項目是經濟發展的生命線，營商環境則是項目落地、產業集聚的核心沃土。

近年來，福建省三明市大田縣錨定高質量發展目標，把優化營商環境作為破解發展瓶頸、激活市場活力的關鍵抓手，以一系列務實舉措破除堵點難點，讓政務服務更有溫度、產業發展更有速度、企業扎根更有底氣，持續將營商環境“軟實力”轉化為項目招引、產業提質的“硬支撐”，為革命老區縣域經濟穩步前行注入強勁動力。

全周期護航 項目落地跑出“大田速度”

從簽訂土地出讓合同到進場施工，過去動輒半年乃至更長的審批周期，如今壓縮至短短數日；從項目開工到竣工驗收，全程專人跟進、閉環服務，免去企業反復跑腿的煩惱。大田縣以項目全生命周期服務為突破口，推進審批制度改革，創新推行“拿地即開工”“竣工即驗收”模式，破解項目審批慢、落地難、周期長等行業痛點，全力推動重點項目快落地、快建設、快投產。

“我常年在外奔波，‘拿地即開工’這種省去繁瑣審批、快速開工的模式打消了我的顧慮，也讓我下定決心在這里投資。”2024年，大田江楠機械零部件生產項目總經理吳進興輾轉多地考察選址，最終敲定落戶大田，這份抉擇離不開當地貼心高效的服務。

“拿地即開工”是大田縣優化營商環境、加快項目建設的核心審批改革。以往傳統審批模式下，企業從簽訂土地出讓合同到進場施工，需歷經方案設計及審批、施工設計及審圖、土地勘察及審圖到施工許可的辦理，涉及業主、設計、勘察、審圖及多部門串聯審批，周期長達3-6個月，既拖慢建設進度，又增加企業資金成本。

上京工業園黨群服務中心為園區企業提供優質服務

大田縣打破常規審批壁壘，通過流程再造、服務前置，提前完成開工前期籌備工作，實現企業簽訂土地出讓合同當天即可進場施工，把數月審批周期壓縮至數天，大幅提升項目落地效率。

業主有了投資意向，多部門聯合專班即刻組建，提前開展預勘驗、預指導、預審查，全程對接規劃設計、材料籌備等環節；項目簽約后，推行“專員陪同、并聯審批”機制，聯動發改、自然資源、住建、生態環境等部門，實現一窗受理、內部流轉、同步審核，最大限度精簡環節、壓縮時限。

依托這套高效審批服務體系，江楠機械項目在簽訂《土地出讓合同》后，僅用3個工作日，就辦結了建設用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等全部開工手續，順利實現“拿地即開工”。

開工建設只是服務的起點。項目施工期間，廠區大門需平移拓寬，涉及地下管網和多部門協調，專班第一時間牽頭現場辦公，不到一周就解決難題，保障建設不停步。

項目收尾階段，大田縣同步推行“竣工即驗收”改革，提前組織住建、消防、環保等部門上門輔導，開展預驗收、梳理問題清單、明確整改時限，避免企業后期反復整改跑腿。今年春節前，江楠機械項目順利完成自檢并進入投產籌備階段。

截至2025年，大田縣已推動創躍成、桓晉、江楠機械等6個項目實現“拿地即開工”，科達、東田、宏億、桓晉等10個項目完成“竣工即驗收”，高效的項目服務，已然成為大田招商引資的亮眼名片。

園區筑暖巢 政企同心共筑產業集群

園區是產業集聚的主陣地，也是營商環境的直觀展示窗口。

走進位于大田縣上京工業園的福建省恒達通鑄鍛發展有限公司生產車間，一件件精密鑄件經過造型、熔煉、澆筑、精加工等多道工序后有序下線，即將發往全國各地。

恒達通是大田縣鑄造和裝備制造產業鏈的重點企業，擁有配套齊全的砂型鑄造、精密鑄造生產設備及工程機械配件生產線，實現從鑄造、鍛造到機械加工、組裝等全鏈條生產流程。2025年企業生產精密鑄件1.8萬件，機械加工3萬噸，產品遠銷東南亞及歐美等地。

福建省恒達通鑄鍛發展有限公司生產車間內，工人在生產鑄件

近年來，大田縣聚焦鑄造和裝備制造特色產業鏈，把優化營商環境作為核心抓手，緊盯企業和職工急難愁盼，補齊民生配套短板，做實精準服務，讓企業輕裝上陣謀發展，職工安心扎根搞生產，推動特色產業集群穩步壯大。

職工安心，企業才能定心。針對外來務工職工集中、子女入學難的共性問題，經開區管委會組建工作專班，聯動教育部門打通入學綠色通道，全程代辦幫辦手續，不讓職工多跑一趟路。

“在園區發展，我們沒有后顧之憂，只管一門心思抓生產、拓市場。”公司生產廠長樂見普感慨，鑄造行業離不開穩定的職工隊伍，園區的貼心服務解決了企業和職工的現實難題，留住了核心技術骨干，也為產能提升筑牢了根基。

2022年以來，管委會已為轄區內80余名職工子女協調解決入學難題，今年春季開學剛啟動，已幫助6名職工子女完成轉學手續。

除了破解教育難題，園區同步補齊出行、住宿配套短板，把宜居宜業落到實處。

考慮到園區距城區有一定路程，管委會投入兩部大型新能源空調公交車，開通園區至城區客運專線，每日7點至19點保障不少于10個班次，真正實現“出廠門即上車門，下車門即進家門”。住宿方面，先期建成的2棟300多套拎包入住精裝公寓已基本租滿，今年還將新增50套人才公寓，持續滿足企業職工和引進人才的居住需求。

“我們堅持一企一策、全程跟進，精準對接企業各類需求，做好全方位服務保障。”大田經開區專班成員盧紹文表示。如今，貼心的政務服務、完善的配套設施，讓上京工業園成為鑄造和裝備制造企業集聚發展的沃土，產業鏈條持續完善，集群效應逐步顯現，為縣域特色產業高質量發展打下堅實基礎。

紅利直達快享 暖心服務紓困增效

春節過后，位于大田縣吳山鎮的福建巖興氣體有限公司廠區內，二期項目進入試生產階段，工人們忙著檢測氣瓶內混裝氣體，各項生產流程有序運轉。

這個項目總投資超8000萬元，涵蓋氣體提純液化、儲罐擴建、氣瓶檢測等內容，預計年產液氮2.5萬噸、高純液氧1500噸、高純工業氣體超10萬瓶，將進一步補齊區域工業氣體配套短板。

“項目建設前期，我們正面臨資金周轉壓力，縣工信等部門主動上門對接，幫我們列入省重點技改項目，還爭取到4100萬元貼息貸款，前三年每年可享受2%貼息，大大緩解了我們的資金壓力。”福建巖興氣體綜合部主任吳麗婷坦言。

福建巖興氣體有限公司廠區

為了讓惠企政策直達快享、精準紓困，大田縣工信局梳理細化技改扶持政策，打通政策落地“最后一公里”。

大田縣工信局副局長王上淼介紹，縣里多渠道推送中央再貸款貼息、省級技改貸貼息、設備購置補助等政策，符合條件的企業可疊加享受最高2.5%貼息，單個龍頭企業設備補助最高可達1000萬元。

“十四五”期間，大田縣累計實施173個技改項目，完成投資110.33億元，企業已獲省級設備補助2383.68萬元、各類貼息貸款5.9億元，政策紅利持續轉化為企業發展動能。

政策給力，服務更要暖心。針對企業和群眾辦事“不會辦、跑多次”的堵點，大田縣創新推出“小田幫辦”服務，構建“333”全場景幫代辦體系，實現從“自己跑”到“專人幫”的轉變。

三幗財務事務所負責人許小芳辦理經營范圍變更時，因不熟悉線上系統犯了難，幫代辦人員主動靠前，手把手指導填報、全程陪同對接，不到1小時就順利辦結。

今年1月推行該服務以來，大田縣已累計提供幫辦代辦113件，群眾平均等待時間從12分鐘壓縮至5分鐘，辦事效率大幅提升。

與此同時，大田縣聚力政務服務提質增效，全力推進“只進一扇門”“一窗通辦”改革。除特殊事項外，政務服務事項進駐實體大廳入駐率達99.5%，整合設立無差別綜合窗口，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式；緊扣“高效辦成一件事”，落實13個重點事項集成辦理，推行“多表合一、一套材料、多項聯審”，用流程再造壓縮辦事時限，用貼心服務提升群眾滿意度。

從審批提速到配套升級，從政策紓困到服務暖心，大田縣營商環境持續優化升級，越來越多優質企業落地扎根，助力縣域經濟在高質量發展道路上穩步前行。（文/朱丹宇 葉紫妍 圖/大田縣融媒體中心）