幼有所育 托起幸福童年

福州普惠性托育機構實現縣（市）區全覆蓋

“園長，孩子交給您了，我下班后過來接。”8日上午8時許，家住鼓樓區洪山鎮鳳湖社區的張崇安，準時把不到3歲的孩子送到離家一路之隔的鼓樓國投小茉莉托育園（雙下路園）。

張崇安和愛人都是上班族，如何帶好孩子曾是夫妻倆的一樁“心病”。“好在家附近辦起了普惠托育園，每天把孩子送到園里，我們就可以安心工作了。”張崇安說，孩子小，沒辦法送幼兒園，雇保姆的話開銷大，也不太放心。

3歲以下嬰幼兒是社會上“最柔軟的群體”，如何做到“幼有所育”“幼有善育”？記者從福州市衛健委獲悉，福州市探索多元辦托模式，著力擴大普惠托育服務供給，目前已建成37家普惠嬰幼兒照護服務機構，建設3260個普惠托位，實現縣（市）區全覆蓋。

家門口的托育園

緩解帶娃焦慮 助幼兒成長

“園長媽媽好、保安伯伯好……”一大早，鼓樓國投小茉莉托育園（雙下路園），數十名幼兒在家長的陪伴下準時來報到。在老師和保健員的帶領下，孩子們漱好口后，經體溫測量等程序進入班級，開啟新一天的成長之旅。

記者看到，托育園猶如一個迷你王國，園內桌椅板凳、水池、柜子，乃至坐便器，均按照孩子的身高和使用習慣設計。園內還有專屬小廚房，孩子們可以根據喜好“點餐”。隨處可見的兒童繪本讓這里充盈著書香。

“作為一所公辦普惠托育園，師資專業水平與服務質量是家長最關注的，也是我們看重的。”小茉莉托育園總園長黃巧玲介紹，0至3歲是兒童發育的第一個關鍵階段，托育園十分重視培養孩子的閱讀習慣。所以，園區內做到隨時隨地可閱讀。

視線從城區延伸至縣區，情況如何？今年初，閩侯首家普惠托育試點機構——貝兒花園普惠托育園正式運營，設立100個托位。“和非普惠園高收費相比，有了政府補貼，我們的收費讓許多家長更容易接受。”機構負責人陳小丹介紹，目前托大班（2~3歲）收費1980元/月，伙食費500元/月。普惠園非常重視與孩子家長保持聯系，老師會將孩子每天的學習、活動、飲食等情況，通過短視頻或照片的形式發給家長。

家住閩侯上街的黃先生原先擔心2歲的孩子太小不適應托育園，但又擔心家中老人負擔太重，就“先放進去試試看”。雖然抱著試試看的心態，但黃先生一家有了意外收獲。“老師通過專業指導，不僅讓孩子能夠自主吃飯、自主入睡，還通過參與游戲的方式，緩解了孩子害羞的情緒，語言表達能力也有了提升。”談起托育服務給孩子和家庭帶來的影響，黃先生表示，“孩子變化太大了！”

自2020年起，福州已連續3年圓滿完成省委省政府為民辦實事項目中的普惠托育機構建設，通過多渠道發展普惠托育服務，讓0至3歲孩子獲得優質看護的同時，極大緩解家長帶娃焦慮。

主打友好和安全

支持幼兒園提供托育服務

記者走訪發現，安全友好，是普惠園辦園的關鍵詞。連江縣首家普惠托育試點機構青青托育園，是一所“森林系”園所，這里隨處可見綠植與花朵，身處其間不由放慢腳步。在這里，記者發現不少人性化的設計，如根據乳兒班、托小班、托大班孩子量身定制的桌椅板凳，以及隨處可見的防撞條等讓人十分安心。

“監管部門對我們的硬件設施有明確要求，要做到對嬰幼兒友好、安全。”托育園園長陳秋云說，普惠園的消防安全、教具玩具質量、衛生保健等環節都必須符合相關規定、馬虎不得。

福州還進一步挖掘托育服務資源，“托幼一體化”建設是另一種發展模式。走進位于永泰縣城的啟明星托育園，敞亮的房間干凈整潔，各種益智玩具和小型娛樂設施一應俱全。孩子們在育兒師的帶領下，做游戲、讀繪本。

“托育園是啟明星幼兒園向下延伸開設的托班，為本地居民提供全日托、半日托、計時托等靈活多樣的普惠托育服務。”托育園負責人柯碧華告訴記者，托育園雖設在幼兒園內，但二者采取的教學方式方法截然不同，托育服務以養為主、育為輔，可以和幼兒園達成一體化銜接，為幼兒提供“貫通式教育”。

福州目前的普惠性托育機構采取什么樣的建設方式？開辦“門檻”有哪些？記者獲悉，福州嬰幼兒照護服務普惠項目主要采取公建公營和民建民營兩種方式建設，鼓勵和支持有條件的幼兒園開辦托育服務，所有項目必須同時滿足三個條件：一是達到福建省衛健委制定的《福建省托育機構設置標準（試行）》和《福建省托育機構管理規范實施辦法（試行）》的要求；二是要按照國家衛健委印發的《托育機構登記和備案辦法（試行）》在縣（市）區衛健部門完成備案；三是由縣（市）區衛健部門與托育機構通過協商確定普惠托育價格。機關、企事業單位為職工提供嬰幼兒照護服務，收費不高于當地普惠托育價格。

繼續提供普惠托位

切實減輕市民生育負擔

作為嬰幼兒照護的重要組成部分，托育服務是一項重要民生工程，也是完善生育支持政策的重要配套措施。記者獲悉，福州市以群眾需求為導向，目前已建成37家普惠嬰幼兒照護服務機構，建設3260個普惠托位，實現縣（市）區全覆蓋。今年將繼續建設1760個普惠托位，全力打造方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務。

要想切實增強群眾的獲得感、幸福感，頂層設計是關鍵。為此，福州市印發了《福州市支持社會力量發展普惠托育服務專項行動政府政策清單的通知》，明確涉及土地供給、規劃配套、人才支持、衛生、消防審批、普惠服務價格、財稅補貼、金融支持等的22項具體政策，優先發展普惠嬰幼兒照護服務機構，調動社會力量積極參與。

“到2025年，福州市將實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數不少于4.5個，切實減輕家庭生育、養育、教育負擔，讓3歲前的孩子獲得優質就近的看護。”市衛健委有關負責人表示，在有福之州，將有越來越多的3歲以下嬰幼兒獲得普惠性托育服務，更多雙職工家庭育兒負擔得以減輕。

“發展托育事業，需要社會各方面持續發力，著力打造社會認可、群眾滿意的普惠托育多元格局。”上述負責人說，小托育里蘊含大民生，衛健部門將從制度建設層面營造規范良好的行業環境；托育機構要在行業內堅持規范管理，構建托育服務綜合監管體系；托育服務人才培養也將及時跟上，推動托育服務走向標準化、規范化。（記者 林文婧）