今年以來，受新冠疫情等因素影響，福州部分行業企業面臨較大的生產經營壓力，勞動者面臨待崗、失業、收入減少等風險，勞動關系不穩定性增加。為減少勞動爭議發生，市人社局圍繞促進企業發展和維護職工權益兩條主線，積極倡導企業與職工共商共諒、共渡難關，共同維護全市勞動關系和諧穩定。

快處快調 勞資矛盾巧化解

10月24日，市人社局勞動人事爭議仲裁院收到某科技發展有限公司4名員工的書面仲裁申請，請求該公司支付拖欠的9月份工資及補償金。據了解，上述4名員工上班情況正常，公司因無力繼續經營，不得不于8月提出與員工解除勞動合同，約定勞動關系自10月起解除，并支付9月工資及經濟補償。但因該公司資金鏈斷裂，至10月下旬仍未能履行約定支付義務。

“當時我們考慮到福州正處于疫情期間，案件進入法定仲裁程序需耗費較長時間，為保障雙方合法權利，本著快處快調原則，就立即將該案轉入聯合調解中心，進入案前調解程序。”市人社局勞動人事爭議仲裁院工作人員表示。

鑒于疫情，雙方當事人均無法到現場調解。“我們就指派專業法援律師調解員通過電話、微信多次與該公司負責人溝通，在最短時間內使雙方確定調解方案。”上述工作人員說，方案中讓企業以分期付款的方式支付勞動者工資和經濟補償，既保障了勞動者按勞取酬的權利，又為企業贏得緩沖時間。

11月14日，市人社局勞動人事爭議仲裁院將相關調解協議置換為調解書，送達雙方當事人，矛盾圓滿化解。

積極引導 企業用工有保障

除了活用善用各種調解手段，積極化解勞動關系矛盾，對于疫情防控期間的勞動用工問題，福州人社部門也積極引導，做好服務跟進，幫助用工企業科學穩妥應對。

據了解，早在2020年，市人社局就會同三方四部門出臺了相關意見，以穩定新冠疫情防控期間勞動關系，支持企業復工復產，并發布《福州市疫情防控期間勞動關系政策問答》，規范勞動合同、工資支付等各環節。

此外，市人社局還鼓勵企業靈活安排工作時間。“企業可與職工協商，采取錯時上下班、彈性上下班等方式安排工作時間。受疫情影響的企業還可向屬地人社部門申請執行綜合計算工時工作制，實行輪崗調休；對承擔政府疫情防控保障任務需要緊急加班的企業，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，指導企業與工會和職工協商，可適當延長工作時間應對緊急生產任務，依法不受延長工作時間的限制。”市人社局相關工作人員表示。

在勞動保障監察執法工作中，市人社局還寓服務于執法。“我們在日常檢查中，積極宣傳勞動法律法規，幫助企業建立依法用工的意識，防范用工風險。”上述工作人員說。

鼓勵協商 尋求權益平衡點

市人社局還積極指導企業和職工，本著有困難共解決、共承擔的原則，在集體協商制度框架下，圍繞勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全及女職工權益保護等涉及職工切身利益問題，尋求雙方權益平衡點，共渡難關。

因受疫情影響未返崗期間的工資待遇，是一些職工關注的焦點。“我們指導企業可根據職工實際情況，參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商支付工資，在一個工資支付周期內按照勞動合同規定的標準支付工資；超過一個工資支付周期的，按照不低于福州市最低工資標準（1960元/月）的70%支付生活費。”市人社局工作人員表示。

對受疫情影響導致生產經營困難的，市人社局鼓勵企業通過協商民主程序與工會或職工協商，采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定崗位，盡量不裁員或少裁員；對暫無工資支付能力的，引導企業與工會或職工代表協商延期支付，幫助企業減輕資金周轉壓力。（記者 胡一晟）