創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力“新經(jīng)濟(jì)”

——互聯(lián)網(wǎng)、金融行就業(yè)最容易

創(chuàng)新改革也是經(jīng)濟(jì)改革要點(diǎn)之一。上半年，官方針對(duì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)也派出了一系列政策“紅包”。完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法，加大對(duì)科技企業(yè)的普惠性政策扶持；建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新完善服務(wù)鏈；推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革，調(diào)動(dòng)科研人員積極性、創(chuàng)造性等等。

同時(shí)，中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，為落實(shí)“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”，目前已有20余省發(fā)布鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，涉及彈性學(xué)制、學(xué)分制改革、租房補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等內(nèi)容。

各地創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼門(mén)檻、額度有所差異。浙江高校4類(lèi)畢業(yè)生可領(lǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1500元/人，安徽則規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)的給予一次性5000到10000元補(bǔ)助。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)在助力加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的同時(shí)，也成了解決老百姓就業(yè)的一劑“良方”。智聯(lián)招聘和中國(guó)就業(yè)研究所7月發(fā)布一份報(bào)告顯示，以電子商務(wù)和共享經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)，正成為中國(guó)的新動(dòng)能和新就業(yè)提供者。

該報(bào)告稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)、金融、交通運(yùn)輸是今年第二季度中三個(gè)最好就業(yè)的行業(yè)，而能源、電氣多個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)招聘需求縮水超過(guò)50%。其中，互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)景氣指數(shù)為11.47，是能源礦產(chǎn)行業(yè)的47倍。

圖為甘肅建投專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地微縮模型。馮志軍攝

國(guó)企改革提質(zhì)增效

——1—6月煤炭行業(yè)由虧轉(zhuǎn)盈

今年以來(lái)，高層多次對(duì)國(guó)企改革作出指示部署，上海、深圳、重慶等地方的國(guó)企改革試點(diǎn)也快速推進(jìn)。

中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下半年去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門(mén)改革。同日，國(guó)務(wù)院明確央企結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的四項(xiàng)重點(diǎn)。此前在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)等場(chǎng)合，官方也多次強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)需“健身瘦體”、提質(zhì)增效，推進(jìn)處置“僵尸企業(yè)”，并要做好國(guó)企分流人員再就業(yè)工作。

政策引導(dǎo)下，上半年企業(yè)兼并重組步調(diào)明顯加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年已有約60家國(guó)企上市公司發(fā)布重大資產(chǎn)重組預(yù)案，包括16家央企公司。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn)向好，收入降幅、利潤(rùn)降幅均環(huán)比收窄，截至6月，煤炭行業(yè)今年首次實(shí)現(xiàn)由虧轉(zhuǎn)盈。

更多國(guó)企改革紅利在惠及職工。符合條件的國(guó)有科技型企業(yè)可實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)，增加員工收入；市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度等使社會(huì)人才有更多機(jī)會(huì)流向國(guó)有企業(yè)等。

資料圖。江瀾 攝

醫(yī)療改革祭出“組合拳”

——破題看病難、看病貴

中新網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，上半年醫(yī)療改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)展迅速，先后三次成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議議題，明確了2016年深化醫(yī)改六大重點(diǎn)。

一是將城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市由100個(gè)擴(kuò)大到200個(gè)。二是在全國(guó)70%左右的地市開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)。三是健全補(bǔ)償機(jī)制，新增試點(diǎn)城市公立醫(yī)院取消藥品加成。四是推進(jìn)公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)，使中間環(huán)節(jié)加價(jià)透明化。五是完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度。六是推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。

各地醫(yī)改在此框架下快速推進(jìn)，為緩解老百姓看病難、看病貴出新招、出實(shí)招。全國(guó)已10余省份明確城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，老百姓看病報(bào)銷(xiāo)不再有城鄉(xiāng)差別。

發(fā)改委等部門(mén)7月6日啟動(dòng)新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，強(qiáng)調(diào)確保患者負(fù)擔(dān)不增加，重點(diǎn)降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格，提高診療、手術(shù)、康復(fù)、護(hù)理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

除此之外，通過(guò)大數(shù)據(jù)促進(jìn)醫(yī)療便民，也是上半年醫(yī)改重點(diǎn)舉措之一，將節(jié)省老百姓醫(yī)療成本，排長(zhǎng)隊(duì)掛號(hào)就診等問(wèn)題有望得到緩解。