科技創新靠人才，人才培養靠教育。新時代新征程，必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用。習近平總書記在2025年全國兩會期間指出：“人才有一個供需關系的變化，教育要想在前頭，趕在前頭。”2025年全國兩會期間，“提升人才培養供需適配度”成為代表委員們熱議的話題之一。

教育部積極回應、吸納代表委員意見建議。一年來，相關政策措施接連出臺，推動人才培養向“需求導向”轉變。學科專業目錄從10年一修訂到每年更新，產教融合縱深推進，“雙千計劃”推進實施……人才培養與產業需求的適配性正在不斷提升。

呼聲：提高人才培養供需適配度

總體來看，當下我國高等教育規模已經居于世界前列，但在人才培養結構、學科專業布局與產業需求之間，仍然存在一定程度的供需錯配。“提高人才培養供需適配度”成為代表委員們共同的呼聲。

2025年全國兩會，全國人大代表、民盟安徽省委會副主委、安徽大學化學化工學院教授金葆康結合新質生產力加快發展背景，圍繞推進高等教育供給側改革，重點就“構建人才培養供需適配機制、完善學科專業設置動態調整機制”提出了相關建議。

在建議中，金葆康代表提出4個方面思路：調整高校人才培養體系，更加注重原創性能力和實踐能力培養；完善學科專業動態調整機制，破解學科同質化問題，推動高校主動優化專業結構；完善高校科技創新與成果轉化評價機制，引導科研更加貼近產業和實際需求；深化產教研融合，通過政府引導、平臺支撐，提升教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的匹配度。

近年來，“有崗無人上、有人無崗上”的現象引發關注。全國人大代表、昆明理工大學原校長王華注意到，大學生就業面臨著結構性矛盾、區域供需不平衡、就業人數持續增長及就業觀念轉變等多重挑戰。

王華代表認為，要深化學科專業供給側改革，錨定國家發展戰略和地方經濟社會發展需求，提升人才培養與就業適配度，并提出“建立專業‘常態化備案+動態預警’機制”“優化專業名稱改造規則”“強化專業設置事中事后監管與質量評估”等建議。

回聲：學科專業設置調整瞄準戰略需求

“從教育部的回復內容看，既有對黨中央、國務院決策部署的整體貫徹情況，也圍繞我提出的重點問題，詳細介紹了近年來在學科專業結構調整、基礎學科和新興學科建設、教師評價改革以及產教融合等方面的具體政策和實踐舉措。”金葆康代表告訴記者。

收到提案建議后，教育部高度重視，在正式答復前，多次進行電話溝通、征求意見，再以正式書面形式對提案建議進行系統、全面的辦理回復。

教育部在給金葆康代表的回復中引用了大量已經出臺或正在實施的政策文件和具體數據，例如學科專業“關停并轉”機制、本科專業結構調整比例、未來技術學院和基礎學科拔尖人才培養基地建設情況等，都讓金葆康印象深刻。

“教育部的辦理回復內容系統、翔實，既回應了建議關切，也展現了改革的整體布局和階段性成效。更重要的是，這些舉措并非停留在政策層面，而是已經通過專業調整、平臺建設、評價改革和產教融合等方式逐步落地實施。”他表示。

代表委員們的建議提案，推動著一項項政策舉措的落地生根。過去一年，教育部以前所未有的力度，搭建起人才培養與產業需求之間的“立交橋”，構建人才培養供需適配機制和學科專業設置調整機制的系列舉措正在落地見效。

建平臺、匯數據，提升人才供需適配精準性——

開發建設國家人才供需對接大數據平臺，廣泛匯集供需兩端各類數據資源超40億條，啟動實施人才培養供需適配機制綜合改革試點，推動建立完善就業與招生培養有效聯動機制。

優化學科專業，提升教育供給有效性——

動態調整博士、碩士學位授予點，支持各省圍繞區域發展急需調整研究生教育學科專業布局，擴大高校自主審核學位授予點范圍。出臺《高等教育學科專業設置調整優化行動方案（2025—2027年）》，對深入推進學科專業設置調整優化工作作出系統部署。實施本科專業目錄年度更新發布機制，完善本科專業類的設置與調整機制，動態調整國家控制布點專業和特設專業，突出以“新工科、新醫科、新農科、新文科”建設為引領，推動專業交叉融合再出新。

同時，建立戰略急需學科專業超常設置機制，對于中央最新部署、高度關注的戰略領域，開辟即時響應綠色通道。推動各省份圍繞區域千億、萬億級產業集群打造特色優勢專業集群，有力支撐區域產業發展。

共識：改革牽引 提升服務高質量發展能力

想在前頭，錨定未來發展需求，明確人才培養方向。

不少代表委員注意到，一段時間以來，教育部持續推進學科專業結構優化調整，特別是通過制度化方式加強對高校專業設置的宏觀引導和動態管理。從本科、研究生到職業教育，多層次同步推進，并明確面向國家戰略需求、未來科技創新和新興產業發展增設緊缺專業，對緩解人才供需錯配具有重要意義。

只有趕在前頭，在課程、專業設置上“先行一步”，才能使教學內容與經濟發展需求有效對接。

王華代表對此感觸很深，過去一年昆明理工大學作為人才培養供需適配機制和學科專業設置調整優化機制改革試點學校，積極參與相關機制建設，實施效果較好。

“一方面認真貫徹落實教育部高校學生就業能力提升‘雙千計劃’，推動高等教育與產業需求深度融合，人才培養向‘需求導向’轉變，幫助學生補齊知識和技能結構短板，積極應對畢業生結構性就業矛盾，助力提升人才培養與產業需求的適配性。”王華代表表示，“另一方面，縮短了地方高校布局國家戰略和地方經濟社會發展急需緊缺專業的周期。”

在代表委員們看來，教育要想在前頭、趕在前頭，先行一步、提前發力，著眼于培養面向未來的人才，讓“學得好”和“用得上”無縫銜接，提高教育供給與人才需求的匹配度，有效滿足社會主義現代化建設需要。

代表委員們表示，未來將圍繞提升人才培養供需適配度，繼續提出建設性意見建議，為推動形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面貢獻擔當。