繼陳水扁出席“雙十”典禮遭臺中監獄駁回后，“特赦”阿扁再度成為媒體焦點。高雄市長陳菊18日在高雄市議會答詢時說，扁案若是政治問題，應越寬容越好，她會向蔡英文轉達基層期待“特赦”扁的心聲。不過，“總統府”發言人黃重諺卻給了軟釘子碰，表示蔡英文認為，相關問題還需要經過司法研究。

這是陳菊第二次公開呼吁“特赦”陳水扁，第一次是在520政權交接前，她向馬英九喊話。2016大選前，扁迷及民進黨挺扁派均寄望小英勝選后，能夠盡快特赦扁，讓阿扁無須受保外就醫規定的束縛，自由地四處趴趴走，暢所欲言。

然而，扁迷失望了。從6月4日凱達格蘭基金會的募款餐會，阿扁無法在舞臺上公開與支持者見面，發表講話，只能躲在餐會會場旁邊的小房間會見扁迷，已讓支持者十分火大，將箭頭直指蔡當局的不人道及不尊重卸任元首。四個月后，“立法院長”蘇嘉全向扁寄發邀請函，邀請他出席典禮，臺中監獄卻在最后一刻喊停，不準扁出席，這讓扁迷更加不滿，咸認蘇若無小英首肯，怎膽敢自作主張寄發邀請函，整個過程，充滿了“府方”操作的斧鑿痕跡。

扁案雖涉及法律層面，但本質卻是政治問題。馬英九任內，基于藍綠立場不同而不愿“特赦”扁，綠營支持者還可以理解，如今八年過去了，換民進黨執政，蔡英文何以不肯松口“特赦”扁？

其次，阿扁天生俱來的領袖魅力（charisma），是選舉造勢晚會的票房保證。2000年3月17日的選前之夜，陳水扁在臺北市中山足球場舉辦造勢晚會，支持人潮從足球場蔓延到捷運圓山站，隔天的投票率為82.69%，創下自1996年臺灣地區領導人直選迄今，投票率最高的一次，2004年阿扁競選連任的投票率也高達八成以上。反觀蔡英文，2016“大選”的投票率66.27%，是1996年以來，“大選”投票率最低的一次，這說明了，小英缺少領袖氣質與魅力，猶如一杯白開水，攪動不起選民的熱情，而阿扁像是一瓶有氧飲料，喝了令人亢奮。

第三，阿扁成立的凱達格蘭基金會，與民進黨某些派系及獨派團體，暗中匯流，短期目標是拿下2018包含“六都”在內的地方首長及縣市議員選舉，長期則是鎖定2020“大選”。民進黨派系挺扁最積極的是“正常國家促進會”（簡稱正國會），其精神領袖游錫堃，是阿扁執政時期任期最久的“行政院長”（在任三年），前陣子游在臉書PO他去高雄探望扁后，獨自在高鐵左營站的月臺上，留下背影的照片，意味著即便只有他一人也會挺扁到底。日前，游錫堃與蘇貞昌婉拒了“總統府”聘其為資政的征詢，與蔡英文切割的用意極為明顯。小英凝聚黨內向心力不如扁。

對蔡英文而言，“特赦”阿扁猶如縱虎歸山，危及她在黨內的領導地位，可是一旦反蔡勢力集結完畢，2020小英的連任之路將出現攔路虎，為避免出現“黨內反叛”勢力，“特赦”扁，小英選擇以拖待變的冷處理。

另外，“特赦”扁對花媽最直接的影響是，她力挺的下屆高雄市長人選能否得到其他派系的支持。目前黨內有意爭取高雄市長分別是，謝系“立委”管碧玲、菊系立委劉世芳、親“正國會”“立委”林岱樺、親英系“立委”陳其邁，林跟陳是陪襯作用，真正具有問鼎實力的是人稱管媽的管碧玲，以及花媽支持的劉世芳。管媽在各項民調及網絡查詢次數均暫居領先地位，且與劉世芳有不小的差距。

為了拉近與管媽的距離，花媽勢必積極拉攏正“國會”、“一邊一國”、蘇系等挺扁派系的支持，期能在黨內初選擊敗管媽，不讓謝系有在高雄復辟的機會（謝長廷1998年至2005年任高雄市長），如此，陳菊的政治香火才能繼續盤據港都，菊系也才有基地繼續練兵，壯大派系勢力。

花媽為了替子弟兵賴瑞隆搶下高雄市前鎮、小港的“立委”席次，不惜勸退“一邊一國”的陳致中，她再次公開呼吁“特赦”扁，既是為了修補與扁家的關系，也是在“特赦”問題上，與蔡英文曖昧不明的態度，做一涇渭分明的對立，以保全她南霸天的地位。由此可知，花媽與小英對“特赦”扁是父子騎驢，各唱各的調。（作者 臺灣資深媒體人賈不妙）