黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，到2035年，我國要健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。

目前，福州高新區全力構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，通過研究出臺多項文件、加大養老機構建設、探索醫養結合新模式、提升居家養老服務照料中心的服務水平，同時加快進行殯葬改革，統籌推進高新區養老、殯葬工作新發展。

年內行政村（居）

養老服務設施全覆蓋

這幾年，高新區養老服務設施建設有序推進，成立了第一家民辦養老院（子路養老院），建成2個鄉鎮級居家養老服務照料中心及14個農村幸福院。2020年，高新區要實現農村幸福院（居家養老服務站）覆蓋所有行政村（居）的目標。

高新區不定期對轄區養老從業人員和護理員開展培訓，同時要求養老機構對員工定期培訓，不斷提高養老從業人員服務能力和綜合素質，促進高新區養老服務機構服務質量進一步“提檔升級”。

高新區引入專業化養老服務組織，實施政府購買居家養老專業化服務措施，為居住在高新區的七大類常住老人提供居家養老服務，包括提供線上信息采集、理發、打掃衛生、剪頭發等服務。高新區還搭建并逐步完善了高新區居家養老信息服務平臺，政府購買的服務項目得到廣大群眾的高度認可，社會效益良好。

探索醫養結合新模式

醫養結合是高新區在養老服務體系中探索的新模式。

南嶼鎮居家養老服務照料中心已引入專業化的社會組織進行運營，并與閩侯上街東方醫院實現醫養合作，結合醫療技術檢查和康復訓練、生活養老等，全面推進醫療衛生與養老服務融合發展。

高新區還指派責任醫生到居家養老服務照料中心開展巡診、隨訪工作，為老年人提供醫療、保健、心理疏導、臨終關懷等服務，充分滿足老年人安度晚年的需要。

同時，為進一步提升高新區居家養老服務照料中心的服務水平，創新養老模式，11月17日，福州高新區社會事業管理局負責人帶領南嶼鎮、村鎮辦工作人員及居家養老服務照料中心負責人，前往鼓樓區安泰街道居家養老服務照料中心、鼓東街道居家養老服務照料中心參觀學習，了解養老服務硬件設施、制度建設、功能配置等，并開展交流。參觀學習活動，為高新區今后的居家養老服務工作打開了新思路。

加快推進殯葬改革

隨著高新區建設逐步推進、社會經濟不斷發展、轄區入住人口日益增多，群眾的殯葬服務需求日益增加。

根據《福州市整治違建墳墓三年行動方案》《福州高新區整治違建墳墓三年行動方案》等文件精神，近年來，高新區管委會多措并舉推進殯葬改革，疏堵結合，整治轄區內違建墳墓，推動公益性骨灰樓堂建設，滿足群眾基本安葬需求，實現高新區骨灰統一集中有序安放。

高新區高度重視違建墳墓治理工作，成立了專項工作領導小組，建立了村級殯葬信息員隊伍，對轄區內所有墳墓進行摸排，并建立健全一墓一表一臺賬，加快推動全區6個公益性骨灰樓堂項目建設。

高新區還注重創新工作方法，充分發揮宗教場所在殯葬改革工作中的重要作用。經高新區與萬佛寺多次協商，由萬佛寺提供5000個公益性收費標準的骨灰寄存格位，對歷史遺留舊墓進行遷移，將骨灰存放在萬佛寺地藏殿。此外，經高新區與仙宗禪寺多次協商，由仙宗禪寺向南嶼鎮捐資，用于建設虎秀山公益性骨灰樓堂項目。該項目設計骨灰寄存格位約3萬個，可以有效地滿足轄區內群眾的骨灰安放需求。

福州晚報記者 徐文宇 通訊員 洪見文 文/攝