證券日報訊（記者 張薌逸）12月22日至23日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，全面盤點2025年工作，系統總結“十四五”時期住房城鄉建設事業發展成就，研究部署“十五五”時期和2026年重點任務。

會議認為，2025年，全國住房城鄉建設系統深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，真抓實干、攻堅克難，推動住房城鄉建設事業高質量發展取得新成效。

具體來看，2025年，城市更新取得重要進展，保交房任務全面完成，“中國建造”多點發力，“好房子”建設起步成勢，基礎支撐不斷夯實。

會議強調，2026年是“十五五”開局之年，做好住房城鄉建設工作意義重大。明年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述和住房城鄉建設工作重要指示批示精神，貫徹落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神，認真踐行人民城市理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持想明白干實在，堅持專業敬業，堅持因地制宜、分類指導，更好統籌投資于物和投資于人，更好統籌惠民生和穩增長，更好統籌防風險和促轉型，大力實施城市更新，著力提升城市治理水平，推動房地產高質量發展，加快建筑業提質升級，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，開創住房城鄉建設事業高質量發展新局面，為實現“十五五”良好開局作出貢獻。

會議指出，2026年，要著力抓好推進現代化人民城市建設、著力穩定房地產市場、加快建筑業提質升級、夯實高質量發展基礎支撐等四方面工作。

在推進現代化人民城市建設方面，重點是：高質量開展城市更新，編制實施“十五五”城市更新專項規劃，抓好城市體檢、更新試點，實施一批民生工程、發展工程、安全工程。以“繡花”功夫精細化推進城鎮老舊小區改造、完整社區建設、口袋公園建設、綠地開放共享、“溫暖工程”建設、城市小微公共空間改造，提升無障礙適老化環境品質。高質量實施“兩重”“兩新”項目建設，持續開展地下管網改造和綜合管廊建設，常態化推進城市燃氣管道老化更新改造，力爭完成改造各類燃氣管道3萬公里。積極開展新型城市基礎設施建設。持續建設城市排水防澇工程體系、城市基礎設施生命線安全工程；高效能推進城市治理，推動建立城市管理統籌協調機制，發揮好“一委一辦一平臺”作用，深入開展城市管理進社區工作，運用好“吹哨報到”“接訴即辦”等工作機制，深化城市管理和執法體制改革，持續推進城市管理執法隊伍標準化規范化建設；高標準建設文明城市，完善歷史文化保護傳承體系，全力抓好老城區和老街區專項調查，深入開展國家歷史文化名城專項評估和監測，完善城市風貌管理制度，以民生小事實事為載體弘揚傳統美德、培育城市精神；高水平推動城鄉融合發展，建設宜居縣城，加強邊境小城鎮建設，鞏固農村危房改造成果，開展傳統村落特色保護區試點，繼續做好定點幫扶和對口支援工作。

在著力穩定房地產市場方面，重點是：因城施策控增量、去庫存、優供給，結合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。優化和精準實施保障性住房供應，實施房屋品質提升工程，有序推進“好房子”建設；進一步發揮房地產項目“白名單”制度作用，支持房地產企業合理融資需求。城市政府要用足用好房地產調控自主權，適時調整優化房地產政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩運行；加快構建房地產發展新模式，有序搭建基礎性制度，在房地產開發上，做實房地產開發項目公司制。在房地產融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進現房銷售制，實現“所見即所得”，從根本上防范交付風險。繼續實行預售的，規范預售資金監管，切實維護購房人合法權益。同時，深化住房公積金制度改革。實施物業服務質量提升行動，探索社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運行新模式，探索“物業服務+生活服務”模式，推動“物業服務進家庭”。