近日，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2025年經(jīng)濟(jì)“成績單”陸續(xù)出爐。在GDP總量方面，廣東、江蘇、山東躋身“10萬億俱樂部”；增速方面，18個省份跑贏5%的“全國線”，其中西藏以7%的增速領(lǐng)跑全國。

川財證券研究所所長陳靂在接受記者采訪時表示，2025年地方GDP呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升的態(tài)勢，總量梯隊格局清晰。廣東、江蘇、山東穩(wěn)居“10萬億俱樂部”，中西部及西藏等省區(qū)增速領(lǐng)跑，凸顯后發(fā)優(yōu)勢。

廣東GDP總量居首

中西部省份跑出“加速度”

從GDP總量來看，2025年，經(jīng)濟(jì)大省廣東、江蘇、山東位列前三，分別交出14.58萬億元、14.24萬億元和10.32萬億元的“成績單”；浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南緊隨其后，排在全國第四名至第十名，生產(chǎn)總值均超5萬億元。

從GDP增速來看，西藏、甘肅、河北、河南、新疆、安徽、湖北、四川、浙江、山東、北京、上海、寧夏、重慶、江蘇、江西、廣西、陜西等18個省份2025年GDP增速高于“全國線”，吉林、福建與全國增速持平。

南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝對記者表示，2025年地方經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“量質(zhì)協(xié)同、多極共進(jìn)”新格局：三大省份邁入10萬億元梯隊，山東作為北方經(jīng)濟(jì)龍頭實現(xiàn)跨越發(fā)展，彰顯區(qū)域平衡新突破；西藏等西部地區(qū)增速亮眼，印證西部大開發(fā)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。核心變化在于發(fā)展邏輯升維，綠色指標(biāo)與創(chuàng)新濃度同步優(yōu)化，這標(biāo)志著高質(zhì)量發(fā)展從理念走向?qū)嵺`。同時，總量趨穩(wěn)、動能轉(zhuǎn)換、增速分化，這是我國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段在空間上的映射。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點來看，陳靂表示，一是城市群引領(lǐng)作用凸顯，長三角、成渝等都市圈一體化提速，產(chǎn)業(yè)協(xié)同與要素流通效率提高；二是南北差距逐步縮小，山東邁入10萬億元行列，北方省份經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)；三是陸海統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)融合深化，內(nèi)陸承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提升，縣域經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動發(fā)展成效明顯。

在田利輝看來，目前我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著特點是“梯度演進(jìn)與板塊聯(lián)動并存”。一方面，存在“增長接力”現(xiàn)象。西部依托資源與政策優(yōu)勢實現(xiàn)高速增長，中部憑借產(chǎn)業(yè)承接和升級穩(wěn)居中高速增長，東部則在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中追求更高質(zhì)量。這構(gòu)成了一個健康的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)梯隊。另一方面，區(qū)域一體化，特別是長三角地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的“聚合效應(yīng)”，證明了打破行政壁壘、構(gòu)建統(tǒng)一大市場是提升區(qū)域整體競爭力的關(guān)鍵路徑。這不是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的深度重構(gòu)與融合。

整體來看，多個省份高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快增長，新質(zhì)生產(chǎn)力成為多地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。

以經(jīng)濟(jì)大省為例，2025年，江蘇規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，其中，裝備制造業(yè)增加值同比增長8.8%，快于全部規(guī)上工業(yè)2.3個百分點；對全部規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為74.6%，比2024年提高13.4個百分點。2025年，廣東縱深推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，產(chǎn)業(yè)加快向新向優(yōu)發(fā)展，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.6%，分行業(yè)看，裝備制造業(yè)增加值增長11.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)3.8個百分點。

“從各地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，地方經(jīng)濟(jì)增長動能持續(xù)轉(zhuǎn)換，高技術(shù)制造、綠色產(chǎn)業(yè)成為核心拉動力，東部省份產(chǎn)業(yè)升級成效顯著，區(qū)域增長從‘規(guī)模擴(kuò)張’向‘質(zhì)量提升’轉(zhuǎn)變。”陳靂說。

2026年積極布局

新舊動能轉(zhuǎn)換

近日，多地在政府工作報告中部署2026年重點工作時提出，新舊動能轉(zhuǎn)換是發(fā)展的重點。例如，浙江表示，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，支持新材料、新能源、集成電路、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、視覺健康等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%左右。加快新一輪國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長7%。“一鏈一策”推動人形機(jī)器人、腦機(jī)接口、類腦智能、量子信息、生物制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，新增未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)10個，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的先導(dǎo)力量。

福建提出，要持續(xù)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，以強(qiáng)勁新動能塑造發(fā)展新優(yōu)勢。全省將實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范行動、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動、未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動、制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)行動、重點產(chǎn)業(yè)鏈“建圈強(qiáng)鏈”行動、龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)行動等，推動新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴(kuò)大、占比提升，大力發(fā)展新型電池、生物制造、綠色氫能、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，滾動實施1500個以上省重點技改項目。要加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%左右。

在壯大實體經(jīng)濟(jì)的同時，多地還將深挖內(nèi)需潛力。例如，河南提出，優(yōu)化實施消費(fèi)品以舊換新政策，提高“得補(bǔ)率”；湖南提出，深入實施提振消費(fèi)專項行動，大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)，提質(zhì)升級核心商圈，構(gòu)建“大消費(fèi)”數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，推動網(wǎng)紅“流量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“能量”。

陳靂表示，綜合來看，2026年各地重點發(fā)展舉措建議主要為以下四個方面：一是聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，東部攻堅原創(chuàng)技術(shù)，中西部強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化；二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭；三是擴(kuò)大有效內(nèi)需，加碼新基建與民生項目，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)等新增長點；四是深化區(qū)域協(xié)同，健全利益共享機(jī)制，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

田利輝認(rèn)為，2026年的核心在于“聚焦內(nèi)生動力，實施精準(zhǔn)調(diào)控”。第一，各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅持“有所為有所不為”，依據(jù)自身比較優(yōu)勢進(jìn)行錯位布局，避免一哄而上的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。第二，擴(kuò)大內(nèi)需的著力點應(yīng)從刺激短期消費(fèi)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性提升居民收入預(yù)期和社會保障水平，從而釋放長期、穩(wěn)定的消費(fèi)潛力。（記者 孟珂）