中新網(wǎng)海口9月6日電 (記者 洪堅(jiān)鵬)6日下午，海南省旅游協(xié)會(huì)、海南省旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)各會(huì)員單位代表在海口簽訂《海南團(tuán)隊(duì)游旅游產(chǎn)品自律公約》(下稱(chēng)《公約》)，承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以全面抵制、堅(jiān)決杜絕“不合理低價(jià)游”旅游產(chǎn)品。

據(jù)了解，《公約》在海南省旅游協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，由海南省旅行社協(xié)會(huì)、海口市旅行社協(xié)會(huì)、三亞市旅行社協(xié)會(huì)聯(lián)合制定，旨在從源頭探索建立行業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)行政監(jiān)管的“他律”向“行業(yè)監(jiān)管與自律”轉(zhuǎn)變。《公約》由海南省旅游協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)游行業(yè)自律與監(jiān)管委員會(huì)組織實(shí)行，委員會(huì)設(shè)立海口、三亞辦公室。自律與監(jiān)管委員會(huì)收到舉報(bào)人提供的某簽約單位涉嫌存在銷(xiāo)售“不合理低價(jià)游”旅游產(chǎn)品時(shí)，即啟動(dòng)“違約裁決小組”處置程序。

海南省旅游協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)張會(huì)發(fā)在簽約儀式上表示，海南旅游市場(chǎng)“不合理低價(jià)游”亂象今年7月底經(jīng)媒體曝光后，海南省旅游協(xié)會(huì)與省旅行社協(xié)會(huì)、海口市旅行社協(xié)會(huì)召開(kāi)了堅(jiān)決抵制低價(jià)游座談會(huì)，聽(tīng)取廣大旅行社訴求。經(jīng)座談，目前全省廣大旅行社已充分認(rèn)識(shí)到在旅游、工商、稅務(wù)、公安等部門(mén)高壓態(tài)勢(shì)旅游市場(chǎng)整頓下，旅游經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫;同時(shí)也充分認(rèn)識(shí)到“不合理低價(jià)游”業(yè)態(tài)下旅游企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)處罰和法律懲處的嚴(yán)重性。

張會(huì)發(fā)認(rèn)為，行業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是旅游市場(chǎng)良性發(fā)展的根本。但當(dāng)前監(jiān)管思路更多停留在事后“諸葛亮”、一事一議。要打出一套標(biāo)本兼治的市場(chǎng)監(jiān)管“組合拳”仍需從企業(yè)自我反省、自我約束，從源頭探索建立行業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)行業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變，從源頭凈化海南旅游市場(chǎng)，有效壓縮旅游亂象的生存空間。

海南省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理局局長(zhǎng)林剛表示，保障和促進(jìn)海南省旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是當(dāng)前旅游市場(chǎng)監(jiān)管的首要任務(wù)，是形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展的需要，更是國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的需要，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，除要靠政府職能部門(mén)盡職履責(zé)，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的主動(dòng)擔(dān)責(zé)，更要靠旅游產(chǎn)業(yè)的所有參與者自覺(jué)自律。

據(jù)悉，《公約》適用于在瓊經(jīng)營(yíng)的海南本地游、入境游、出島游、出境游、郵輪游、邊境游等業(yè)務(wù)的旅行社所涉及的全部團(tuán)隊(duì)游旅游產(chǎn)品。《公約》執(zhí)行團(tuán)隊(duì)游旅游產(chǎn)品備案制，簽約單位在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的各類(lèi)團(tuán)隊(duì)游旅游產(chǎn)品的實(shí)際成本價(jià)，必須以書(shū)面郵件的形式向自律與監(jiān)管委進(jìn)行備案。若簽約單位在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的各類(lèi)團(tuán)隊(duì)游旅游產(chǎn)品低于其備案實(shí)際成本價(jià)，即為行業(yè)認(rèn)定的“不合理低價(jià)游”。

根據(jù)《公約》約定，簽署公約的旅行社自愿接受社會(huì)各界人士的監(jiān)督，經(jīng)查證核定有銷(xiāo)售“不合理低價(jià)游”旅游產(chǎn)品行為的簽約單位，應(yīng)向上述委員會(huì)繳納10萬(wàn)元旅游誠(chéng)信違約金。