零散經(jīng)營、規(guī)模較小、缺少抵質(zhì)押物和擔(dān)保條件……長期以來，不少鄉(xiāng)村存在融資難、融資貴問題，制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2025年中央一號文件明確提出，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制。當(dāng)前，福州創(chuàng)新性地通過建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，為“金融下鄉(xiāng)”提供渠道，讓金融活水更多更快更精準(zhǔn)地流向田間地頭。

打破信息不對稱

如今在福州，多一張交易鑒證書，就意味著多了一條融資渠道。

“70后”連端妹，是連江連丹鑫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司負責(zé)人，從事毛豆種植和生產(chǎn)加工。這些年，基地由最初的十幾畝擴大至2000多畝，可以說是一年一個樣。

“還不夠，還要繼續(xù)擴大種植。”今年7月底，連端妹通過福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，流轉(zhuǎn)來丹陽鎮(zhèn)65畝田地，承租期限為3年，并拿到一份交易鑒證書。得到保障后，連端妹開始放心地投入新的生產(chǎn)。

但是，流動資金少、融資難度大仍在一定程度上掣肘了她的發(fā)展。“我們還需要更多的資金支持。”連端妹說。

就在這時，“及時雨”來了。自福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建成以來，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，該平臺與金融機構(gòu)密切配合，創(chuàng)新推出“福鑒貸”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)專屬金融服務(wù)產(chǎn)品，全面構(gòu)建了“政、企、銀、擔(dān)”協(xié)同聯(lián)動的融資擔(dān)保新模式，讓福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)真正實現(xiàn)“可交易、可抵押、可融資”。

“一直以來，連江農(nóng)企、農(nóng)戶的融資需求都比較旺盛，但銀農(nóng)信息不對稱，導(dǎo)致金融服務(wù)難以精準(zhǔn)觸達。”福州農(nóng)商銀行連江支行負責(zé)人鄭晨航表示，“如今依托福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺的公開信息與交易鑒證書，我們不僅能精準(zhǔn)鎖定客戶，放款效率也大幅提升”。

暢通渠道引活水

眾所周知，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有“三難”：資產(chǎn)認定難、交易服務(wù)難、產(chǎn)權(quán)融資難。而產(chǎn)權(quán)融資難，正是基于前二者之難，以至于“難上加難”。

“如果權(quán)屬不清、交易不明晰，銀行也不敢貸款給缺少有效擔(dān)保的經(jīng)營者。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負責(zé)人表示，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的建立健全，亟需規(guī)范有效的機制，來促進農(nóng)村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

對此，福州循因施策，步步為營——

2023年底，福州率先成立市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，引入福州振興鄉(xiāng)村集團投資建設(shè)，創(chuàng)新“市屬國企+縣（市）區(qū)”合股運營方式。目前，平臺已經(jīng)開設(shè)了村級報件通道2292個，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核點160個，構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動機制。

短短兩年時間，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計，截至2025年8月底，全市累計成交2900宗，累計成交金額56.92億元，位居全省第一。

面對生長在田間地頭、長勢迅猛的“億元市場”，融資需求也在持續(xù)擴大。

今年，福州市領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往天津考察，探索如何進一步拓寬融資渠道，擴展農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源資產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月末，296戶福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體獲得福州農(nóng)信系統(tǒng)的融資支持，貸款余額突破2億元，逾680戶主體享受到相關(guān)金融服務(wù)。

找準(zhǔn)利益平衡點

29日的發(fā)布會上，福清匯通農(nóng)商銀行向福清市三山秀強海鮮，長樂農(nóng)商銀行向長樂區(qū)宏大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，連江農(nóng)商銀行向連江縣西果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社等分別授信100萬元。

金融機構(gòu)進駐市場，效益如何更好地實現(xiàn)？

眼下，市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心主動加強與在榕金融機構(gòu)的協(xié)作，在依法合規(guī)的前提下，打破信息壁壘、推動數(shù)據(jù)共享，為金融機構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)提供支撐，指導(dǎo)其針對性地根據(jù)福州特色交易品種定制更多的專屬金融產(chǎn)品。

在福州，一系列為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)量身打造的金融產(chǎn)品正生根開花——

流轉(zhuǎn)前，推出“福鑒·助力貸”等，提供資金用于擬流轉(zhuǎn)的農(nóng)房、廠房、設(shè)備等資產(chǎn)進行必要的整理、修繕；流轉(zhuǎn)中，推出“福鑒·履約貸”等，支持受讓（承租）方順利履行交易合同；流轉(zhuǎn)后，推出“福鑒·藍海貸”等，對通過流轉(zhuǎn)取得海域使用權(quán)等的經(jīng)營主體提供定制化信貸支持。

一系列舉措，讓金融資本青睞福州農(nóng)村項目。發(fā)布會現(xiàn)場，福州農(nóng)信系統(tǒng)有關(guān)負責(zé)人表示，接下來，將累計投放500億元，引入福州農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，進一步壯大福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。（記者 藍瑜萍 通訊員 謝樂辰 葉健芳）