近期，成都、廣州、青島、廈門等地宣布，取消非畢業年級區域性或跨校際期末統考，改由學校自主組織評價。這一現象意味著什么？釋放什么信號？

多地中小學取消紙筆考試和期末統考

在四川省西昌市第四小學，本學期一年級學生的期末測評，是通過一場“榕寶闖關”主題活動進行的。活動整合語文、數學、科學等學科，將識字、口算等知識點融入情景任務，讓學生們在“國學寶庫”“神機妙算”等關卡中展示所學。

“這些活動很有趣。我最喜歡數學的‘神機妙算’，辨認圖形、十以內的加減法我都會。”一年級十二班女生張沐子高興地說。

在廈門，多所小學采用趣味闖關游戲的方式，對一二年級學生進行了期末測評；取消了非畢業年級的統考后，一些中學組織校內力量進行自主命題。“雖然失去了橫向比較的機會，但也讓我們能更有針對性地對學生進行考查。”一位完全中學的教務科負責人說。

1月13日上午，四川省西昌市第四小學一年級學生正在參加期末游園測評活動。（受訪單位供圖）

圍繞取消期末統考后的安排，相關地區也推出細化舉措。

成都市教育科學研究院要求，高一、高二期末考試由各學校自行組織，針對命題能力不足的學校，可由上級教育部門組織命題，提供題庫供學校選用。廣州市教育局負責人介紹，市區兩級教研部門將指導學校加強課堂觀察、作業分析、實驗操作、實踐表現等過程性評價，并健全學生綜合素質檔案，全面記錄學生成長軌跡；積極探索利用信息化手段和人工智能技術開展精準的學情分析，為教師教學和學生學習提供個性化支持與建議。

2025年12月，教育部發布《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》，要求減少日常考試測試頻次，“嚴禁面向小學各年級和初高中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試”。

值得注意的是，減少考試的要求并非最新政策。教育部有關司局負責人介紹，早在2021年，教育部便針對加強義務教育學校考試管理，提出“各地不得面向小學各年級和初中非畢業年級組織區域性或跨校際的考試”等要求。此后，不少地區和學校圍繞相關部署，持續探索期末評價方式改革。

廣東省廣州市昌崗東路小學自2021年以來，逐步推動一二年級期末評價方式轉向情境化活動；

浙江省從2022年開始一二年級不進行紙筆考試，全面實施由學校組織的非紙筆測試……

從多地實踐效果來看，均取得良好反響。

帶來育人方式變革

“周考、月考等考試排名競爭加劇了學業‘內卷’、情緒焦慮。減少考試頻次給孩子‘松了綁’。”成都一名高二家長告訴記者，之前為了統考排名，孩子每天刷題到深夜；現在可以早點休息，還有空閑時間進行課外閱讀、參加體育活動。

“過去，階段性測試在各年級是‘家常便飯’，本意是幫助學生查漏補缺，但頻次過于密集，部分區域性或跨校際的考試命題偏、難、怪。”浙江省湖州市安吉縣高級中學教師雷玉鳳認為，取消期末統考、壓減考試頻次，與提高學科素養和培養學習能力并不矛盾。

“作為化學教師，組織備考、考試和閱卷的時間騰出后，我可以把這些時間用在幫助學生做實驗、開展各種創新類作業上，讓學生在實踐中感受學科魅力。”雷玉鳳說。

采訪中，不少業內人士表示，減少考試，不是弱化質量要求，而是要“減負增效”，通過評價方式改變帶動育人方式變革，推動教育生態實現良性循環。

“傳統期末評價，往往聚焦于知識點對錯與分數排位。”廣州市海珠區昌崗東路小學黨支部書記羅奕華說，如今，學校對評價功能進行了再認識，“評價的首要目的不是甄別與選拔，而是診斷與激勵。”

1月22日，廣州市海珠區昌崗東路小學一二年級期末評價嘉年華上，學生轉動寫滿古詩與課文的趣味大轉盤，抽取內容完成挑戰。（受訪單位供圖）

“我們摒棄了冰冷的分數與排名，構建以學科素養為核心的表現性評價體系。在‘期末嘉年華’中，每位孩子都是探索者，完成富有挑戰性與趣味性的任務。評價報告也不再是成績單，而是一份記錄孩子如何思考、如何解決問題的‘成長敘事’。”羅奕華說。

在浙江寧波濱海教育集團濱海新城實驗學校的非紙筆測評教學實踐中，數學不只是算術，而是破解關卡的工具；語文不止于背誦，而是講述故事的底氣；家長不僅是臺下的“觀眾”，而是孩子的“成長合伙人”。

“我們積極打開校門，讓期末評價成為連接學校與家庭的紐帶，推動校家社育人共同體的形成。”學校執行校長殷光舉說。

“唯分數”標準必須要改變了

記者在采訪中發現，受訪家長普遍認同取消期末統考有助于減負、促進學生健康成長。但也有家長擔憂：壓減考試次數后，是否還能及時發現知識漏洞？取消期末統考后，如何衡量孩子學業水平？

此外，人工智能等新技術的發展也呼喚著教育理念的變革。業內專家和家長認為，教育部門應進一步指導學校深入科學分析教育評價的核心要素，推動評價方式從“唯分數”的單一結果評價向多維度、全過程的綜合性評價轉變。

切實提升教學和考試質量——

浙江省于2024年實施教師評價素養提升工程，定期組織中小學教師命題培訓，重點對應用性、探究性、開放性和綜合性命題開展研究，轉變教師教育觀念，提升觀察、記錄、分析和指導學生的能力，實現“教—學—評”一致性，不再簡單“以考促學”。

“從長遠來看，不能單純追求考試頻次，而應在考試的評價功能和科學性上下功夫。”浙江省教育宣傳中心主任薛平認為，中小學考試內容應更注重考查基礎知識、基本技能和綜合運用能力，體現素質教育導向。

加強學情診斷與反饋——

不少家長呼吁，壓減考試頻次后，需要建立更有效的學情診斷與反饋機制。

孩子在豐臺區某小學上一年級的北京市民李先生表示，對于小學生來說，培養學習習慣和學習興趣是最重要的，減少考試有益于孩子身心健康。但他也擔心孩子進入高年級后，缺乏統考成績的直觀比較，無法準確了解孩子在區域內的學業水平。

對此，受訪專家認為，教育部門應指導學校進一步健全家校溝通機制，通過家長會、學業質量分析報告等多種形式，幫助家長客觀、全面了解孩子學業發展狀況，關注孩子的品德發展、身心健康、勞動實踐等綜合素養，共同推動學生成長與進步。

建立多元評價體系——

專家表示，教育評價的最終目的，是讓老師得以更加準確關注到學生的進步幅度、學習習慣和綜合素質，促進學生德智體美勞全面發展。應完善評價體系，科學反映孩子的綜合情況。

以上海為例，當地于2012年便推出義務教育質量綠色指標評價體系，將學業水平、學習動力、身心健康等十多項指標納入評價。經過十余年發展，已從早期重點構建評價框架，讓學校“看見數據”，進入深度應用階段，推動學校“用好數據”。

四川省教育科學研究院基礎教育研究所所長黃勇建議，摒棄對考試的過度依賴，在日常教學過程中加強課堂觀察、實驗操作、實踐表現等過程性評價，健全學生綜合素質檔案，推動綜合素質評價與中高考有效銜接。