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7月20日,中超16強全部進入賽區,7月21日,中國足協完成了兩件事,第一是宣布兩個賽區總共有1870人完成了抵達賽區后的核酸檢測,所有人員檢測結果均為陰性;第二是中國足協中超聯賽組委會組織16家中超俱樂部在各所在賽區進行了一場有關“防疫、競賽規程、紀律準則”內容的視頻培訓會議。

其中最引人矚目的,除了防疫,就是加強賽事風紀的管理工作。結合去年出現的違規、違紀處罰數據,中國足協在今年的特殊賽制情況下,重點對八項違規違紀行為做出了解讀說明。

一、指責與辱罵裁判員

眾所周知,今年因為疫情原因,外籍裁判不能進場,中超都是本土裁判執法,所以足協首先強調的就是對裁判員的尊重。《紀律宣講》強調,裁判員是賽場上的法官,可基于足球競賽規則,根據場上情況和經驗,行使自由裁量權,權力的正當性受法律保護。要求球員、教練員以及替補席官員,都必須要服從場上裁判的判罰,以及人格,不得侵犯其人身以及自由裁量權。

二、暴力行為

《紀律宣講》中詳細說明了暴力行為的幾種類型:第一種,行為人是沖著球去的,但伴有他人傷害后果,其傷害輕與重無法預知;第二種,不是沖著球去,完全沖著人去的,故意傷害對手的行為,并造成了一定的傷害的后果;第三種,是指比賽處在“死球”狀態下,行為人故意或惡意的傷害他人,帶有報復的心態,嚴重違反體育道德的精神,違反法律原則,已構成人身故意傷害(此行為不存在抗辯的事由和阻卻法律規范的條件);第四種,意外的行為,是指行為人不可預知的和不可控的行為。

《紀律宣講》強調,第二、三種行為是足球場上必須禁止的,對于不顧他人身體健康和人身安全的行為,必須給予強烈的譴責和給予重罰;對于球場中發生的極端暴力行為以及打架群毆事件,根據情節應依法治理。對故意、惡意的傷害他人身體行為 “零容忍”,堅決給予重罰。

三、年齡及身份造假

《紀律宣講》強調,由于球員年齡及身份不真實,導致注冊信息虛假與亂象,具有很大的危害性,因此對此類行為,發現一例,處罰一例,必須重罰絕不姑息!

四、吐口水與侮辱性手勢

《紀律宣講》中尤其強調了對裁判員吐口水是絕對不允許的。其實關于吐口水這一則,在2019版本的《中國足協紀律準則》就有提到:向對手或他人吐口水的,給予至少停賽或者禁止進入替補席6場,并處罰款至少6萬元;向比賽官員吐口水的,給予至少停賽或者禁止進入替補席12個月,并處罰款至少20萬元。而侮辱性手勢,重點強調了“豎中指”,無論是有意還是無意或指向何人,只要做了“豎中指”動作,證據確鑿,必須對其進行處罰。

五、“默契球”

“默契球”指在足球等體育比賽中,在下列情形時(包含但不限于),雙方打出心照不宣的結果,最終比賽以參賽雙方需要的比分而結束:1.比賽的勝負對一方有較大影響,而對另一方沒有實質影響。2.參賽一方需獲勝才能晉級或保級,另一方小比分輸球也可以晉級或保級。3.比賽的雙方需要以平局或一定比分的平局均可以獲得晉級或保級。

默契球具有消極比賽與操縱比賽的雙重屬性,關于默契球的認定標準,則是在“證據優先”原則下,若無證據證明行為人是為了獲得比賽以外的經濟收入等不法利益,應該屬于消極比賽,相反,如果證據充分確鑿就應該認定為操縱比賽并承擔相應責任。只要事實清楚、證據確鑿,中國足協紀律委員會堅決給予嚴肅處理,絕不姑息。

六、假摔

關于假摔的界定,是行為人故意做出了無辜受傷害、委屈或過度維護權益的一種表象,涉嫌弄虛作假影響裁判的判斷。鼓勵裁判運用手中權力對假摔行為進行必要的處罰。

《紀律宣講》中強調,這是職業素養問題,我們不要“偽善足球”,提倡“真實足球、純粹足球、干凈足球”。

七、使用興奮劑的行為

《紀律宣講》中明確,依據國務院頒布的《反興奮劑條例》和國家體育總局出臺的《體育運動中興奮劑管制通則》,遵守“嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的反興奮劑工作方針,堅決打擊足球領域中使用興奮劑的違規行為。

八、種族歧視

種族歧視行為是違反國際法和國內法,我們必須引起高度重視。對于違規者依據《中國足球協會紀律準則》第66條,對個人和俱樂部都將給予嚴肅處理。

在強調比賽風紀的基礎上,中國足協也進一步要求,明確教練員職責,加強俱樂部管理工作。明確俱樂部高層管理者以及球隊領隊、教練員的職責和地位, 特別是要明確俱樂部總經理或董事長是俱樂部管理的第一責任人,應帶頭履行 其主要職責,樹立權威性。

責任編輯:林晗枝

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