福州日報記者組

昨日，受市政府委托，市發改委以書面形式，向市十五屆人大二次會議提交了《關于福州市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。報告提出，今年我市地區生產總值增長預期目標是9.4%左右，將堅持新發展理念，把握“五區疊加”戰略機遇，加快建設環境更美、品質更好、功能更全、服務更優的有福之州。

深化供給側改革

推動高質量發展

為深化供給側改革，加快產業轉型升級，我市將促進工業轉型發展。加快創建“中國制造2025”試點示范城市，圍繞“142”產業部署，推動產業集聚發展。加快龍頭企業培育，推動明輝電力等5家企業成為百億企業，培育京東方等8家企業成為省級龍頭企業。

推動服務業跨越發展。推進福州市“十三五”國家服務業綜合改革試點和鼓樓區服務業綜合改革示范典型工作，加快江南CBD、濱海新城CBD等新集聚區布局建設。力爭新引進企業總部或職能機構80家以上。大力發展物流業，力促福清公路港、蘇寧物流基地二期等一批物流配送中心和基地建設。

實施創新驅動發展戰略。推進國家自主創新示范區福州片區、福州新區國家雙創示范基地、國家新一輪知識產權示范城市建設。大力發展科技雙創載體，貫徹落實創新發展十項政策，抓好政策兌現和完善。

加快新舊動能轉換。持續培育壯大新興產業，推進“互聯網+”行動，全年新增高新技術企業100家。加快改造提升傳統產業，以智能制造為主攻方向，以新技術、新業態、新模式，加快改造提升紡織化纖、冶金建材、輕工食品等產業，促進產業加速向高端化跨越。

抓項目促發展

建設濱海新城

為擴大有效投資，持續增加有效需求，我市以“抓項目促發展”專項行動為載體、平臺和抓手，力爭完成固定資產投資增長12%。緊盯濱海新城建設、水系治理、民生補短板、重大產業等關鍵領域，抓好269項省重點項目、950項市級重點項目建設。

在推進福州新區建設方面，以濱海新城建設為重點，加快建設機場第二高速公路、地鐵6號線、濱海快線等一批重大交通設施；著力推動國際雙語學校、濱海新城綜合醫院、東湖國家濕地公園等公共配套設施建設，加快提升新城品質。深化三江口組團規劃，努力打造老城、新城間連續貫通、協調發展的城市樣板。

深化改革開放

激發市場主體活力

推進“放管服”改革。深化行政審批制度改革，推進簡政放權。以建設全國“互聯網+政務服務”綜合試點城市為契機，進一步實現跨部門、跨地區數據共享和業務協同。推進“多證合一”改革，將自貿區福州片區“證照分離”改革試驗范圍復制推廣到福州新區。

深化重點領域改革。深入推進投融資、科教、醫療衛生等經濟社會事業體制改革。出臺國企改革方案。深化公立醫院綜合改革。全面完成國企、事業單位公車改革。推進信用示范城市建設，強化信用聯合懲戒，做好信用數據應用，布局、打造具有福州特色的信用產業。

抓好對外開放。加強與“一帶一路”沿線國家開展國際間產能合作，加大對外市場開拓的政策扶持力度，全力推動中歐班列開通。推動羅源灣港區擴大開放通過國家級驗收，推動江陰港集裝箱吞吐量快速增長。深化自貿區改革開放，加快跨境電商基地、物聯網產業基地、先進制造業技術服務中心等平臺建設。

實施惠民工程

打造宜居宜業環境

推進社會公共事業。著力發展醫療健康事業，推進省會城市醫療衛生項目“333”工程，推動家庭醫生簽約服務覆蓋率達30%以上。持續推動教育惠民，新建、改擴建一批中小學，鼓勵社會資本建設普惠性幼兒園。積極創建國家公共文化服務體系示范區，加快海峽文化藝術中心建設。

加快基礎設施建設。抓好福廈客專、繞城高速東南段等重大交通項目建設，加快機場第二輪擴能和二期工程建設。完善軌道交通網絡，推動地鐵建設提速，加快3號線等線路前期研究。

改善生態環境。持續推進“全民動員、綠化福州”行動，鞏固創建國家森林城市成果。實施提升空氣質量行動計劃，力爭空氣質量“保八進四”。全面落實河長制，著力治理小流域污染源頭，加大城區內河水系整治工作。

推進綠色發展。抓好生態文明試驗區建設，落實各項改革任務，探索連江縣自然資源資產管理制度等創新試點的經驗。降低企業能耗，實施30項高耗能行業節能技改項目。