今年是臺灣光復80周年，也是臺灣建省140周年。140年前，作為臺灣建省后的首任巡撫，劉銘傳代表清政府在臺全面推行新政，大興近代化建設，包括主持修建了臺灣第一條鐵路等，被譽為“臺灣近代化的奠基人”。在今年出版的《不朽：劉銘傳在臺灣》（安徽文藝出版社出版）一書中，我鉤沉大量文獻史料，包括新公開的檔案，多角度展現劉銘傳在民族危難時刻渡海保臺、開創臺灣近代化的不朽業績。

“保固海疆之大謀”

中法戰爭結束后，鑒于臺灣為七省藩籬、南洋門戶，地位重要，清政府于1885年將臺灣從福建省分出，單獨設省，作為“保固海疆之大謀”。因為衛臺有功，劉銘傳被任命為臺灣首任巡撫。

臺灣本屬一府之地，現在改省，機構升格，府縣便要隨之調整，包括各級機構擴大、確立架構、設官管理等，是一項既有緊迫性，又有前瞻性的大事，需謀定而后動。

劉銘傳出身行伍，自謙“不諳吏治，昧于理財”，但實際上讀書甚多，涉獵甚廣，尤其腳踏實地，作風務實。他認真研究臺灣的歷史文化，查看官方檔案和地方志書，汲取歷任官員治臺經驗和教訓。凡有重大決策都與幕僚反復磋商，并向有關人士問計求策。行政區劃的設置事關長遠，尤需審慎，一旦定下，輕易不能改變。為此，他抱病從北到南四處考察，多方聽取意見。

有清以來，臺灣最早的行政區劃為一府三縣。建省后，劉銘傳根據全省布防、經濟發展、歷史沿革、地形地貌及人口、治理等諸多因素，經過認真籌劃，通盤考慮，在很短的時間里便拿出了機構規劃方案。該方案將臺灣全省分為南、中、北和后山四路，設置三府、一州、三廳、十一縣。

為此，劉銘傳傾注了大量心血。方案制定之后，各方均感滿意。如今臺灣省的行政區劃仍以此為基本架構。這是劉銘傳的一大貢獻，也是他留給臺灣的寶貴遺產。

“從此康莊通海嶼”

法軍犯臺時，文報不通，劉銘傳吃盡了苦頭。就連朝廷任命他為臺灣巡撫的電諭，由于法艦封鎖海峽，過了近3個月才由漁民秘密將“蠟丸密封”抄件送到他手上。戰后痛定思痛，他立即成立電報局，并在財政極端困難的條件下，決定架設兩條電線：水路由廈門至澎湖、平安，全程500里；陸路由基隆到淡水、臺北，全程800里。

電報上馬后，鐵路也隨之立項。晚清社會保守，鐵路被視為“妖物”，當時在大陸還是“禁區”。在這之前，吳淞鐵路和唐胥鐵路都曾因遭到保守派攻擊而夭折或停頓。劉銘傳上奏朝廷，力陳修建鐵路是臺灣長治久安之策，刻不容緩：“非造鐵路不足以繁興商務”“征調可以靈通，方能永保巖疆”。鑒于臺灣的特殊情況，加上朝中有識之士共同推動，朝廷破例對臺灣開了口子。1887年，臺灣第一條鐵路正式開工。這是中國鐵路發展史上具有“破冰”意義的重大事件。

鐵路耗資巨大，且沿線山河交錯，地形復雜，修建難度極大。在基隆至臺北的鐵路中，獅球嶺隧道最為險要。該隧道位于險峻山區，山高林密，東西長度達300多米，地質構造復雜。為了打通這條隧道，劉銘傳聘用了英、德工程師，動用軍隊、民夫數萬人，工程十分浩大，前后花費了4年時間。

那是一段極為艱苦的日子。士兵們由于勞累和環境惡劣，付出了極大的傷亡代價。其中有不少劉銘傳從大陸帶來的淮軍將士。《申報》曾用“蟲沙渺渺無非戰士之魂，云水迢迢誰返故鄉之櫬”來加以報道。獅球嶺隧道打通后，劉銘傳親往視事。他心情激動，當即題聯一副，上聯為“十五年生面獨開，羽轂飆輪，從此康莊通海嶼”；下聯為“三百丈巖腰新辟，云梯石棧，居然人力勝天工”。事后他還題寫了“曠宇天開”四字，刻于隧道坑門之上。如今雖然鐵路改道，這條隧道已不再使用，但“曠宇天開”四個剛勁的大字仍在，仿佛無聲地訴說那段可歌可泣的歷史，令人心存感佩，肅然起敬。

“足與臺灣不朽矣”

公元1890年是劉銘傳擔任臺灣巡撫的第六個年頭，此時臺灣已舊貌換新顏，發生了巨大變化。

在布防上，各大海口陸續修建了炮臺工事，安裝了新式大炮。澎湖筑城也正在施工中，連同炮臺一體規劃，這將大大增強防御能力。

農業礦產是臺灣的優勢產業，發展十分迅速。1890年，全省產米150余萬石，不僅做到了省內自足，而且還能向省外輸出。甘蔗、茶葉、樟腦產量大幅增加，除了銷往大陸外，還遠銷日本、波斯等地。各項新興事業更是引人矚目。航運的發展最為突出，從無一船可用，到先后開辟上海、香港、福州以及新加坡、呂宋、西貢等航線。劉銘傳治臺期間，還疏浚了基隆、淡水的港道，安裝了燈塔和浮標。到1890年，臺灣已有大小船只300余艘。

劉銘傳來臺之初，臺北等地還是一個大農村，如今各種建筑拔地而起，不僅有電燈、電話、自來水，而且貿易繁榮，商業興旺。市面上南來北往的商品琳瑯滿目，其中還有不少進口洋貨。大稻埕還設有冰廠一所，對外供應冰茶，市民爭相品嘗，稱之為“瓊漿”。

與此同時，臺灣的第一條電線、第一條鐵路、第一所西式學堂、第一個郵局、第一個軍工廠、第一座西式醫院、第一張郵票等，也都先后亮相，許多方面走在了全國的前列。

臺灣的變化有目共睹，時人對此評價甚高。近代學者陳衍稱劉銘傳各項新政“于舉國未為之日，獨先為之”；曾在海關任職的美國人馬士把劉銘傳譽為“偉大的巡撫”；美國戰地記者禮密臣則評價劉銘傳是個“開明進取的人物”，并說在他的努力下，臺灣已從一個“半開化的府”，成為“全清國最進步一省”。后人更是稱他為“偉大的愛國者”“臺灣近代化之父”，史學家連橫稱劉銘傳撫臺以來“百事俱興”，其功業“足與臺灣不朽矣”。

“鐘靈獨萃壯肅公，勛名彪炳千秋烈。”為了紀念劉銘傳，兩岸人民以各種方式緬懷先賢。臺灣島內不僅有劉銘傳銅像、紀念館、銘傳路，還有以銘傳命名的“銘傳號”特快列車和大、中、小學及幼兒園，甚至還有銘傳牛肉面。他的家鄉安徽肥西縣修復了他的故居，修建了紀念館和墓園，其故居劉老圩所在地也改名為銘傳鄉。

臺灣自古就是中國不可分割的一部分，劉銘傳代表當時的中國政府衛臺、治臺、建臺近7年，就是眾多鐵證之一。所有這些，歷史不會忘記，人民不會忘記。

（作者：安徽省文聯、安徽省作協原主席）