9月9日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，工業和信息化部部長李樂成等介紹“十四五”時期大力推進新型工業化，鞏固壯大實體經濟根基有關情況。

李樂成表示，“十四五”以來，工業和信息化系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進新型工業化持續走深走實，取得了新的歷史性成就，為增強國家的經濟實力、科技實力、綜合國力，提高人民生活質量、生活水平提供了堅實支撐。

制造業總體規模

連續15年保持全球第一

李樂成公布的一組工業經濟數據顯示，工業經濟穩中有進，“壓艙石”作用更加凸顯。2020年至2024年，我國全部工業增加值從31.3萬億元增長到了40.5萬億元，制造業增加值從26.6萬億元增長到了33.6萬億元，整個“十四五”期間制造業增加值增量預計達到8萬億元，對全球制造業增長貢獻率超過30%。制造業增加值占全球比重已接近30%，總體規模連續15年保持全球第一；制造業門類體系完整優勢更加明顯，在全世界504種主要工業產品中，我國大多數產品的產量位居世界第一。

傳統產業是我國制造業的主體，增加值、用工人數等主要指標都占了全部制造業的80%左右。“這些產業大多數是基礎產業和民生產業，既是我們的競爭優勢之所在，也是經濟增長和群眾收入就業的基本依托，還是培育發展壯大新質生產力的沃土。”李樂成表示，傳統產業加快“煥新”，“十四五”以來，工業和信息化部支持的46個城市開展新型技術改造城市試點，累計建成了230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，工業機器人新增裝機量占到全球的比重超過了50%。鋼鐵、水泥熟料等單位產品的綜合能耗總體上達到了世界先進水平，綠色電解鋁年產量超過1000萬噸。

針對新興產業，李樂成用“加速跑”來形容，他表示，工業和信息化部聚焦發展迅速、技術先進、市場廣闊、帶動性強的新興產業重點領域，加強政策引導和支持，塑造發展新動能、新優勢。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優勢產業培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業態新模式加快涌現。

對于未來產業，李樂成介紹，要讓未來產業加力“生根”，工業和信息化部系統謀劃未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等六大重點方向，累計部署了“揭榜掛帥”攻關任務100多項，指導地方因地制宜建設了63家省級未來產業先導區。超導量子計算機、光量子計算機實現了量子優越性驗證，激光制造技術整體水平進入到國際第一梯隊，人形機器人具備從關鍵芯片、部組件到整機的全產業鏈制造能力，腦機接口應用從醫療領域向教育、工業等領域拓展，生物制造技術在醫藥健康、日化美妝、綠色能源等行業廣泛應用。

李樂成表示，下一步，工業和信息化部將加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，深入推進工業技術改造和設備更新，實施打造新動能行動，堅持高水平開放，推動產業升級向“新”布局、穩健發展。

超2000家專精特新企業

在A股上市

“十四五”期間，我國中小企業的發展數量、效益、質量都有顯著提高。李樂成介紹，截至去年底，全國登記在冊的中小企業數量超過6000萬家，2021年以來，平均年新增超過400萬戶。去年，全國規模以上中小企業的用工人數超過1.28億，就業的主渠道作用進一步發揮。規模以上工業中小企業的增加值、營業收入、利潤總額的年均增速分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企業。

李樂成認為，通過梯度培育優質企業，專精特新“金字招牌”的成色更足。他表示，“十四五”以來，我國新增專精特新中小企業超過10萬家，累計超過了14萬家；其中專精特新“小巨人”企業總數超過了1.46萬家，這些企業的平均研發投入的強度超過7%，高于規上工業企業，平均授權發明專利達到了22項。工業和信息化部會同有關部門出臺了一系列促進中小企業高質量發展的政策措施，國家中小企業發展基金累計投資項目1981個，投資金額超過690億元，累計有超過2000家專精特新企業在A股上市。工業和信息化部聯合財政部開展中小企業數字化轉型百城試點，支持了超過4.5萬家的試點企業實施數字化的改造。

在助企紓困方面，李樂成表示，通過不斷優化普惠性的支持政策，階段性實施緩繳社會保險費、延期還本付息等政策，減免企業所得稅、增值稅，減半征收“六稅兩費”，讓萬千中小企業“輕裝上陣”。“十四五”期間，全國普惠小微貸款余額增長超過19萬億元，增幅超過120%，為企業發展注入了源頭活水。（記者 郭冀川）