省105個項目補充資本金，發放基礎設施投資基金211.2億元。6月以來，通過投貸聯動機制累計撬動省內金融機構發放配套貸款46.6億元。自國慶期間首筆設備更新改造專項貸款投放后，已有35個項目簽署貸款合同、金額85.11億元；其中，22個項目實現專項貸款落地投放、金額26.83億元，分別投向教育、醫療、新型基礎設施等領域，貼息后企業平均付息率僅0.01%，預計將為市場主體減少利息支出2億元以上。

用好用足各項普惠小微政策，“真金白銀”助力市場主體紓困解難。前三季度，累計運用普惠小微貸款支持工具為地方法人金融機構提供激勵資金13.3億元，撬動全省普惠小微貸款增加758億元。聯合福建省財政廳等部門繼續推出第五至八期、合計500億元紓困貸款，采用“政銀擔企”四方合作模式，解決中小微企業“燃眉之急”。截至10月末，第五至七期紓困貸已投放完畢、金額328.90億元，支持1.3萬家企業，加權平均利率3.13%，低于全省普惠小微貸款利率1.62個百分點；第八期紓困貸正加快實施，對受疫情影響較大的福州市單列50億元的額度，優先支持中小微企業信用貸和首貸。此外，人民銀行福州中心支行還將嚴格貫徹落實好新出臺的普惠小微貸款階段性減息政策，進一步加大小微企業貸款延期還本付息支持力度，對金融機構在2022年第四季度對存續、新發放或到期（含延期）的普惠小微貸款在原貸款合同年化利率基礎上減息1個百分點的，以利率互換方式給予激勵資金支持；對四季度到期的小微企業貸款，鼓勵金融機構按市場化、法治化原則實施延期還本付息，最長可延至2023年6月30日。

加強貨幣政策與財政、產業政策協調聯動，加快投放福建特色政策性優惠貸款。聯合福建省財政廳、地方金融監管局等部門專項設立規模10億元的中小微企業融資風險資金池，精準扶持抵質押不足的企業，與福建省工信廳、科技廳、農業農村廳、文旅廳等部門的產業政策相配合，持續實施企業技改貸、制造業小微貼息貸、科技貸、鄉村振興貸、文旅專項貸、紡織鞋服貸等優惠利率貸款。截至10月末，累計投放福建特色政策性優惠利率貸款1154.29億元、惠及2.6萬家企業。

三是扎實推進“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動，支持縣域經濟高質量發展。推動金融機構創新金融產品和服務，提升金融供給和縣域經濟發展需求的契合度。目前專項行動已覆蓋制造業與科技創新、海洋經濟、林業經濟、閩臺合作等實體經濟重點領域和福建經濟特色板塊。截至10月末，全省62個專項行動項目貸款余額合計2500.95億元，環比增加32.64億元，比年初增加639.87億元；加權平均利率4.65%，比專項行動啟動時降低64個基點。目前，專項行動已入選福建省優化營商環境工作推進小組辦公室評選的典型經驗做法。

聚焦外貿外資保穩提質，深化外匯領域改革開放  助力福建涉外經濟平穩健康運行

一是服務外貿企業經營降本增效，推動實現高水平對外開放。推動優質企業貿易外匯收支便利化試點持續擴容，支持審慎合規的銀行在單證審核、特殊退匯、對外付匯信息核驗等方面，為優質企業提供更加便利的結算服務，節省企業“腳底成本”。共23家銀行、159家企業納入試點范圍，累計辦理便利化業務2.4萬筆、金額190.3億美元。聚焦跨境電商、市場采購等貿易新業態“小額、海量、電子化”的交易特點，積極支持貿易新業態發展，充分釋放市場活力與創造力，支持外貿企業“走出去”。1至10月全省新型離岸貿易、跨境電商收支142.7億美元，同比增長35.6%；市場采購出口82.2億美元，同比增長9%。

二是運用區塊鏈技術搭建跨境金融服務平臺，有效提升跨境貿易融資效能。持續推出多種應用場景，提供豐富的跨境信用信息，提升中小微企業融資效率和成功率。如，泉州晉江某進出口貿易公司訂單金額小、交易頻繁，融資需求較為迫切。銀行通過跨境平臺對該公司進行貿易背景真實性電子核驗，減少重復遞交、打印材料、手工核對等工作，大大節省盡調、申請、審批、放款等環節的時間，同時降低重復融資風險。目前，銀行累計為該公司辦理216筆、共計1.78億元出口貿易融資業務。1至10月，全省銀行通過跨境金融服務平臺為304家企業辦理出口貿易融資19.6億美元。其中，三季度出口信保保單融資業務大幅攀升，發放保單融資月均117筆、2932萬美元，同比分別增長1.7倍、1.6倍。鼓勵和支持金融機構應用該平臺提供的企業跨境信用信息賦能企業增信，并創新專項融資產品，目前已為65家小微企業辦理融資逾1億元人民幣，有效緩解疫情期間企業經營能力弱化與資金需求增長的矛盾。

三是優化匯率風險管理服務，扎實引導市場主體樹立匯率風險中性理念。針對近期人民幣匯率波動較大的市場環境，指導銀行機構持續引導企業堅持匯率風險中性理念，重點幫助中小微企業提升匯率風險管理能力，企業匯率避險意識和參與度不斷提升。1至10月，面向萬余家企業開展匯率避險輔導，推動2244家企業辦理外匯衍生業務，其中首辦戶占比60%，并為辦理衍生產品的中小微企業減免手續費4.5億元人民幣；外匯衍生產品簽約607.3億美元，同比增長14%，簽約口徑的外匯套保率為25.6%,較上年末提升3個百分點。

積極應對新冠肺炎本土疫情影響  全力做好金融服務保障工作

10月23日，福州暴發新冠肺炎本土疫情。人民銀行福州中心支行按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，全力做好金融服務保障工作。一是緊急馳援26億元再貸款資金，引導金融機構傾斜支持困難企業和重點行業；11月將再安排投放21億元再貸款額度，預計將惠及超2800戶市場主體。二是保障支付清算系統安全穩定運行，開立防疫相關緊急賬戶11戶，支持開戶當日收付款，累計劃轉資金3.6億元。三是指導銀行機構做好現金供應保障工作，合理開放現金營業網點并加大清潔現金備付量，福州地區累計取款27.45億元、存款32.89億元。四是開辟防疫資金撥付“綠色通道”，實現防疫資金“即到即審、即審即撥”，全轄各級國庫累計辦理預算收支業務16.87萬筆、金額2952.42億元，其中撥付防疫資金1481筆、金額7.75億元。五是開通征信咨詢電話呼叫轉移功能，為公眾提供7×24小時咨詢服務，累計為福州轄區社會公眾辦理個人和企業信用報告查詢15197筆。六是線上辦理各類外匯行政許可業務238筆，占比達71.3%；保障銀行機構跨境金融服務高效順暢，累計通過線上渠道辦理國際結算、結售匯、保函、融資等業務3.79億美元。

下階段，人民銀行福州中心支行、外匯局福建省分局將以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和人民銀行、國家外匯管理局工作要求，牢牢把握中國式現代化對新時代金融工作的本質要求，聚焦轄區金融服務實體經濟、防范化解金融風險、深化金融改革三大任務，推進金融高質量發展，為貫徹落實習近平總書記對福建“四個更大”重要要求貢獻金融力量。（傅心婕）